某职业学校党委副书记巡察整改专题民主生活会发言提纲

　　根据市委统一部署，201x年12月2日至12月26日，市委第三巡察组按照政治巡察要求，对我校党委进行了巡察。202x年1月14日向我校党委反馈了巡察情况，指出我校党委在贯彻落实党的路线方针政策和中央及省、市委重大决策部署情况,贯彻落实全面从严治党战略部署情况,贯彻落实新时代党的组织路线情况,对巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况等四个方面存在的11个问题。对市委第三巡察组反馈的问题，学校党委高度重视，坚决落实巡察整改政治责任。党委主要负责同志第一时间主持召开党委会进行安排部署，全盘接受、认真反思、深入查摆，将其细化为31个具体问题，并出台了《关于扎实推进市委巡察整改工作的通知》，根据党委的分工和各自的岗位职责，分头抓整改、抓落实，统筹推进，以钉钉子精神坚持久久为功，全面推动从严治党向纵深发展、向一线延伸，确保巡察整改取得成效。

　　一、存在的主要问题

　　（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省、市委重大决策部署情况方面

　　存在学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央、省、市委重大决策部署不到位的问题。

　　（1）、学习贯彻全国教育大会精神不深入。201x年9月习近平总书记在全国教育大会上发表重要讲话后，学校党委没有按市教体局传达的皖教工委函[201x]426号《通知》要求开展活动。部分教师对会议精神和应知应会的知识掌握不准。

　　（2）、“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不够扎实。学习效果不够明显。部分教师政治理论素养低,党的基本知识缺乏,对党的创新理论中的基本名词理解含糊不清。“三个以案”警示教育未开展。校党委在收到《XX开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》(泾办发[201x]16号)文件后,没有进行部署安排。

　　2. 存在校内党的领导弱化问题。抓党建的主动性不够。对党的建设和业务工作“两张皮”现象较为突出，党建工作与教学科研工作结合不紧密，未能有效发挥党组织的政治核心作用。部分基层党支部组织生活会质量不高，批评与自我批评的氛围不浓，党员参与度不高，影响了党内政治生活的严肃性。此外，对年轻党员的培养和教育重视不足，导致部分年轻党员对党的理论认识模糊，政治意识淡薄。

　　（二）贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面

　　落实党风廉政建设责任制不够到位。学校党委对党风廉政建设的重要性认识不够深刻，存在重业务轻党建的思想倾向。领导班子成员履行“一岗双责”不到位，对分管领域内的党风廉政建设工作督促检查力度不够，导致一些部门和单位在执行中央八项规定及其实施细则精神方面打折扣、搞变通，甚至出现违反规定的行为。如个别部门存在违规发放津补贴、公款旅游等问题，严重损害了学校的形象和声誉。

　　2. 纪律审查工作力度需进一步加大。纪委在查处违纪违法案件时存在畏难情绪，对一些群众反映强烈的问题线索调查处理不及时，对一些轻微违纪行为的处理偏软，未能形成有效的震慑作用。同时，纪委在监督执纪问责中存在方式单一、手段有限等问题，难以适应新形势下反腐败斗争的新要求。此外，纪检监察干部队伍建设还需加强，部分干部业务能力不强，法律知识欠缺，影响了纪律审查工作的质量和效率。

　　（三）贯彻落实新时代党的组织路线情况方面

　　党建工作基础薄弱。学校党委在党建工作方面投入的人力、物力、财力相对较少，党建工作条件较差，党员活动阵地建设滞后，部分党员活动室设施陈旧、功能不全，难以满足党员学习交流的需求。此外，党建工作信息化水平较低，党员管理和服务手段落后，党员信息更新不及时，党员教育管理存在盲区。

　　2. 干部选拔任用机制有待完善。学校在干部选拔任用过程中，存在“论资排辈”、“平衡照顾”等现象，未能充分考虑干部的能力素质和工作实绩。部分中层干部年龄结构不合理，存在青黄不接的情况，影响了干部队伍的整体活力。此外，干部考核评价体系不健全，激励约束机制不完善，导致部分干部工作积极性不高，进取心不强。

