县委理论学习中心组集中学习会讲话

　　今天我们学习研讨的主题是“推进全面从严治党、永葆共产党人清廉本色”，下面，我也谈一些体会和要求，与同志们交流共勉。一、深刻把握新时代全面从严治党的丰富内涵治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党是一场伟大的自我革命，党委作为全面从严治党的重要力量，在守护党的初心使命中发挥着重要而独特的作用。我们要深刻把握其丰富内涵。第一，全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分。要办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。“四个全面”战略布局不是简单的并列、平行关系，而是一个有机关联、环环相扣的整体。全面建成小康社会是我们党的奋斗目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是战略举措，其中，全面从严治党是领导保障，是政治前提。党的十八大以来，我们党保持正风肃纪铁腕反腐的战略定力，推动管党治党走向严紧硬。这次“不忘初心、牢记使命”主题教育，核心要义依然是全面从严治党，就是要以守初心、担使命为指引，解决信仰与宗旨问题，实现思想建党、理论强党；以找差距、抓落实为落脚点，正视自身存在的不足和问题，切实加以整改，使党永葆生机活力。第二，全面从严治党是应对百年未有之大变局的现实需要。当前，从国际形势看，我国正面临百年未有之大变局；从国内形势看，中国特色社会主义进入新时代，正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，改革发展问题任务艰巨繁重。从党内看，面临的考验还是复杂的，面临的危险还是严峻的，党内存在的突出问题还没有从根本上得到解决。我们党要抵御前进路上的各种风险挑战，争取伟大斗争的胜利，能不能把全面从严治党坚持下去是关键因素。因此，我们党必须以自我革命精神，坚定不移推进全面从严治党，不断进行革命性锻造，把党建设得更加坚强有力。第三，全面从严治党就是要始终保持党同人民群众的血肉联系。人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们强党兴国的根本所在。只有始终与人民心心相印，与人民同甘共苦，与人民团结奋斗，我们的党才能永远立于不败之地。为此，我们要坚持人民至上，践行群众路线，深入基层，倾听民声，了解民意，解决民忧，确保党的政策和措施真正惠及广大人民群众。

　　二、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

　　全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要内容，也是赢得党心民心的关键所在。近年来，党中央以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，打出了一套自我革命的“组合拳”。从中央八项规定到反“四风”，从巡视利剑到国家监察体制改革，一系列重大举措取得了显著成效，党风政风焕然一新，党心民心极大振奋。但是，我们也要清醒地认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，存量还未清底，增量仍有发生，一些深层次问题尚未根本解决。因此，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，以永远在路上的坚定执着继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。一是要强化不敢腐的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决查处各种违反党纪国法的行为，特别是要坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，让人民群众感受到公平正义就在身边。二是要扎牢不能腐的笼子。深化标本兼治，推进审批监管、执法司法、工程建设、资源开发等重点领域监督机制改革和制度建设，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，减少权力对微观经济活动的不当干预，压缩权力寻租空间。三是要增强不想腐的自觉。加强理想信念教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时，要大力弘扬中华优秀传统文化中的廉政文化，营造风清气正的政治生态。

　　三、全面提升党的组织建设质量

　　党的力量来自组织，组织建设是党的建设的重要基础。党的十八大以来，党中央高度重视党的组织建设，出台了一系列重要文件，实施了一系列重大举措，党的组织体系更加健全，组织功能更加优化，组织优势更加凸显。但也要看到，一些地方和部门还存在党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建虚化弱化边缘化等问题，影响了党的创造力、凝聚力、战斗力。为此，我们要按照新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，突出政治功能，健全上下贯通、执行有力的严密组织体系，推动党的组织和工作全覆盖。一是要加强党的基层组织建设。基层是党的执政之基、力量之源。要着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要注重在经济社会发展最前沿、矛盾问题最集中、群众需求最迫切的地方建强党的组织，发挥好战斗堡垒作用。二是要严格党员教育管理。党员是党的肌体的细胞，党的先进性和纯洁性要靠千千万万高素质党员来体现。要严格执行《中国共产党党员教育管理工作条例》，坚持集中教育和经常性教育相结合，组织培训和个人自学相结合，采取多种形式加强对党员的理想信念教育、党性教育、纪律教育，不断提高党员队伍的思想政治素质和业务能力。三是要抓好干部队伍建设。干部是党的宝贵财富，是事业发展的骨干力量。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。要完善干部考核评价机制，建立健全容错纠错机制，激励干部新时代新担当新作为，努力造就一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

　　四、持之以恒加强党的作风建设

　　作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十八大以来，党中央从制定和落实中央八项规定破题，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党风政风为之一新，党心民心为之一振。但也要看到，作风问题具有顽固性和反复性，稍有松懈就可能反弹回潮。因此，我们必须始终保持高度警醒，持之以恒正风肃纪，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。一是要持续深化作风建设。要紧盯形式主义、官僚主义新表现新动向，加大整治力度，特别是要着力解决表态多调门高、行动少落实差，文山会海、督查检查考核过多过频，过度留痕、重“痕”不重“绩”等问题，切实减轻基层负担。二是要严格落实中央八项规定及其实施细则精神。各级领导干部要带头改进作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。要建立健全作风建设长效机制，完善相关制度规定，堵塞漏洞，防止问题反弹。三是要深入开展群众路线教育实践活动。要深入基层，深入群众，听取意见，查找问题，解决问题，真正做到问政于民、问需于民、问计于民，切实增强服务群众的能力和水平。

　　五、加强党的纪律建设，维护党的团结统一

　　纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。党的十八大以来，党中央把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，纪律建设取得明显成效。但也要看到，一些党员干部纪律观念淡薄，不守纪律、不讲规矩的现象仍然存在。因此，我们必须进一步加强党的纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩，确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。一是要强化纪律意识。全体党员特别是领导干部要认真学习党章党规党纪，增强纪律意识，强化纪律约束，自觉做到心中有纪、言行有纪。二是要严格执行党的纪律。要坚持纪严于法、纪在法前，严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪的行为，维护纪律的严肃性和权威性。三是要严肃党内政治生活。要严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决反对圈子文化、码头文化，坚决抵制宗派主义、山头主义，营造风清气正的良好政治生态。

　　六、强化党的制度建设，提高党的制度执行力

　　制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性。党的十八大以来，党中央高度重视党的制度建设，制定和完善了一系列党内法规，形成了比较完善的党内法规体系，为全面从严治党提供了坚实的制度保障。但也要看到，一些地方和部门还存在制度执行不到位、落实打折扣的问题，影响了制度的权威性和有效性。因此，我们必须进一步强化党的制度建设，提高制度执行力，确保制度落地生根。一是要完善制度体系。要根据全面从严治党的新实践新要求，及时修订完善现有制度，研究制定新的制度，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。二是要加强制度执行。要建立健全制度执行的监督机制，加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为严肃追责问责，确保制度刚性运行。三是要提高制度意识。要通过教育培训等多种方式，增强党员干部的制度意识，使他们养成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好习惯，形成人人遵守制度、事事按制度办事的良好氛围。

　　七、总结

　　全面从严治党是一项长期的战略任务，也是一项复杂的系统工程。我们要以永远在路上的坚韧和执着，把全面从严治党的各项任务落实到位，永葆共产党人的清廉本色，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为推进全面从严治党、永葆共产党人清廉本色作出新的更大贡献。

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