在理论学中心组基层减负专题研讨会上的交流发言
同志们:
基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。基层干事创业的氛围如何,干部工作状态如何,关乎决策部署的落地落实。指出,持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业创造良好条件。这一重要指示为破除加重基层负担的形式主义、官僚主义,推动解决“小马拉大车”等基层治理问题指明了方向、提供了根本遵循。为基层减负就要聚焦基层感受最直观、反映最强烈的突出问题,开展全面检视、靶向治疗,从源头上解决形式主义、官僚主义问题,让广大员干部有更多时间和精力抓落实,提升基层工作质量和效率。
为基层干部减负,提升工作效能。为基层减负,目的是把基层干部从形式主义中解放出来,将更多的时间和精力用在谋实事、干实事上。提升基层干部工作效能,一是健全完善上下贯通、左右协同、部门协调的减负工作机制。要突出组织部门、纪检监察机关、机构编制部门等职能部门的作用,特别是社会工作部门的主体作用,形成强大合力,确保减负工作全方位推进。同时,要通过整合高校师生、行业协会、医疗团队、职业律师等资源和社会力量,将矛盾调解、扶老助困、政策宣传等服务项目下沉,发挥多元主体协同共治的聚合力。二是完善基层干部考核指标体系。考核本身并不是目的,而是为了更好地促进工作,推动事业发展。因此,需要科学设置考核指标,减少不必要的考核频次,避免重复考核,切实减轻基层负担。同时,要建立以实绩为导向的评价机制,注重日常了解与年终考核相结合,既看结果又看过程,既看显绩也看潜绩,使考核更加公平公正,真正起到激励先进、鞭策后进的作用。
三是加强培训教育,提高基层干部能力素质。针对基层干部队伍中存在的知识结构单一、业务能力不强等问题,要加大教育培训力度,采取集中培训、网络学、实地考察等多种方式,帮助基层干部更新知识、拓展视野、提升能力。特别是要加强对的路线方针政策、法律法规、现代管理知识等方面的培训,使基层干部能够更好地适应新形势新任务的要求,提高解决实际问题的能力。四是优化资源配置,增强基层服务能力。要根据基层工作特点和需求,合理配置人财物等资源,保障基层正常运转。对于一些确需上级支持解决的问题,如基础设施建设、公共服务供给等,要积极争取上级部门的支持和帮助,确保基层有足够的能力和条件履行职责、服务群众。五是强化正向激励,激发基层干部活力。要建立健全容错纠错机制,保护基层干部改革创新的积极性;完善表彰奖励制度,对表现优秀的基层干部给予物质和精神上的双重奖励,树立正确的选人用人导向,营造干事创业的良好氛围。
六是推进信息化建设,提高工作效率。随着信息技术的发展,利用现代化手段提升工作效率已成为必然趋势。应加快基层信息化建设步伐,推广使用电子平台、移动办公系统等工具,简化工作流程,减少纸质材料的使用,实现信息共享、业务协同,有效降低行政成本,提高工作效率和服务质量。七是加强建设,树立良好形象。良好的是做好一切工作的前提和基础。要坚持不懈地抓好建设,坚决反对形式主义、官僚主义,树立求真务实的工作。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大员干部牢记宗旨意识,始终保持同人民群众的血肉联系,做到心中有民、心中有责,以实际行动赢得群众的信任和支持。
为基层减负是一项系统工程,需要各级各部门共同努力,久久为功。我们要深入贯彻,坚持以人民为中心的发展思想,把为基层减负作为践行初心使命的实际行动,作为改进工作的重要举措,作为提高治理能力的有效途径,切实把这项工作抓紧抓好、抓出成效,为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。让我们在的坚强领导下,团结一致、攻坚克难,不断开创基层减负工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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