　　（四）对巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况方面

　　整改责任落实不到位。对于上级巡视巡察、审计等监督检查发现的问题，学校党委虽然制定了整改措施，但在实际操作中存在责任分解不明确、任务落实不到位等问题。部分部门和单位对整改工作重视不够，存在应付心理，整改措施流于形式，未能真正解决问题。如在财务管理方面，尽管多次被指出存在问题，但仍未从根本上加以解决，财务管理制度仍存在漏洞。

　　2. 整改长效机制尚未建立。学校在整改工作中，更多地依赖于短期突击，缺乏长远规划和制度保障。一些整改措施缺乏可操作性和持续性，容易出现反弹现象。此外，整改工作缺乏有效的跟踪问效机制，对于整改效果的评估和反馈不够及时，难以确保整改成果的巩固和深化。

　　二、整改措施及成效

　　针对上述存在的问题，学校党委高度重视，严格按照市委第三巡察组的要求，逐条对照、逐项整改，取得了初步成效。

　　（一）强化理论武装，提高政治站位

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。学校党委将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过党委中心组学习、专题讲座、研讨交流等多种形式，组织全体党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。同时，将学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力，不断提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　2. 认真落实中央、省、市委重大决策部署。学校党委坚持把贯彻落实中央、省、市委重大决策部署作为检验“四个意识”“四个自信”“两个维护”的重要标尺，紧密结合学校实际，制定具体实施方案，明确责任分工，确保各项决策部署在学校落地生根、开花结果。特别是围绕全国教育大会精神的贯彻落实，学校党委先后召开多次专题会议，研究制定了一系列政策措施，推动学校教育教学改革不断深化。

　　（二）加强党的建设，夯实组织基础

　　强化基层党组织建设。学校党委按照新时代党的建设总要求，深入推进基层党组织标准化规范化建设，全面提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。通过定期开展党组织书记述职评议、党建工作专项督查等方式，压实基层党组织书记抓党建的主体责任，推动党建工作与业务工作深度融合。同时，加大对年轻党员的培养力度，通过举办入党积极分子培训班、青年党校等形式，不断提高年轻党员的思想政治素质和业务能力。

　　2. 优化干部选拔任用机制。学校党委坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全干部选拔任用工作机制。注重从教学科研一线选拔优秀人才，打破论资排辈、平衡照顾的陈规陋习，树立正确的选人用人导向。同时，完善干部考核评价体系，建立激励约束机制，激发广大干部的工作积极性和创造性。

　　（三）严格纪律规矩，推进正风肃纪

　　落实党风廉政建设责任制。学校党委切实履行全面从严治党的主体责任，党委书记带头履行第一责任人职责，领导班子成员严格落实“一岗双责”。通过签订党风廉政建设责任书、开展廉政谈话、组织廉政教育等形式，层层传导压力，压实责任。同时，加大对重点领域、关键环节的监督检查力度，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的良好环境。

　　2. 加大纪律审查工作力度。学校纪委充分发挥监督执纪问责职能，始终保持惩治腐败的高压态势。通过拓宽问题线索来源渠道、改进纪律审查方式方法等措施，提高纪律审查工作的质量和效率。同时，加强对纪检监察干部的教育培训，提升其业务能力和法律素养，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。

　　（四）健全长效机制，巩固整改成果

　　建立整改责任清单。学校党委将整改任务逐一分解到相关部门和单位，明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人，形成整改责任清单。通过定期调度、跟踪督办等方式，确保各项整改措施落到实处、见到实效。

　　2. 完善整改长效机制。学校党委坚持标本兼治，注重从源头上预防和解决问题。通过修订完善相关规章制度、优化内部管理流程等措施，堵塞漏洞、补齐短板，形成长效机制。同时，建立健全整改工作评估反馈机制，定期对整改情况进行“回头看”，确保整改成果得到有效巩固和深化。

　　总之，学校党委将以此次巡察整改为契机，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，努力把学校建设成为特色鲜明、国内一流的高水平大学，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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