县委书记在全县农业农村工作会议上的讲话提纲

　　同志们：

　　农业农村工作是一项常规性工作，但始终是我们工作的重中之重。刚才，XX部长全面总结了过去一年全县农业农村工作取得的成绩，客观分析了当前“三农”工作中存在的突出问题，安排部署了20xx年农业农村工作的重点。在XX部长讲话的基础上，我就做好“三农”工作强调三点意见。

　　一、当前“三农”工作怎么看？

　　农业是国民经济的基础产业。从20xx年开始至今，中央1号文件连续多年聚焦“三农”，特别是今年的中央农村工作会议，中央政治局常委全体出席，体现了中央对“三农”工作的高度重视。这些年，我们认真贯彻落实中央1号文件精神，加快发展现代农业，夯实农业农村基础，促进农民稳定增收，“三农”工作成效显著。辩证看待当前全县农业农村工作，我认为有以下三点：

　　一是“三农”发展势头良好。过去的一年，全县农业系统广大干部职工围绕“一个中心”、瞄准“两大目标”、打响“三个品牌”，埋头实干，大胆创新，取得了一系列成绩。比如说，在荣誉方面，我县先后荣获全国平安渔业示范县、全省“三万”活动先进县、全市农村工作先进单位、全市统筹城乡发展先进单位；在工作方面，我县清洁家园“七有目标”、基础设施“四类奖补”、村庄绿化“六定举措”在全省推广，XX鱼圆成功申报首个国家地理标志保护产品，农民增收实现“十连快”等等。在一年内荣获这么多的荣誉、取得如此多的成绩，农业战线的干部职工功不可没。当前，我县“三农”工作又面临很多发展机遇。比如，我县是省级农村体制机制改革试点县，赋予了我们在加快建设“菜篮子”、“菜园子”、“菜摊子”方面很多先行先试的政策；我县农产品加工园被确定为省级农产品加工园区后，去年省财政安排了XX万元产业发展调度资金，今年又有XX万元；XX镇被确定为全省XX个、全市唯一一个“四化同步”示范试点镇后，省财政安排了XX万元规划编制补助资金和基础设施建设调度资金等等。良好的政策环境和发展机遇为我们提供了前所未有的支持，我们必须抓住这些机遇，乘势而上，推动全县“三农”工作再上新台阶。

　　二是“三农”工作仍存在不少挑战。尽管我们的工作取得了显著成效，但也必须清醒地看到，当前“三农”工作还面临着一些不容忽视的问题和挑战。首先，农业现代化水平不高，科技支撑能力不足。虽然我们在农业科技推广方面做了一些工作，但与现代农业发展的要求相比，还有较大差距。其次，农民收入增长缓慢，城乡收入差距依然较大。尽管农民收入实现了“十连快”，但与城市居民收入相比，仍有较大差距，这不仅影响了农民的生活质量，也制约了农村消费市场的扩大。再次，农村基础设施建设滞后，公共服务水平不高。许多农村地区的道路、水利、电力等基础设施仍然比较薄弱，教育、医疗、文化等公共服务设施也不完善，严重影响了农民的生产生活条件。最后，农村生态环境问题突出，可持续发展面临挑战。随着工业化、城镇化的推进，农村环境污染问题日益严重，生态修复和保护任务艰巨。这些问题的存在，要求我们必须以更大的决心、更实的措施、更硬的作风，扎实推进“三农”工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

　　三是“三农”工作需要创新发展思路。面对新的形势和任务，我们必须坚持用新发展理念指导“三农”工作，不断创新工作思路和方法。首先，要坚持绿色发展，推进农业可持续发展。我们要深入贯彻习近平生态文明思想，把绿色发展理念贯穿于农业生产的各个环节，大力发展生态农业、循环农业，减少化肥农药使用，提高农业资源利用效率，保护好农村生态环境。其次，要坚持创新驱动，提升农业现代化水平。我们要加快农业科技创新步伐，加大农业科技投入，推广先进适用技术，提高农业科技成果转化率，增强农业竞争力。再次，要坚持融合发展，拓展农业多种功能。我们要积极推动一二三产业融合发展，延长农业产业链条，增加农产品附加值，拓宽农民增收渠道。最后，要坚持共享发展，促进农民共同富裕。我们要不断完善农村社会保障体系，提高农村公共服务水平，缩小城乡发展差距，让广大农民共享改革发展成果。

　　二、20xx年“三农”工作怎么干？

　　20xx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好今年的“三农”工作，对于保持经济社会持续健康发展具有重要意义。为此，我们要紧紧围绕县委、县政府的总体部署，聚焦重点、精准发力，确保各项工作落到实处。具体来说，要抓好以下几个方面的工作：

