县农牧局关于现代农业示范园区建设交流材料

　　实施体制机制创新 打造现代农业示范园区

　　xx县地处豫北平原，位于中原经济区中心地带，紧邻xx市区，现辖1个省级经济开发区和6镇1乡，178个行政村，总人口35.59万人，县域面积393平方公里，耕地面积35.86万亩。20xx年1月，xx县获批成为第三批国家现代农业示范区，县政府抓住这一发展机遇，围绕转变农业发展方式，加快发展现代农业，着力培育新型农业经营主体，构建新型农业经营体系，推进体制机制创新，努力将xx县建设成为现代农业的先行区。

　　初步建成了中国农科院xx综合试验基地、20万亩优质小麦良种繁育基地、5000亩辣椒生产基地、5000亩设施蔬菜生产基地、年产3万吨生鲜乳生产基地、1500亩黄金梨生产基地等一批现代农业示范园区。这些项目的成功实施，极大地提升了全县农业综合生产能力，促进了农民收入水平的稳步提升。201x年，全县粮食产量达到了27.65万吨，比201x年增长了2.1%；肉、蛋、奶产量分别达到了1.88万吨、3.1万吨、3.7万吨，比201x年分别增长了5.6%、3.3%、2.8%；实现了农林牧渔总产值24.9亿元，比201x年增长了6.8%。

　　一、加强组织领导，完善发展规划

　　为了切实加快现代农业示范区的建设，xx县出台了《xx县人民政府办公室关于建立xx县国家现代农业示范区建设工作联席会议制度的通知》。成立了由县长担任召集人，分管副县长担任副召集人，农牧、农办、水利、农机、棉办、国土、环保、商务、财政、发改委、金融、统计等相关部门的主要负责人担任成员的联席会议，下设办公室，具体负责示范区工作的协调、督促和落实，确保示范区建设工作顺利开展。

　　在组织架构的基础上，xx县还编制了《现代农业示范区改革与建设实施方案》，明确了科技成果转化、高产粮田建设、良种育繁、新型农业经营主体培育、土地流转及农产品加工等重点任务。通过科学规划，合理布局，确保各项措施落实到位，推动现代农业示范区建设取得实效。

　　二、强化科技支撑，提升农业创新能力

　　xx县高度重视农业科技的发展，积极与中国农科院等科研院所合作，建立了中国农科院xx综合试验基地。该基地不仅承担了新品种的引进和试验，还致力于新技术的研发和推广，为全县农业现代化提供了强大的科技支持。此外，xx县还加强了与高校和企业的合作，引进了一批高水平的科研人才和技术成果，不断提升农业科技创新能力。

　　在良种繁育方面，xx县建成了20万亩优质小麦良种繁育基地，通过引进和培育高产、抗病、适应性强的小麦品种，提高了小麦的产量和品质。同时，还建设了5000亩辣椒生产基地和5000亩设施蔬菜生产基地，通过设施农业技术的应用，实现了蔬菜的周年生产，满足了市场需求。

　　三、培育新型农业经营主体，促进农业产业化发展

　　为了促进农业产业化发展，xx县积极培育新型农业经营主体，鼓励和支持家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体的发展。通过政策扶持和资金支持，引导各类经营主体参与现代农业示范区建设，形成多元化的农业经营格局。

　　在家庭农场方面，xx县出台了一系列扶持政策，鼓励农民流转土地，扩大种植规模，提高生产效益。目前，全县已发展家庭农场300余家，涉及种植、养殖等多个领域，成为推动农业现代化的重要力量。

　　在农民合作社方面，xx县积极推动合作社规范化建设，通过培训和技术指导，提升合作社的经营管理水平。同时，鼓励合作社与龙头企业、电商平台等进行合作，拓展销售渠道，增加农民收入。截至目前，全县已成立农民合作社500余家，带动农户2万余户，形成了良好的合作机制。

　　在农业企业方面，xx县大力引进和培育农业龙头企业，通过政策扶持和优质服务，吸引了一批有实力的企业落户xx县。这些企业不仅带来了先进的技术和管理经验，还通过订单农业、股份合作等方式，带动了周边农户共同发展。目前，全县已有农业龙头企业20余家，涵盖了种植、养殖、加工、销售等多个环节，形成了较为完善的产业链条。

　　四、推进土地流转，优化资源配置

　　为了优化土地资源配置，提高土地利用效率，xx县积极推进土地流转工作。通过制定土地流转政策，建立健全土地流转市场，规范土地流转程序，保障农民的土地权益。同时，鼓励和支持农民将土地流转给新型农业经营主体，实现规模化经营，提高农业生产效益。

　　目前，xx县已建立了县级土地流转服务中心和乡镇土地流转服务站，为农民提供土地流转信息发布、合同签订、纠纷调解等服务。通过土地流转，不仅解决了部分农民外出务工后的土地闲置问题，还促进了土地资源的合理配置，提高了土地利用率。据统计，201x年，全县土地流转面积达到了15万亩，占耕地总面积的42%，有效推动了农业现代化进程。

　　五、加强基础设施建设，改善农业生产条件

　　为了改善农业生产条件，xx县加大了对农业基础设施的投入力度。通过实施高标准农田建设项目，改善了农田水利设施，提高了农田防灾减灾能力。同时，加强了农村道路、电力、通信等基础设施建设，为农业生产和农民生活提供了有力保障。

