县委书记在开展创建文明卫生乡镇（街道）活动动员大会上的讲话

　　同志们：

　　为巩固“创迎”工作成果，充分发挥文明卫生县城的示范、辐射作用，着力解决农村地区“脏、乱、差”问题，大力推进农村精神文明和环境卫生建设，县委、县政府决定在全县广泛开展创建文明卫生乡镇（街道）活动。今天我们召开动员部署会议，就是要号召大家立即行动起来，全身心投入到文明卫生创建工作中去。下面，我代表县委、县政府讲三个方面的问题：

　　一、提高认识，切实增强创建文明卫生乡镇（街道）的责任感和使命感

　　今年以来，我县结合水环境整治、“三改一拆”等工作，开展了创建省级文明县城和迎接国家卫生县城复审活动，在全县上下的共同努力下，“创迎”工作取得了较好成效，城市卫生状况有了很大提升，市民文明素质有了较大提高，文明卫生长效管理得到有力推进。但我们还必须看到，在推动城市发展的同时，我县各乡镇（街道）所辖农村的环境卫生、文明素质、规范建设等方面还不尽人意，严重影响了城乡的全面协调可持续发展。对此，我们必须始终坚持统筹发展的理念，着力抓好乡镇（街道）文明卫生创建工作，全力推动“创建工作全域化，创迎成果长效化”。

　　（一）开展创建文明卫生乡镇（街道）活动是改善社会民生的需要。当前，我县文明卫生总体状况是“乡镇不如城区，东部不如西部，集镇不如村庄”，不少乡镇道路、市场等公共场所无人管理、秩序混乱，镇区道路占道经营普遍、杂物乱堆乱放；背街小巷、房前屋后、公路沿线垃圾随处可见，建筑物乱搭乱建、乱贴乱画；沟塘多年无人清理，排水不畅，污水横流，臭气熏天。这种“脏、乱、差”状况不但给老百姓的生产生活带来诸多不便，而且严重影响人们的身心健康。群众对此意见很大，迫切希望解决问题；上级也要求各地彻底抓好整改、着力改善民生；作为党委政府，也有义务和责任做好农村文明卫生工作。因此，我们要通过开展文明卫生乡镇（街道）创建工作，把广大农村建设成为环境优美、设施完善、秩序井然、乡风文明的美好家园。

　　二、明确目标，扎实推进创建文明卫生乡镇（街道）各项任务

　　（二）开展创建文明卫生乡镇（街道）活动是促进经济社会发展的需要。良好的环境是吸引投资、发展经济的重要条件。近年来，我县经济持续健康发展，但与周边先进地区相比，仍有较大差距。特别是在农村，基础设施薄弱、环境脏乱差等问题，严重制约了招商引资和产业项目的落地。为此，我们必须以创建文明卫生乡镇（街道）为契机，进一步优化农村发展环境，提升农村综合竞争力。一方面，要加大基础设施投入，改善交通、供水、供电等基本条件，为农村经济发展提供坚实保障；另一方面，要大力整治环境，提升村容村貌，营造干净整洁、生态宜居的良好氛围，吸引更多优质企业和项目落户我县，推动农村经济实现高质量发展。

　　（三）开展创建文明卫生乡镇（街道）活动是加强基层治理的需要。随着经济社会的发展，农村社会治理面临许多新情况、新问题，如人口流动性增大、矛盾纠纷增多等。这些问题不仅影响了农村和谐稳定，也制约了农村的长远发展。通过创建文明卫生乡镇（街道），可以有效整合各方资源，形成合力，推动农村社会治理创新。一是要加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，带领群众积极参与文明卫生创建活动；二是要建立健全村民自治机制，引导村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，形成共建共治共享的社会治理格局；三是要广泛开展法治宣传教育，增强村民法治意识，依法化解矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。

　　三、强化措施，确保创建文明卫生乡镇（街道）取得实效

　　（四）开展创建文明卫生乡镇（街道）活动是弘扬社会主义核心价值观的需要。文明卫生不仅是环境问题，更是道德问题、文化问题。通过创建活动，可以有效提升农民的文明素质和社会公德，弘扬社会主义核心价值观，促进农村精神文明建设。为此，我们要将文明卫生创建与社会主义核心价值观教育相结合，广泛开展形式多样的宣传教育活动，引导农民树立正确的价值观念，养成良好的行为习惯。同时，要充分发挥典型示范引领作用，评选表彰一批文明卫生示范户、示范村，用身边的人和事教育引导群众，形成人人参与、人人受益的良好局面。

　　（五）加强组织领导，形成创建合力。创建文明卫生乡镇（街道）是一项系统工程，涉及面广、任务重、难度大，必须加强组织领导，形成工作合力。一是要成立由县委、县政府主要领导任组长的创建工作领导小组，明确职责分工，确保各项工作有序推进；二是要建立部门联动机制，各部门要密切配合、通力协作，共同解决创建过程中遇到的困难和问题；三是要强化考核奖惩，将创建工作纳入年度目标责任制考核，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的进行通报批评，确保创建工作取得实实在在的效果。

　　（六）广泛发动群众，激发创建热情。人民群众是创建文明卫生乡镇（街道）的主体，只有充分调动群众的积极性、主动性和创造性，才能确保创建工作取得成功。为此，我们要广泛宣传发动，通过各种媒体和渠道，深入宣传创建工作的目的意义、目标任务和政策措施，增强群众的主人翁意识和责任感。同时，要注重发挥群众的智慧和力量，鼓励和支持群众参与创建活动，提出合理化建议，共同解决创建中的难点问题。特别是要关注弱势群体和特殊人群，帮助他们解决实际困难，确保创建成果惠及全体人民。

　　（七）加大投入力度，提供坚强保障。创建文明卫生乡镇（街道）需要大量的资金支持，必须加大投入力度，提供坚强保障。一是要积极争取上级政策和资金支持，充分利用各类专项资金，加大对创建工作的投入；二是要创新融资方式，拓宽融资渠道，鼓励社会资本参与创建工作，形成多元化的投入机制；三是要加强资金管理，严格财经纪律，确保每一分钱都用在刀刃上，提高资金使用效益。

　　同志们，创建文明卫生乡镇（街道）是一项民心工程、德政工程，关乎广大人民群众的切身利益，关乎我县经济社会的长远发展。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，团结一心、奋发有为，扎实做好创建文明卫生乡镇（街道）各项工作，为加快建设美丽幸福新20xx贡献力量！

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