在全县农村人居环境整治工作会议上的讲话

　　各位领导，同志们：

　　根据会议安排，我就贯彻落实中央和省、市关于农村人居环境整治工作部署，推进全县农村人居环境整治工作作具体安排。习近平总书记于201x年4月就农村人居整治工作作出重要指示强调，农村环境整治这项工作，不论是发达地区还是欠发达地区都应予以重视，标准可以有所区别。要结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略，进一步推广浙江的好经验做法，因地制宜、精准施策，坚决不搞“政绩工程”、“形象工程”，一件事接着一件事办，一年接着一年干，致力于建设生态宜居的美丽乡村，使广大农民在乡村振兴过程中获得更多的幸福感与满足感。基于此，我们必须将推进农村宜居环境建设视为全面建成小康社会的基础任务之一，将人居环境整治作为乡村振兴战略的首要挑战，不仅要打好“三年行动”的持久战，还要确保今年能够提交一份满意的阶段性成果报告。

　　一、上半年工作进展

　　今年以来，在县委县政府的正确领导下，全县上下深入贯彻中央、省、市、县委关于农村人居环境整治的各项部署和要求，高度重视并切实承担起提升农村人居环境这一重大政治责任，视其为实施乡村振兴战略的关键环节。为此，成立了由县委书记亲自挂帅的农村人居环境整治领导小组，构建了县、乡、村“三级书记”齐抓共管的工作格局。我们精心挑选了包括XXX在内的5个市级人居环境整治试点村，制定了《XXX县农村人居环境整治三年行动实施方案》、《XXX县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》等一系列指导性文件，并计划近期发布《XXX县农村人居环境整治分工方案》。2月11日，借县委农村工作会议之机，同步召开了全县农村人居环境整治工作推进大会，对201x年度的相关工作进行了全面部署。从上半年的整体表现来看，各级各部门紧密配合，共同推动农村人居环境整治行动，成效显著。尤其是在夏季战役启动后，全县动员了4304名志愿者参与其中，累计清理生活垃圾达5200余吨，整治村内水塘110处，疏通沟渠430余公里，超过半数的行政村通过村民自筹资金、投工投劳等形式积极参与到整治活动中来，形成了良好的社会氛围。

　　二、存在的问题与不足

　　尽管我们在农村人居环境整治方面取得了一定的成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。首先是部分地区的认识还不够到位，个别乡镇对整治工作的重视程度不高，存在应付检查、走过场的现象；其次，资金投入不足成为制约项目推进的主要瓶颈，特别是在一些经济基础较为薄弱的乡村，缺乏足够的财力支持，导致整治进度缓慢；再者，长效管理机制尚未完全建立，一些地方出现了整治后反弹的情况，影响了整治效果的持续性和稳定性；最后，公众参与度有待提高，虽然大多数村民都能积极响应号召参与到整治活动中来，但仍有一部分人持观望态度，缺乏主动性和积极性，这不仅不利于形成全民共建的良好局面，也增加了基层干部的工作难度。

　　三、下半年重点工作安排

　　针对上述问题，为确保全年目标任务顺利完成，现就下半年农村人居环境整治工作提出以下几点要求：

　　（一）深化思想认识，强化责任落实。各乡镇党委政府要进一步提高站位，充分认识到农村人居环境整治对于改善民生、促进发展的重要意义，将其纳入重要议事日程，主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体负责、靠前指挥，确保各项措施落地生根。同时，要建立健全考核评价体系，将整治成效纳入年终绩效考核范围，实行奖优罚劣，激发各级干部干事创业的热情。

　　（二）加大财政投入，拓宽融资渠道。积极争取上级专项资金支持的同时，县财政要适当增加预算安排，重点保障垃圾处理设施、污水处理设施建设等关键领域的需求。鼓励和支持社会资本参与农村人居环境整治项目，探索PPP模式等多种合作方式，形成多元化投入机制。此外，还可以通过发行专项债券、设立基金等方式筹集资金，为整治工作提供充足的资金保障。

　　（三）完善长效机制，巩固整治成果。建立健全日常巡查制度，定期组织人员对已整治区域进行回访检查，发现问题及时整改，防止问题反弹。加强宣传教育力度，利用广播、电视、网络等多种媒介广泛宣传整治工作的重要性及取得的成绩，引导广大农民群众树立环保意识，养成良好生活习惯，自觉维护村庄环境卫生。同时，积极探索建立村规民约、积分奖励等激励机制，调动村民参与整治的积极性，实现由“要我做”向“我要做”的转变。

　　（四）注重示范引领，发挥典型带动作用。继续抓好5个市级试点村的创建工作，总结提炼成功经验和有效做法，适时召开现场观摩会，组织其他乡镇参观学习，推广可复制、可操作的经验模式。在此基础上，力争再培育一批新的示范点，逐步扩大覆盖面，带动全县农村人居环境整治水平整体提升。

　　（五）加强督导检查，严格追责问责。县整治领导小组办公室要加强对各乡镇整治工作的督促指导，采取明察暗访相结合的方式，定期不定期开展专项督查，及时发现并解决工作中存在的问题。对因工作不力导致整治任务未能按时完成或出现严重质量问题的单位和个人，要严格按照相关规定严肃处理，确保整治工作扎实推进、取得实效。

　　各位领导，同志们，农村人居环境整治是一项长期而艰巨的任务，需要我们凝心聚力、攻坚克难，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创我县农村人居环境整治工作新局面，为加快建设美丽宜居的新农村贡献智慧和力量！

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