财政局长在201x年底区政府工作务虚会上的发言提纲

　　下面，我就全区财政工作，从以下三个方面作简要汇报。

　　一、年度工作盘点

　　今年全区财政工作主要有以下成效：一是财政收支平稳增长。X-XX月，全区一般公共预算收入XX.XX亿元，同比增长X.XX%，其中税收收入XX.XX亿元，税收占比XX.XX%；全区一般公共预算支出XX.XX亿元，同比增长X.X%。在减税降费等多重因素影响下，财政收支实现稳中有增。二是支持发展加力增效。累计兑现减税X.XX亿元，争取转移支付资金XX.XX亿元，完成棚改投入XX.XX亿元，拨付滩区迁建工程资金X.XX亿元，设立乡村振兴专项资金X.XX亿元，办理“X担惠农贷”XXXX万元，有力支持了全区经济社会各项事业发展。三是民生福祉持续增进。落实民生支出XX.XX亿元，支出比重XX.XX%，“三保”底线全力兜牢，教育卫生、低保养老、特困供养、医保救助等各项民生提标政策全面落实。四是三大攻坚保障有力。偿还债务本息X.XX亿元、化解隐性债务XX.XX亿元；筹集安排扶贫资金XXXX万元，比上年增长XXX.XXX%；落实节能环保支出XXXX万元，同比增长XXX.XX%，三大攻坚成效巩固提升。五是财政监管不断加强。预算管理改革持续深化，公务卡改革呈现“两增一降”；区属经营性国有资产实现集中统一监管；评审政府投资项目XX个，审定金额XX.XX亿元，审减率XX.XX%，促进了财政资金有效使用和国有资产优化配置。总体看，今年我区财政工作保持平稳运行，但存在的问题短板也比较突出。从企业产业看：一是企业产能相对落后。多年来，我区石油炼化、家纺纺织等传统优势产业，对拉动经济发展和税收增长发挥了重要作用，但产业结构偏重、能源结构单一，受安全环保政策影响波动较大，抵抗风险能力较低。二是技术研发投入不足。部分企业创新意识不强，研发投入不足，导致产品竞争力不强，市场占有率不高，难以适应快速变化的市场需求。

　　二、存在问题与挑战

　　面对当前复杂多变的经济形势，我区财政工作仍面临不少困难和挑战。首先，财政收入增长压力较大。随着国内外经济环境的变化，我区传统优势产业受到冲击，新兴产业尚未形成规模效应，导致财政收入增速放缓。其次，财政支出刚性需求增加。随着社会保障、医疗卫生、教育文化等领域支出的不断加大，财政支出压力日益增大。再次，债务风险防控任务艰巨。虽然我区在债务化解方面取得了一定成效，但存量债务规模仍然较大，新增债务风险不容忽视。最后，财政管理精细化水平有待提高。当前，我区在预算编制、执行、监督等方面还存在一些薄弱环节，需要进一步加强财政管理，提高财政资金使用效益。

　　三、下步工作打算

　　为贯彻落实党的二十大精神，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，推动我区财政工作高质量发展，我们将在以下几个方面下功夫：

　　一是强化财源建设，促进财政增收。我们将继续加大对实体经济的支持力度，通过减税降费、优化营商环境等措施，激发市场主体活力，增强经济发展内生动力。同时，积极培育新的经济增长点，特别是加快战略性新兴产业的发展，形成新的财政收入增长点。此外，我们将加强与上级部门的沟通协调，争取更多的转移支付资金和政策支持，缓解财政压力。

　　二是优化支出结构，保障重点领域。我们将坚持有保有压的原则，合理调整支出结构，确保民生领域和重点项目的资金需求。一方面，继续加大教育、医疗、社保等民生领域的投入，切实提高人民群众的获得感和幸福感；另一方面，重点支持科技创新、产业升级、环境保护等领域的项目建设，推动经济社会可持续发展。同时，严格控制一般性支出，压缩非急需、非刚性支出，把有限的资金用在刀刃上。

　　三是加强债务管理，防范化解风险。我们将严格按照国家和省、市关于地方政府债务管理的规定，建立健全债务风险预警机制，加强对债务风险的动态监测和评估。对于存量债务，将采取多种方式逐步化解，如通过资产变现、项目收益等方式偿还债务；对于新增债务，将严格执行限额管理，严禁违规举债，确保债务风险可控。同时，我们将加强与金融机构的合作，探索建立多元化的融资渠道，降低融资成本，提高资金使用效率。

　　四是深化财政改革，提升管理水平。我们将继续推进预算管理改革，完善预算编制、执行、监督全过程管理，提高预算透明度和执行效率。加强绩效管理，建立覆盖所有财政资金的绩效评价体系，将绩效评价结果作为预算安排的重要依据，提高财政资金使用效益。同时，我们将积极推进国库集中支付、政府采购等制度改革，优化财政资源配置，提升财政管理水平。此外，还将加强财政队伍建设，提高财政干部的专业能力和综合素质，为财政改革发展提供人才保障。

　　五是强化党风廉政建设，营造风清气正的良好氛围。我们将认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格落实党风廉政建设责任制，加强廉政风险防控，坚决纠正“四风”问题，树立廉洁从政的良好形象。同时，加强财政系统内部管理，规范权力运行，健全监督制约机制，打造一支忠诚干净担当的财政队伍。

　　面对新形势新任务，我们将坚定信心、迎难而上，以更加务实的作风、更加有效的举措，努力完成全年财政工作任务，为全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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