　　一是坚决守住粮食安全底线。粮食安全是国家安全的重要基础，任何时候都不能放松。我们要严格落实粮食安全党政同责，确保完成全年粮食生产目标任务。要加强高标准农田建设，提高耕地质量和产出效益。要强化农业科技支撑，推广高产优质品种和技术，提高粮食单产水平。要完善粮食储备体系，确保粮食供应充足、价格稳定。同时，要加大对种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体的支持力度，调动他们的种粮积极性，保障农民种粮收益。

　　二是大力推进农业结构调整。优化农业结构是提高农业综合效益的关键。我们要根据市场需求，调整种植业结构，扩大优质高效作物种植面积，减少低效作物种植面积。要加快畜牧业转型升级，发展规模化、标准化养殖，提高畜产品质量和市场竞争力。要推进渔业绿色发展，加强水域生态环境保护，发展健康养殖模式。要大力发展特色农业，打造一批有影响力的品牌农产品，提升农业附加值。要积极发展农产品加工业，延伸产业链条，提高农产品加工转化率，增加农民收入。

　　三是加快农村基础设施建设。改善农村基础设施是提高农民生活质量的重要举措。我们要加大农村交通、水利、电力、通信等基础设施建设力度，提升农村基础设施现代化水平。要加快推进农村饮水安全巩固提升工程，确保农村居民喝上干净卫生的水。要加快农村电网改造升级，提高农村供电可靠性和稳定性。要加快农村信息网络建设，缩小城乡数字鸿沟。要加快农村人居环境整治，深入推进厕所革命、垃圾治理、污水治理等工作，打造美丽宜居乡村。

　　四是提升农村公共服务水平。提高农村公共服务水平是实现乡村振兴的重要支撑。我们要加强农村教育、医疗卫生、文化体育等公共服务设施建设，提升农村公共服务供给能力和质量。要推进城乡教育资源均衡配置，改善农村学校办学条件，提高农村教育质量。要加强农村医疗卫生服务体系建设，提高农村医疗服务水平，保障农民身体健康。要丰富农村文化生活，开展多种形式的文化活动，弘扬社会主义核心价值观，提升农民文明素质。要完善农村社会保障体系，提高农村养老、医疗、低保等社会保障标准，增强农民的获得感和幸福感。

　　五是深化农村改革。深化改革是激发农村发展活力的重要途径。我们要认真落实中央关于农村改革的各项决策部署，稳步推进农村土地制度改革，完善农村承包地“三权分置”制度，保障农民土地权益。要深化农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济，增加农民财产性收入。要推进农村金融体制改革，创新农村金融服务方式，解决农民融资难、融资贵问题。要深化供销合作社综合改革，构建适应现代农业发展需要的供销服务体系。要推进农村宅基地制度改革，盘活农村闲置资源，促进农民增收致富。

　　三、如何确保“三农”工作落实到位？

　　做好“三农”工作，关键在于落实。我们要进一步加强组织领导，明确责任分工，强化督促检查，确保各项政策措施落地见效。具体来说，要做好以下几个方面的工作：

　　一是加强组织领导。各级党委、政府要把“三农”工作摆在更加重要的位置，切实加强对“三农”工作的领导。要建立健全“三农”工作领导体制和工作机制，形成党委统一领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局。要建立“三农”工作考核评价机制，将“三农”工作纳入年度目标考核范围，确保各项工作任务落实到位。

　　二是明确责任分工。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力。农业农村部门要发挥牵头抓总作用，统筹协调“三农”各项工作。发改、财政、科技、水利、交通等部门要根据各自职能，做好相关工作。各乡镇、街道要落实属地责任，确保各项政策措施在基层落地生根。

　　三是强化督促检查。要建立“三农”工作督查机制，定期对“三农”工作进展情况进行督查，及时发现和解决问题。要加强对“三农”工作成效的评估，总结经验做法，推广典型经验。要严肃问责追责，对工作不力、落实不到位的单位和个人，要依法依规进行处理，确保“三农”工作取得实效。

　　四是营造良好氛围。要加强“三农”工作的宣传引导，通过各种媒体平台，广泛宣传“三农”工作的重大意义、政策措施和工作成效，营造全社会关心支持“三农”工作的良好氛围。要注重挖掘和宣传“三农”工作中的先进典型，激励广大干部群众积极投身“三农”工作，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出新的更大贡献。

　　总之，做好“三农”工作，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创全县“三农”工作新局面，为实现乡村振兴战略目标作出新的更大贡献！

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