某人社局局长在力戒形式主义官僚主义专题学习时的讲话

　　同志们：

　　下面开始开会。近期，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，机关党委及时部署各党支部组织学习，并购发《力戒形式主义官僚主义领导干部读本》。下面，我结合自己的学习体会，再谈三点意见。

　　一要提高政治站位，充分认清党中央力戒形式主义官僚主义的态度和决心。201x年，中纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习近平总书记指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》；201x年，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，并明确201x年为“基层减负年”；今年，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。党的十八大以来，习近平总书记就力戒形式主义官僚主义作出一系列重要指示要求，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以中央八项规定为肇始，以作风建设为突破口，大力整治“四风”，全党上下纠正“四风”取得显著成效。这也充分体现了整治形式主义、官僚主义的重大意义，可以说形式主义、官僚主义是党和人民事业的大敌，必须大力整治并坚决克服。这两年，党中央连续印发解决形式主义问题的有关通知，充分体现了以习近平同志为核心的党中央整治形式主义官僚主义的鲜明态度和坚定决心。反对形式主义、官僚主义是党的鲜明政治立场。我们党来自于人民、植根于人民、服务于人民，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。习近平总书记指出：形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失；官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲。形式主义、官僚主义与党的政治立场、政治方向、政治原则背道而驰，像一堵无形的墙把我们党和人民群众隔开，使党丧失根基。因此，反对形式主义、官僚主义不仅是严肃的政治任务，也是重大的政治责任。

　　二要强化理论武装，深刻把握力戒形式主义官僚主义的思想武器。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的行动指南，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，深刻领会其丰富内涵和精神实质，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。只有理论上的清醒，才能有政治上的坚定。我们要通过学习，进一步坚定理想信念，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央决策部署落地生根、开花结果。同时，要将理论学习与工作实际相结合，注重学以致用，不断提升解决实际问题的能力，推动各项工作不断迈上新台阶。

　　三要坚持问题导向，切实解决形式主义官僚主义突出问题。当前，虽然形式主义、官僚主义问题得到一定程度的遏制，但一些深层次问题仍然存在，有的甚至出现了新的表现形式。如有的地方和部门对党中央重大决策部署贯彻落实不力，存在表态多调门高、行动少落实差的问题；有的热衷于搞形象工程、政绩工程，不顾实际情况、不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目；有的在工作中推诿扯皮、敷衍塞责，遇到问题绕着走，不敢担当、不愿负责；有的文山会海现象依然突出，文件会议过多过滥，加重了基层负担。这些问题的存在，严重影响了党和政府的形象，损害了人民群众的利益，必须下大气力加以解决。为此，我们要坚持问题导向，聚焦突出问题，采取有力措施，一项一项抓整改，一件一件抓落实。一是要进一步精简文件会议，严格执行文件会议管理制度，减少不必要的文件会议，提高文件会议的质量和效率。二是要改进调查研究，注重深入基层、深入群众，了解真实情况，解决实际问题，避免走马观花、蜻蜓点水式的调研。三是要加强监督检查，建立健全常态化的监督检查机制，加大对形式主义、官僚主义问题的查处力度，严肃追责问责。四是要完善考核评价体系，树立正确的政绩观，注重实绩实效，防止简单以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象发生。五是要加强教育培训，引导党员干部树立正确的人生观、价值观、政绩观，增强服务意识和责任意识，提高履职能力和水平。

　　四要健全长效机制，巩固深化力戒形式主义官僚主义成果。整治形式主义、官僚主义是一项长期的任务，需要持之以恒、久久为功。我们要以钉钉子精神，抓好各项制度的落实，形成常态化、长效化的工作机制。一是要完善制度建设，针对形式主义、官僚主义的新表现、新动向，及时修订完善相关制度规定，堵塞漏洞，扎紧篱笆。二是要强化制度执行，加大制度执行力度，确保制度不成为“稻草人”、“纸老虎”，真正发挥制度的刚性约束作用。三是要严格责任追究，对形式主义、官僚主义问题实行“零容忍”，发现一起查处一起，严肃追究相关人员的责任，形成强大的震慑效应。四是要加强宣传教育，充分利用各种媒体平台，广泛宣传整治形式主义、官僚主义的重要性和紧迫性，营造良好的舆论氛围。五是要发挥群众监督作用，畅通监督渠道，鼓励和支持群众积极参与监督，让形式主义、官僚主义无处遁形。六是要注重典型引领，及时总结推广各地各部门在整治形式主义、官僚主义方面的成功经验和做法，树立先进典型，发挥示范带动作用，形成比学赶超的良好局面。

　　总之，力戒形式主义、官僚主义是全面从严治党的重要内容，是加强党的作风建设的关键环节，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我们要以高度的政治责任感和使命感，坚定不移地贯彻落实党中央的决策部署，坚决整治形式主义、官僚主义问题，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强的作风保障。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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