某街道办事处某社区党建引领基层治理工作调研报告

　　村（社区）是基层治理的根基，是服务群众的“最后一公里”。xx区聚焦全市党建引领基层治理工作，专门抽调4名精干力量组建了一支蹲点调研组，深入到村（社区）进行实地走访调研，总结改革成效，提炼经验做法，挖掘重点难点，积极探索强化村（社区）组织能力推进基层治理体系和治理能力现代化建设的实践路径。现将xx区xx办事处xx路社区蹲点调研情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　xx路社区位于xx路以西、x阳路以北、x安大道以南、西与xx区交界。辖区总面积xx平方公里，划分为7个三级网格。现有常住居民x户x人，包含x个小区。社区工作人员17名，其中“两委”成员x人，党员x名，社区党支部直管党员x人，辖区内有农贸市场1个，馨奥xx、华庭、学苑3个封闭式小区，区政府家属院、运管所家属院、林业局家属院等11个单位家属院，百家兴超市、骄宾馆、氏大酒店、临门酒店、山水温泉洗浴等企业，区市政管理服务局、教体局、科协、扶贫办、妇幼保健院等行政事业单位。“支部联支部”结对支部：人民银行xx市中心支行。社区党群服务中心面积达700平方米，设置有社区党群服务大厅、社区综合文化服务中心、社区办公室、社区警务室、调解室、志愿者服务站、社会组织活动室、红色网络教育家园、康复理疗室、老年活动室、未成年人活动室、心理健康辅导站、文体活动室，已向社区居民开放服务。目前已有老年大学、心理咨询志愿者服务组织、康复理疗志愿者服务组织进入社区平台为居民提供服务。

　　二、主要做法

　　（一）充分发挥社区组织动员能力

　　一是严肃组织生活。持续抓好“第一议题”学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，重点促进党员干部在常学常新系列讲话中加强理论修养，在知行合一中主动担当作为。严格落实好“三会一课”制度，确保组织生活规范化、常态化。通过定期召开支部大会、党小组会、党课等形式，增强党组织的凝聚力和战斗力。同时，充分利用社区党群服务中心的各类资源，开展形式多样的主题党日活动，如参观红色教育基地、观看爱国主义电影等，进一步激发党员的责任感和使命感。

　　二是强化组织建设。建立健全社区党组织架构，优化社区“两委”班子配备，选拔一批政治素质高、业务能力强、群众基础好的优秀人才充实到社区干部队伍中来。加强对社区党员干部的教育培训，定期举办培训班、研讨会，提升他们的政策理论水平和服务群众的能力。通过实施“党员示范岗”“党员先锋队”等活动，充分发挥党员的模范带头作用，带动全体居民共同参与社区治理和发展。

　　三是拓展组织功能。积极探索“党建+”模式，将党建工作与社区服务、社会治理、经济发展等各项工作深度融合。如，通过“党建+志愿服务”，组织党员志愿者参与社区环境整治、矛盾纠纷调解、关爱特殊群体等活动；通过“党建+经济”，引导和支持社区内的小微企业、个体工商户发展，帮助解决融资难、招工难等问题；通过“党建+文化”，丰富社区文化生活，传承和弘扬中华优秀传统文化，营造良好的社区氛围。

　　（二）创新社区治理机制

　　一是完善网格化管理。按照“属地管理、分级负责”的原则，将社区划分为若干个网格，每个网格配备一名专职网格员，负责收集社情民意、排查安全隐患、协助处理矛盾纠纷等工作。通过建立网格化信息管理系统，实现对社区各项事务的动态管理和实时监控。同时，依托网格化管理平台，加强与居民的沟通联系，及时回应居民关切，解决实际问题，提高社区治理的精细化水平。

　　二是推动多元共治。构建以社区党组织为核心，社区居委会、业主委员会、物业服务企业、驻区单位、社会组织等多方参与的共建共治共享格局。鼓励和支持各类社会组织参与社区治理，发挥其专业优势和服务功能，满足居民多样化需求。建立健全协商议事机制，定期召开居民代表会议，就社区重大事项进行民主决策，保障居民的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　三是加强法治建设。深入开展普法宣传教育，提高居民法律意识和法治观念。建立健全社区法律顾问制度，为居民提供法律咨询、法律援助等服务，帮助解决涉法涉诉问题。加强社区治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，维护社区和谐稳定。同时，注重运用法治思维和法治方式解决社区治理中的热点难点问题，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

　　（三）提升社区服务水平

　　一是优化公共服务供给。围绕居民最关心、最直接、最现实的利益问题，不断完善社区公共服务体系，提高服务质量和效率。如，加强社区卫生服务站建设，提供基本医疗、公共卫生、健康教育等服务；增设社区养老设施，为老年人提供日间照料、助餐助洁、精神慰藉等服务；完善社区教育设施，开设幼儿托管、青少年课外辅导、成人教育等课程，满足不同年龄段居民的学习需求。

　　二是深化便民服务举措。简化办事流程，推行“一站式”服务，让居民少跑腿、好办事。开发社区智慧服务平台，整合各类资源，提供在线预约、在线咨询、在线办理等便捷服务。建立社区志愿者队伍，开展各类便民利民活动，如免费理发、家电维修、家政服务等，切实解决居民生活中的实际困难。

　　三是丰富文化体育活动。充分利用社区综合文化服务中心、文体活动室等场所，举办形式多样的文化体育活动，丰富居民的精神文化生活。如，组织文艺演出、书画展览、健身操比赛等，增进邻里交流，促进社区和谐。同时，注重挖掘和传承社区特色文化，打造具有地方特色的文化品牌，提升社区文化软实力。

　　三、存在问题及对策建议

　　尽管xx路社区在党建引领基层治理方面取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分居民参与社区治理的积极性不高，缺乏主人翁意识；二是社区工作人员队伍素质参差不齐，服务能力有待提升；三是社区治理资源相对有限，难以满足居民日益增长的服务需求。针对上述问题，提出以下几点对策建议：

　　一是加大宣传力度，提高居民参与度。通过多种渠道和形式，广泛宣传社区治理的重要性和必要性，引导居民树立正确的社区意识，积极参与社区各项活动。同时，建立健全激励机制，对表现突出的居民给予表彰奖励，激发大家的积极性和创造性。

　　二是加强队伍建设，提升服务水平。加大对社区工作人员的培训力度，定期举办业务知识讲座、技能培训等活动，提高他们的综合素质和服务能力。同时，引进一批高素质的专业人才，充实到社区干部队伍中来，为社区治理注入新的活力。

　　三是整合各方资源，增强治理效能。积极争取上级部门的支持和帮助，整合各类社会资源，形成合力，共同推动社区治理工作。同时，探索建立社区治理基金，吸引社会资本投入，拓宽资金来源渠道，为社区治理提供更加坚实的物质保障。

　　xx路社区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建引领，不断创新思路和方法，努力提升社区治理水平和服务质量，为建设和谐宜居的美好社区作出新的更大贡献。

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