某镇居村党组织书记队伍建设调研报告

　　根据大调研工作要求，我们成立联合调研组，开展以居村组织为重点的基层干部队伍建设情况专项调研。现将有关情况报告如下：

　　一、总体情况

　　截至202x年1月底，xx镇现有行政村x个，居委x个，村（含联村）总支23个，居民区支部x个，居村组织共xx人，其中村组织xx名，居民区组织xx名。1、按年龄结构看，35周岁（含）以下6名，占xx%；35周岁至45周岁（含）xx名，占xx%；45周岁以上xx名，占xx%；平均年龄xx岁。2、按性别结构看，男性32名，女性x名。3、按学历结构看，大学学历x名，大专学历x名，高中及以下学历x名。4、按派结构看，全部为员。

　　二、存在问题

　　（一）在思想状态方面

　　居村组织普遍感觉压力较大。近年来，随着区镇事权改革以及全面取消村级招商引资等重大改革举措的推进，居村组织普遍面临加快转型适应的压力；随着“五违四必”整治、中小河道整治等补短板工作的快速推进，村居组织承担了大量具体一线任务，加班加点已成为常态，精神思想压力也比较大。从调研情况看，近年来一直有居村主动提出换岗甚至辞去职务的情况，主要是认为现有岗位工作难度过大、有点力不从心、存在畏难情绪；特别是在“五违四必”、中小河道整治及小区综合治理、业委会规范化管理等情况复杂、难度较大地区，直接触及到个人利益，不少居村感觉工作难以打开局面。

　　2. 村居组织奉献精神有待加强。“1+6”文件相关要求以及进享编政策落实后，大多数居民区普遍反映，收入待遇较之以前改善有限，激励作用主要集中在身份有了保障上。但也存在部分进编后的居民区遭遇职业发展的“天花板”，存在“图安逸、求太平”的想法，甚至对待工作安排“挑肥拣瘦”。取消村级招商引资改革后，一些村组织对如何发展集体经济感到迷茫，缺乏主动作为的动力，工作积极性不高。

　　（二）在能力素质方面

　　部分居村组织能力水平亟待提升。在调研过程中发现，部分居村组织虽然长期在基层工作，但面对新形势、新任务时，仍显得力不从心。尤其是在社会治理、经济发展、服务群众等方面，部分缺乏系统的学和培训，理论知识和实践能力不足，难以有效应对复杂多变的工作环境。例如，在推进乡村振兴战略中，部分村组织对如何利用本地资源发展特色产业、吸引外部投资等方面缺乏有效的思路和方法，导致工作进展缓慢。

　　2. 年轻化、专业化建设需要进一步加强。尽管当前居村组织队伍中已有一定比例的年轻人，但整体来看，年轻化程度仍然不够。同时，专业背景较为单一，多数来自传统农业或农村管理领域，对于现代管理理念和技术的应用还不够熟练。这在一定程度上限制了他们创新工作的能力和水平。特别是在信息技术快速发展、社会治理现代化要求不断提高的背景下，部分对新技术、新手段的掌握和运用能力不足，影响了工作效率和服务质量。

　　（三）在工作机制方面

　　激励机制不够完善。尽管近年来通过一系列政策措施提高了居村组织的待遇，但在实际操作中，激励机制仍存在一些问题。一方面，绩效考核标准不够科学合理，难以准确反映们的工作实绩；另一方面，奖励措施过于单一，主要集中在经济奖励上，缺乏精神激励和职业发展方面的支持。这种情况下，部分工作动力不足，容易产生消极情绪。

　　2. 培训培养体系需进一步健全。目前，针对居村组织的培训工作虽然已经开展，但在覆盖面、针对性和实效性等方面仍有待提高。一是培训内容相对固定，难以满足不同区域、不同类型村居的实际需求；二是培训方式较为单一，多以集中授课为主，缺少互动交流和实地考察等环节；三是培训效果跟踪评估机制不健全，无法及时了解培训成果并进行调整优化。这些问题的存在，不仅影响了培训工作的质量和效果，也在一定程度上制约了居村组织队伍的整体素质提升。

　　三、对策建议

　　（一）强化思想教育，激发担当作为

　　深入学贯彻，增强居村组织的意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，树立正确的政绩观和发展观。通过组织专题学会、开展主题日活动等形式，引导广大深刻领会关于加强基层工作的决策部署，明确自身职责使命，自觉把个人奋斗融入到实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大实践中。

　　2. 加强心理疏导和支持，帮助居村组织缓解工作压力。建立心理健康档案，定期开展心理健康测评和辅导，及时发现并解决们在工作中遇到的心理困扰。同时，积极营造关心关爱基层干部的良好氛围，通过走访慰问、表彰先进等方式，让们感受到组织的温暖和关怀，增强他们的归属感和幸福感。

　　（二）提升能力素质，打造高素质队伍

　　完善教育培训体系，全面提升居村组织的能力水平。结合新时代基层工作的新要求，科学设置培训课程，注重理论与实践相结合，突出实用性和针对性。采取线上线下相结合的方式，灵活多样地开展培训活动，确保每位都能接受到高质量的教育培训。加强对培训效果的跟踪评估，及时总结经验教训，不断改进培训方式方法，提高培训工作的实效性。

　　2. 推动年轻化、专业化建设，优化队伍结构。加大对年轻优秀人才的选拔力度，拓宽选人用人视野，注重从高校毕业生、退役军人、返乡创业人员等群体中发现和培养后备力量。鼓励和支持居村组织参加各类专业资格考试，提升专业素养。同时，建立健全后备干部库，定期进行动态调整，确保关键时刻有人可用、有人能用。

　　（三）完善工作机制，提供有力保障

　　健全激励机制，激发工作活力。科学设定绩效考核指标，综合考虑工作量、工作难度等因素，确保考核结果公平公正。丰富奖励形式，除了经济奖励外，还应增加精神激励和职业发展方面的支持，如授予荣誉称号、推荐参评先进典型等。通过这些措施，充分调动居村组织的积极性、主动性和创造性，形成比学赶超的良好氛围。

　　2. 强化监督管理，确保工作实效。建立健全居村组织监督管理机制，明确监督内容和程序，加强对履职情况的监督检查。定期开展述职述活动，邀请员群众代表参与评议，促进们自觉接受监督、改进工作。严肃查处违纪违法行为，维护的纪律和形象，为居村组织队伍健康发展提供坚强保障。

　　通过强化思想教育、提升能力素质和完善工作机制等措施，可以有效解决当前居村组织队伍建设中存在的突出问题，进一步提升基层组织的凝聚力和战斗力，为推动乡村振兴战略深入实施、促进经济社会持续健康发展提供坚实的组织保证。