县委书记在全县防汛工作会议上的讲话

　　一、坚持警钟长鸣，聚焦“三防”不松懈

　　（一）深刻认识“三防”工作的重要性。从上级要求来看，当前全省正在全力推进“五水共治”工作，“防洪水、排涝水”作为协同推进的重要内容，能否完成“不死人、少伤人、少损失”的底线要求，能否在“三防”工作上确保万无一失，不仅是上级下达的死命令，也是我们责无旁贷的硬任务。从保发展、保民生来看，抓好“三防”工作是打造良好发展环境、生活环境的迫切要求，在这样的背景下，如果因为工作不到位而导致严重洪涝灾害发生，不仅直接影响县域经济发展，影响社会和谐稳定，还会错过示范点建设的难得机遇。

　　（二）深刻认识“三防”工作的严峻性。从20xx年的XX、到20xx年的XX、再到20xx年的XX，重大自然灾害发生的频率越来越高，由此造成的影响也越来越严重。今年，根据气象部门预测，我县梅汛期降水会比较集中，阶段性暴雨极易产生局部内涝；全年预计将有XX个台风影响我县，极易引发强暴雨洪涝和大风灾害。为此，必须要始终保持清醒头脑，坚决克服侥幸心理，立足于防大汛、除大涝、抗大灾，全力做好各项防汛防台准备，确保安全度汛。

　　（三）深刻认识“三防”工作的艰巨性。近年来，通过对水利设施的大力度改造，全县“三防”工作取得了阶段性成效，去年实现了安全度汛。但还存在着一些隐患问题亟需引起高度重视。一是存在危险圩堤和不安全圩堤。据水利部门排查，目前全县XX万余亩圩区XX多公里外港圩堤中，仍有不安全圩堤XX公里，其中危险圩堤XX公里；航道护岸损毁隐患比较大。二是水闸设防标准不高。目前，低于XX高程XX米需要改建的水闸还有XX座。三是部分水利防洪工程建设进度缓慢。特别是遇到渔民阻挠的工程，工程进度缓慢。四是存在人员不到位、预案不完善、应急处置差、专业救援力量缺乏等问题。对此，各镇（街道）、各部门必须引起高度重视，做到心中有数，早谋划、早整改。

　　二、强化责任落实，确保“三防”工作到位

　　（一）明确责任分工，形成合力。各镇（街道）、各部门要严格按照“属地管理、分级负责”的原则，明确各自职责，层层压实责任。主要领导要亲自挂帅，分管领导要具体抓落实，确保每一项工作都有专人负责，每一个环节都有专人把关。同时，要加强部门间的协调配合，形成上下联动、横向协作的工作机制，确保各项工作无缝对接，不留死角。

　　（二）加强队伍建设，提升能力。各镇（街道）、各部门要高度重视“三防”队伍建设，选拔一批政治素质高、业务能力强、责任心强的同志充实到“三防”队伍中来。要定期组织培训，提高队伍的专业技能和应急处置能力。特别是在汛期来临之前，要开展实战演练，检验预案的可行性和队伍的战斗力，确保关键时刻能够拉得出、打得赢。

　　（三）完善应急预案，科学应对。各镇（街道）、各部门要结合实际情况，进一步完善“三防”应急预案，确保预案具有针对性、实用性和可操作性。要细化应急响应流程，明确各级各类人员的职责和任务，确保一旦发生险情，能够迅速启动预案，及时有效处置。同时，要建立信息报告制度，确保信息畅通，为科学决策提供依据。

　　三、加大投入力度，夯实“三防”基础

　　（一）加大资金投入，改善基础设施。各镇（街道）、各部门要积极争取上级支持，多方筹集资金，加大对水利基础设施的投入力度。要加快推进重点水利工程项目建设，特别是对存在安全隐患的圩堤、水闸等关键部位进行加固改造，提高设防标准。同时，要加强对已建工程的维护管理，确保工程设施正常运行，发挥应有作用。

　　（二）推进科技创新，提升管理水平。要充分利用现代科技手段，提高“三防”工作的科技含量。要加快气象监测预警系统的建设，提高灾害预报的准确率和时效性。要推广使用无人机、遥感卫星等先进设备，实现对重点区域的实时监控。要建设智慧水务平台，整合各类数据资源，实现信息共享，提高决策的科学性和精准性。

　　（三）加强宣传教育，增强防范意识。各镇（街道）、各部门要广泛开展“三防”知识宣传教育活动，提高广大群众的防范意识和自救互救能力。要通过发放宣传资料、举办培训班、开展应急演练等多种形式，普及“三防”知识，营造浓厚的社会氛围。特别是在汛期来临之前，要重点加强对学校、医院、养老院等人员密集场所的宣传教育，确保群众的生命财产安全。

　　四、严格督查考核，确保“三防”工作实效

　　（一）强化监督检查，确保责任落实。各镇（街道）、各部门要建立健全“三防”工作监督检查机制，定期开展专项检查，及时发现和纠正存在的问题。要重点检查责任落实情况、预案执行情况、物资储备情况等，确保各项工作落实到位。对检查中发现的问题，要限期整改，确保整改到位。

　　（二）严格考核奖惩，激发工作动力。要将“三防”工作纳入年度目标考核体系，实行量化考核，确保各项工作有目标、有措施、有检查、有奖惩。对在“三防”工作中表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对因工作不力导致严重后果的，要严肃追责问责，确保“三防”工作取得实效。

　　（三）加强舆论监督，促进社会参与。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，及时报道“三防”工作进展情况，曝光典型问题，引导社会各界关注和支持“三防”工作。要鼓励群众积极参与“三防”工作，及时反映问题，提出建议，形成全社会共同参与的良好局面。

　　五、总结经验教训，不断提升“三防”水平

　　（一）认真总结经验，查找不足。各镇（街道）、各部门要在每次“三防”工作结束后，认真总结经验教训，查找存在的问题和不足，提出改进措施。要特别注意总结成功经验和做法，形成可复制、可推广的经验模式，为今后的“三防”工作提供借鉴。

　　（二）加强理论研究，提高科学水平。要加强对“三防”工作的理论研究，探索新的思路和方法。要借鉴国内外先进的“三防”工作经验，结合本地实际，创新工作方式，提高“三防”工作的科学化、规范化水平。要注重总结提炼，形成具有地方特色的“三防”工作理论体系，为推动“三防”工作持续健康发展提供理论支撑。

　　（三）深化体制改革，健全长效机制。要按照中央和省、市关于“三防”工作的部署要求，深入推进“三防”体制改革，健全完善“三防”工作长效机制。要优化机构设置，理顺职责关系，形成统一指挥、协调有序、运转高效的“三防”工作体系。要建立健全“三防”工作法规制度，规范“三防”工作程序，确保“三防”工作有法可依、有章可循。

　　结语

　　“三防”工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是一项长期而艰巨的任务。各镇（街道）、各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的政治责任感和使命感，全面落实“三防”工作各项任务，确保全县安全度汛，为实现高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在党中央周围，凝心聚力，攻坚克难，为建设美丽幸福新家园作出新的更大贡献。

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