在党建引领基层治理工作会议上的交流发言：“三突出”构建党建引领协商共治小区治理新格局

　　在党建引领基层治理工作会议上的交流发言：“三突出”构建党建引领协商共治小区治理新格局

　　近年来，为不断提升小区社会治理能力和治理水平，我市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党建引领基层治理的重要论述和指示批示精神，把加强居民小区治理作为城市基层治理的基础性工程，坚持从理顺组织架构、建强骨干队伍、健全运行机制入手，着力构建党建引领协商共治的小区治理新格局。

　　一、突出理顺组织架构。党建引领治理，建强、建好基层党组织是基础，我市以锻造过硬队伍为抓手筑牢战斗堡垒，系统提升基层党组织领导基层治理的能力水平。一是构建组织架构。制定《党建引领小区治理工作方案》，构建“街道党工委—社区党委—小区党支部”三级组织架构，分类推进小区党组织建设。在商品住宅小区，推动以小区为单位建立党支部：在安置小区，打破原有属地党组织体系，以院落、楼栋为单位重构组织体系；对暂不符合条件的城郊散居院落、保障房，选派党建指导员开展党建工作。二是建立自治组织。通过街道党工委指导，社区、小区党组织牵头落实，推动符合条件的商品住宅小区成立业委会，暂不具备条件组建业委会的筹建自管委，推动安置小区以院落、楼栋为单元建立议事会，鼓励老旧院落成立自管委，引导分散院落、独立楼栋成立自治小组。三是完善服务体系。采取本地培育和政企合作的方式，引入专业社会组织，提供矛盾调解、环境整治、文化活动等服务，形成“党组织+社会组织+居民”的多元服务体系，切实增强居民的获得感和幸福感。

　　二、突出建强骨干队伍。基层治理的关键在于人，建强一支政治坚定、业务精通、作风优良的骨干队伍是提升治理效能的重要保障。一是强化教育培训。定期举办基层党组织书记培训班，邀请专家学者就党的最新理论成果、政策法规、社会治理等方面进行专题辅导，提高其政治素养和履职能力。同时，通过实地考察、案例分析等方式，增强其解决实际问题的能力。二是优化队伍结构。注重从年轻党员、退役军人、高校毕业生中选拔优秀人才充实到基层治理队伍中，确保队伍结构合理、充满活力。三是健全激励机制。建立基层治理工作考核评价体系，将考核结果与评先评优、职务晋升挂钩，激发广大干部的积极性、主动性和创造性。四是加强监督管理。建立健全基层治理工作监督机制，通过定期检查、随机抽查、群众评议等方式，及时发现和纠正工作中存在的问题，确保各项工作依法依规开展。

　　三、突出健全运行机制。科学有效的运行机制是保障党建引领基层治理工作顺利推进的重要支撑。一是完善协商议事机制。建立健全居民参与小区治理的渠道和平台，通过召开居民大会、业主委员会会议等形式，广泛听取居民意见和建议，共同商讨解决小区治理中的热点难点问题。同时，探索建立“网格化管理+智能化服务”模式，利用大数据、云计算等信息技术手段，提高治理效率和服务质量。二是强化资源整合机制。整合社区资源，形成以社区党组织为核心，驻区单位、社会组织、志愿者等多方参与的共建共治共享格局。通过签订共建协议、开展联合行动等方式，实现资源共享、优势互补，共同推动小区治理水平的提升。三是健全矛盾化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，及时有效化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。四是完善监督考核机制。建立小区治理工作监督考核体系，明确考核标准和程序，定期对各街道、社区、小区的治理工作进行评估，确保各项政策措施落到实处。

　　四、突出创新治理模式。面对新时代的新挑战新机遇，我市积极探索创新治理模式，不断提升小区治理的科学化、精细化、智能化水平。一是推进智慧社区建设。充分利用现代信息技术，打造智慧社区综合服务平台，实现信息互联互通、资源共享共用，为居民提供便捷高效的服务。同时，通过数据分析，精准掌握居民需求，科学决策，提高治理效能。二是实施“红色物业”工程。引导和支持物业服务企业成立党组织，发挥党员先锋模范作用，提升物业服务质量和水平。通过开展“红色物业”示范点创建活动，树立典型，推广经验，带动全市物业服务行业健康发展。三是开展“微治理”实践。针对小区治理中的小问题、小矛盾，推行“微治理”模式，发动居民积极参与，通过“微建议”、“微项目”等形式，解决居民身边的实际问题，提升居民的满意度和幸福感。四是深化志愿服务活动。广泛动员社会各界力量，组建各类志愿服务队伍，开展形式多样的志愿服务活动，弘扬志愿精神，传播正能量，营造良好的社会氛围。

　　总之，通过“三突出”构建党建引领协商共治的小区治理新格局，我市的小区治理工作取得了显著成效，居民的幸福感、安全感、归属感显著提升。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进党建引领基层治理工作，不断探索创新，努力打造共建共治共享的社会治理共同体，为建设更高水平的平安中国、幸福中国贡献力量。

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