　　在高标准农田建设方面，xx县累计投资2亿元，完成了10万亩高标准农田建设任务。通过土地平整、土壤改良、灌溉排水等措施，显著提高了农田的综合生产能力。特别是在干旱年份，高标准农田的灌溉设施发挥了重要作用，确保了农作物的正常生长。

　　在农村道路建设方面，xx县累计投资1.5亿元，新建和改造农村公路1000公里，实现了所有行政村通硬化路的目标。这不仅方便了农民出行，还促进了农产品的运输和销售，提高了农民的收入水平。

　　在电力和通信设施建设方面，xx县大力推进农村电网改造升级工程，解决了部分地区的用电难题。同时，加强了农村通信网络建设，实现了4G网络全覆盖，为智慧农业的发展提供了技术支持。

　　六、发展农产品加工业，延伸产业链条

　　为了延长农业产业链条，提高农产品附加值，xx县大力发展农产品加工业。通过引进和培育一批农产品加工企业，推动农产品从初级产品向精深加工产品转变，提升了农产品的市场竞争力。

　　在粮食加工方面，xx县引进了一家大型面粉生产企业，年加工能力达到10万吨。该企业不仅解决了当地小麦的销售问题，还通过精深加工，生产出各种面制品，增加了产品的附加值。同时，还带动了相关产业的发展，如包装、物流等，形成了产业集群效应。

　　在果蔬加工方面，xx县建成了5000亩设施蔬菜生产基地，通过引进先进的加工设备和技术，生产出了多种蔬菜制品，如速冻蔬菜、蔬菜汁等，满足了不同消费者的需求。此外，还开发了辣椒酱、辣椒粉等系列产品，丰富了农产品种类，提高了市场占有率。

　　在乳品加工方面，xx县依托年产3万吨生鲜乳生产基地，引进了一家乳品加工企业，生产出了多种乳制品，如鲜牛奶、酸奶、奶酪等，深受消费者喜爱。该企业不仅解决了当地奶牛养殖的销路问题，还通过品牌建设，提升了产品的市场知名度。

　　七、加强品牌建设，提升农产品市场竞争力

　　为了提升农产品的市场竞争力，xx县加强了品牌建设工作。通过注册地理标志商标、开展农产品质量认证、举办农产品展销会等多种方式，提高了农产品的品牌知名度和美誉度。

　　在地理标志商标注册方面，xx县成功注册了“xx黄金梨”“xx辣椒”等地理标志商标，提升了这些特色农产品的市场价值。通过地理标志商标的使用，不仅保护了消费者的权益，还提高了农民的收益。

　　在农产品质量认证方面，xx县积极推进农产品质量认证工作，鼓励和支持企业申报绿色食品、有机食品等认证。目前，全县已有10余家企业获得了绿色食品认证，5家企业获得了有机食品认证，产品质量得到了市场的认可。

　　在农产品展销会方面，xx县每年定期举办农产品展销会，邀请全国各地的采购商和经销商前来参观洽谈。通过展销会，不仅展示了xx县的优质农产品，还促进了农产品的销售，扩大了市场影响力。

　　八、加强农民培训，提升农民素质

　　为了提升农民的素质，xx县积极开展农民培训工作。通过举办农业技术培训班、农民夜校、远程教育等多种形式，普及农业知识，提高农民的科技水平和经营管理能力。

　　在农业技术培训方面，xx县每年组织农业技术人员深入田间地头，开展现场指导和技术培训。通过讲解先进的种植技术和管理方法，帮助农民解决生产中的实际问题，提高了农业生产效率。

　　在农民夜校方面，xx县充分利用晚上时间，组织农民参加夜校学习。通过学习了种植、养殖、加工等方面的知识，提高了农民的综合素质。同时，还开展了法律法规、健康卫生等方面的培训，增强了农民的法制观念和健康意识。

　　在远程教育方面，xx县利用现代信息技术，开展了远程教育培训。通过网络平台，农民可以随时随地学习最新的农业知识和技术，拓宽了学习渠道，提高了学习效果。

　　九、总结与展望

　　通过一系列政策措施的实施，xx县现代农业示范区建设取得了显著成效。农业综合生产能力显著提升，农民收入水平稳步增长，农业产业结构不断优化，农业现代化水平不断提高。未来，xx县将继续坚持创新驱动发展战略，进一步深化体制机制改革，加快现代农业示范区建设步伐，努力将xx县打造成为全国现代农业发展的样板区。

　　在新的发展阶段，xx县将以更高的标准、更严的要求，扎实推进各项工作。一是继续加强科技支撑，提升农业创新能力；二是进一步培育新型农业经营主体，促进农业产业化发展；三是加快推进土地流转，优化资源配置；四是加大基础设施建设力度，改善农业生产条件；五是大力发展农产品加工业，延伸产业链条；六是加强品牌建设，提升农产品市场竞争力；七是加强农民培训，提升农民素质。通过这些措施，力争在202x年实现农业总产值突破30亿元，农民人均纯收入达到1.5万元，为全县经济社会发展作出更大贡献。

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