各位领导,同志们:
刚才X区长提到,大家是时隔一周又见面,我以前常说安全生产是老生常谈,但是不得不谈。周X,我们通报了全区今年以来的安全生产形势、事故情况、工作概况,也对全区以仓储物流、危险化学品行业领域为重点的冬季安全生产大检查工作进行了强调。紧接着,按照市安委会办公室的要求,要从即日起开展事故隐患排查治理专项行动,我想不管工作的名称是如何命名,但是安全监管的初衷和定义是不变的。昨天下午,咱们区的方案也通过网第一时间发给了大家,方案的内容很详实很明确,我在这里不再通读,只和大家简单说明几点问题。
一、压实安全生产责任,解决谁来查的问题
首先,从我们自身作为职能部门来讲,落实责任是做好安全生产的关键,我们要主动作为、勇于担当,彰显出保安全的执行力和落实力。无论是前天全市安全生产工作大会上,还是、历次研究安全生产工作的会议上,我们都反复强调,安全生产工作是“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,是严格按照提出的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,我作为安监局局长,安监局在工贸、危化领域的行业主管责任和综合监管职能,我们局责无旁贷;同时,按照《安全生产法》《地方政领导干部安全生产责任制规定》和大大小小的办法、细则、责任状都对安全生产工作横到边、纵到底的环节进行了说明,虽然近几年一些历史遗留问题显现出来,属地属事属人存在模糊界限,但大抵上是明确,但是有些部门遇到了难处还是在各司其职、共谋工作的大局意识上有畏难情绪。这次的方案在重点检查点位的后面,我们都做了说明,把涉及的行业主管部门都做了标注;街道和园区作为属地监管主体,确保区域内一方平安是本职,就没有划分行业领域了。
第二,从监管对象来说,任何企事业单位,无论规模大小,都要严格落实安全生产主体责任。企业主要负责人是安全生产的第一责任人,必须依法履行安全生产职责,建立健全安全生产责任制,加强安全生产管理,确保安全生产投入的有效实施,及时消除生产安全事故隐患。企业要定期组织安全生产教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力,确保每一位员工都能熟练掌握岗位安全操作规程。对于安全生产工作做得好的企业,我们要给予表彰和奖励,树立典型,发挥示范引领作用;对于存在问题的企业,要依法依规严肃处理,该整改的整改,该处罚的处罚,绝不姑息迁就。特别是对于那些屡教不改、安全隐患突出的企业,要采取更加严厉的措施,直至停产整顿,确保安全隐患得到有效治理。
二、强化隐患排查治理,解决怎么查的问题
安全生产工作是一项系统工程,需要我们从多个方面入手,综合施策。首先,要全面开展隐患排查。各相关部门要按照方案要求,立即行动起来,对各自负责的领域进行一次全面彻底的隐患排查,做到不留死角、不留盲区。特别是对于仓储物流、危险化学品等重点行业领域,更要加大排查力度,确保每一个环节、每一个部位都检查到位。在排查过程中,要坚持问题导向,注重实效,不仅要发现问题,更要解决问题。对于发现的隐患,要建档立册,逐一制定整改措施,明确整改时限和责任人,确保隐患整改到位。同时,要建立隐患排查治理的长效机制,定期开展“回头看”,防止隐患反弹。
,要加强日常监管。安全生产不是一时一事的工作,而是一项长期的任务。各级各部门要将安全生产纳入日常监管的重要内容,建立健全安全生产巡查制度,定期对重点行业、重点领域进行巡查,及时发现和纠正存在的问题。对于巡查中发现的问题,要及时督促整改,确保隐患早发现、早消除。,还要充分利用现代信息技术手段,如大数据、云计算等,提升安全生产监管的智能化水平,实现对安全生产的动态监控和精准管理。
三、加大宣传教育力度,解决如何提升安全意识的问题
安全生产工作离不开广大人民群众的支持和参与。因此,我们必须加大安全生产宣传教育力度,提高全社会的安全意识。一方面,要广泛开展安全生产法律法规的宣传普及工作,让广大企业和群众了解安全生产的重要性,增强法律意识,自觉遵守安全生产法律法规。另一方面,要创新宣传教育方式,利用广播、电视、网络等多种媒体平台,开展形式多样的安全生产宣传活动,使安全生产知识深入人心。特别是在学校、社区等人员密集场所,要定期组织安全教育活动,提高师生、居民的安全防范意识和自救互救能力。同时,还要加强对企业负责人和安全管理人员的培训,提高他们的安全管理能力和应急处置能力,确保企业在安全生产工作中能够发挥主体作用。
四、严格监督,解决如何确保落实的问题
安全生产工作能否取得实效,关键在于各项政策措施的落实。为此,我们必须加大监督力度,确保各项工作任务落到实处。一是要严格。各级安监部门要切实履行职责,加大对违法违规行为的查处力度,坚决打击各类安全生产违法行为,形成强大的震慑效应。对于严重违法违规的企业和个人,要依法依规追究责任,该罚款的罚款,该吊销证照的吊销证照,绝不手软。二是要加强协作。安全生产工作涉及多个部门,需要各部门密切配合,形成合力。各级安监部门要主动加强与公安、消防、交通等部门的沟通协调,建立信息共享机制,共同做好安全生产工作。三是要强化考核。将安全生产工作纳入绩效考核体系,建立健全考核评价机制,对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、责任落实不到位的单位和个人进行问责,确保安全生产工作有人抓、有人管、有人负责。
五、完善应急预案,解决如何应对突发事件的问题
安全生产工作中,预防是最经济最有效的措施,但同时也必须做好应对突发事件的各项准备工作。一是要完善应急预案。各相关部门和企业要结合实际,制定科学合理的应急预案,明确应急响应程序和措施,确保一旦发生事故能够迅速启动应急预案,有效控制事态发展。二是要加强应急演练。定期组织应急演练,提高应急处置能力,确保在紧急情况下能够快速反应、高效处置。三是要强化应急队伍建设。加强应急救援队伍建设,配备必要的应急救援装备,提高应急救援队伍的专业化水平。四是要做好应急物资储备。根据实际情况,合理储备应急物资,确保在需要时能够及时调用,为应急救援提供有力保障。
安全生产工作事关人民生命财产安全,事关经济社会发展大局,我们每一个人都肩负着重要的责任。希望大家以高度的责任感和使命感,认真贯彻落实,全面落实安全生产各项政策措施,努力营造安全稳定的社会环境,为实现“十四五”规划目标、建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献。谢谢大家!
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