市委书记在全市生态文明建设综合改革推进大会上的讲话

　　同志们：

　　生态是最公平的福利，环境是最基本的民生。从中央到地方，各级干部群众都高度关注生态环境建设。对XX而言，生态既是与生俱来的禀赋，也是最具特色的响亮“名片”之一。经过十年的持续努力，今年我市生态建设硕果累累，国家生态市成功授牌，创卫、创模通过国家级技术评估，国家园林城市创建通过省级资格核验，一幅现代文明、生态宜居相映生辉的美丽画卷正在徐徐铺展。今天，我们召开全市生态文明建设综合改革大会，就是要动员全市上下进一步强化生态立市导向，立足新起点、落实新举措，全力开创经济与生态协调融合、提质增效、可持续发展的新格局。刚才，XX市长对我市生态文明建设综合改革作了全面部署，讲得很好、很全面。两家单位作了表态发言，希望你们言出必行、务实落实。围绕生态文明建设与改革，下面，我在XX市长讲话基础上，再强调三点意见：

　　第一，要高瞻远瞩，牢固确立生态立市战略的优先地位

　　生态文明特别强调人与自然相互依存、相互促进、共处共融，是未来发展的方向和不可逆转的潮流。XX从全国首批“生态示范区”到创成“国家生态市”，从推进生态立市到建设“最美XX”，标志着XX人追寻生态的脚步从未放缓。我们必须顺时应势，坚定不移地走好生态立市的发展道路，把“生态XX”的品牌打得更响。这主要基于三个方面的考量：1.宏观形势与政策对生态建设的刚性要求之严，从来没有过。中央强调宁可牺牲一定的发展速度，也必须扭转当前“未富先污”的发展局面，为子孙后代保留一片“绿水青山”。习近平总书记讲，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”，三个层面讲得非常清晰。省委、省政府将生态文明建设作为“两个率先”的重要内容，明确提出了打造全国生态文明建设示范区的战略目标，并将XX列为全省生态文明综合改革试点市。9月份，国家发改委等部委联合发布了《关于加快生态文明建设的意见》，进一步明确了生态文明建设的总体要求、主要目标和重点任务，为我们指明了方向。

　　2.人民群众对美好生活的向往，对生态环境质量的要求越来越高。随着经济社会的快速发展，人民群众的生活水平不断提高，对生态环境的要求也随之提升。人们不仅追求物质生活的丰富，更加渴望精神生活的充实和生活环境的优美。近年来，XX市在生态环境改善方面取得了显著成效，但与人民群众日益增长的美好生活需要相比，还有一定差距。因此，我们必须以更高的标准、更实的举措，持续推进生态文明建设，让人民群众享受到更多更好的生态福祉。

　　3.生态优势转化为经济优势，是实现高质量发展的必然选择。良好的生态环境不仅是吸引投资、集聚人才的重要因素，更是推动产业转型升级、实现高质量发展的关键支撑。XX市拥有丰富的自然资源和独特的区位优势，如何将这些生态优势转化为经济发展动力，是我们面临的重要课题。我们要坚持绿色发展，大力发展绿色产业，推动产业结构优化升级，实现经济发展与生态保护的双赢。

　　第二，要精准施策，全面提升生态文明建设的质量和效益

　　生态文明建设是一项系统工程，涉及经济社会发展的方方面面。我们要坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，精准施策，全面提升生态文明建设的质量和效益。具体来说，要抓好以下几个方面的工作：

　　1.加强生态环境保护与修复。要坚持预防为主、综合治理的原则，加大对环境污染的治理力度，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。同时，要加大生态系统保护与修复力度，实施重大生态修复工程，恢复和提升生态系统服务功能。特别是要加强对森林、湿地、河流等重要生态系统的保护，确保生态安全。

　　2.推进绿色低碳循环发展。要加快转变经济发展方式，大力发展循环经济，推广绿色生产生活方式，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式。要积极推进能源生产和消费革命，发展清洁能源，减少温室气体排放，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

　　3.完善生态文明制度体系。要建立健全生态文明建设的法规政策体系，完善资源环境价格机制，推行环境信息公开制度，加强生态环境监管执法，提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平。要探索建立生态产品价值实现机制，推动生态优势转化为经济优势，实现生态保护与经济发展的良性互动。

　　4.增强全民生态文明意识。要深入开展生态文明宣传教育，普及生态文明知识，倡导绿色生活理念，引导全社会树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明观。要鼓励和支持公众参与生态文明建设，形成政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的生态文明建设格局。

　　第三，要凝聚合力，确保生态文明建设各项任务落到实处

　　生态文明建设是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下共同努力，形成工作合力。为此，我们要做到以下几点：

　　1.加强组织领导。各级党委、政府要把生态文明建设摆在更加突出的位置，纳入经济社会发展全局，切实履行领导责任。要建立健全生态文明建设的领导体制和工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要定期研究生态文明建设的重大问题，及时解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作有序推进。

　　2.强化责任落实。要严格落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度，建立健全生态文明建设考核评价体系，将生态文明建设纳入各级领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。要明确各部门、各单位的责任分工，细化目标任务，强化督查考核，确保各项任务落实到位。

　　3.加大投入保障。要建立稳定的财政投入机制，增加对生态文明建设的财政投入，重点支持生态环境保护与修复、绿色产业发展、生态文明制度体系建设等重点领域。要创新投融资机制，引导社会资金投向生态文明建设领域，形成多元化投入格局。

　　4.营造良好氛围。要加强生态文明建设的宣传报道，广泛宣传生态文明建设的先进典型和成功经验，营造全社会关心支持参与生态文明建设的良好氛围。要开展形式多样的生态文明建设活动，激发社会各界参与生态文明建设的积极性和创造性。

　　总之，生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚定信心、攻坚克难，为建设美丽XX、谱写新时代中国特色社会主义新篇章作出新的更大贡献！

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