市长在全市民生推进工作大会上的讲话

　　今年是、连续第XX年以民生“1号文件”的形式对全市民生工作进行部署。这既体现了、对民生工作一以贯之的重视，也充分体现了对强调的“保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点”这一要求的落实。马上XX还要作重要讲话，根据会议安排，我先讲三点意见。

　　一、充分肯定XX年民生工作取得的各项成绩

　　XX年民生“1号文件”共确定民生幸福工程XX项，圆满完成了XX项，是近年来完成比例和完成质量最高的一次。总结XX年的民生工作，可以用“抓重点、保基本、扩大面、减负担、提质量、听民意”六个词来概括。一是通过“抓重点”进一步聚焦群众最急最盼。把民生工作的重点进一步聚焦到人民群众的根本利益上，聚焦到人民群众反响强烈的大事、要事上。突出抓好城乡居民收入倍增，以就业创业、工资调控、社保提标、土地流转等为抓手，实现城乡居民人均收入分别增长9.6%和12%，超省均水平。在抓收入上，我们还在XX地区开展民居改客栈的创新探索，将改善居住条件与提高经营性收入相结合，建成床位XX张，探索拓宽古城居民增收渠道。突出城乡居民生活环境的改善。在城市，大力推进城区“八老改造”，近年来已累计投入XX亿元，完成“城中村”整治XX块，老小区整治XX万㎡，公房解危XX万㎡，去年还全面完成了中小学校舍安全工程三年任务；打造“不淹不涝不堵”城市，去年完成城区积水点综合整治XX处，实施了XX交通节点改造，新辟优化公交线路XX条，建成XX路公交快线，市区公交分担率达20.6%。在农村，全面完成“美好城乡”建设任务，全市XX个自然村完成村庄环境综合整治。二是通过“保基本”进一步筑牢民生底线。把喝上干净水、吃上放心菜、呼吸上新鲜空气作为最基本的民生底线，持续发力。着力推进区域供水，累计投入XX亿元，实现了全市城乡供水一体化，确保了城乡居民饮水安全。在食品安全方面，加强了农产品源头治理，建立了从田间到餐桌的全程监管体系，确保人民群众吃得放心。在大气污染防治方面，实施了蓝天保卫战行动计划，加大了工业污染治理力度，推广了清洁能源，有效改善了空气质量。

　　三是通过“扩大面”进一步提升民生覆盖面。XX年，我们在教育、医疗、养老等多个领域扩大了服务范围，提升了服务水平。在教育方面，新增学位XX万个，新建、改扩建幼儿园和中小学XX所，进一步满足了适龄儿童的入学需求。在医疗方面，加强了基层医疗卫生机构建设，新增床位XX张，提升了医疗服务能力，缓解了群众看病难的问题。在养老方面，新增养老床位XX张，建设了社区居家养老服务站点XX个，为老年人提供了更多元化的养老服务选择。同时，我们还积极推进了“互联网+服务”，让数据多跑路、群众少跑腿，极大地方便了群众办事。

　　四是通过“减负担”进一步减轻群众经济压力。XX年，我们采取了一系列措施，切实减轻了群众的经济负担。在住房方面，加大了公租房、租房的建设力度，解决了低收入家庭的住房问题。在医疗方面，提高了医保报销比例，降低了药品价格，减轻了患者的医疗费用负担。在教育方面，减免了困难家庭学生的学杂费，确保了每一个孩子都能享有公平而有质量的教育。，我们还积极落实减税降费政策，为企业和个人减轻了负担，激发了市场活力和社会创造力。

　　五是通过“提质量”进一步提升民生工作水平。XX年，我们坚持以人民为中心的发展思想，不断提升民生工作的质量和效率。在公共服务方面，加强了基础设施建设，提升了公共服务设施的功能和品质。在社会治理方面，推进了网格化管理，提高了社会治安防控能力，维护了社会稳定和谐。在生态环境保护方面，加强了生态修复和环境保护，提升了城市的宜居性和可持续发展能力。在文化惠民方面，丰富了群众的精神文化生活，增强了人民群众的文化获得感和幸福感。

　　六是通过“听民意”进一步增强民生工作的针对性。XX年，我们坚持问需于民、问计于民，广泛听取群众的意见和建议，使民生工作更加贴近实际、贴近民心。通过开展“我为群众办实事”实践活动，解决了一批群众关心的热点难点问题。通过建立民生诉求反馈机制，及时回应群众关切，提高了群众的满意度和信任度。通过加强舆论引导，营造了良好的社会氛围，凝聚了社会各界的力量，共同推动了民生工作的深入开展。

　　二、清醒认识当前民生工作中存在的问题和挑战

　　尽管XX年我市民生工作取得了显著成效，但我们也清醒地认识到，当前民生工作中仍存在一些问题和挑战。一是部分民生项目推进缓慢。受多种因素影响，个别民生项目的进展未能达到预期目标，影响了整体工作效果。二是民生保障水平有待提升。虽然我市的民生保障水平在全省处于前列，但在全国范围内还有一定的差距，特别是在教育、医疗、养老等领域，与人民群众的需求相比还有不小的提升空间。三是民生资金使用效益需要进一步提高。在民生资金的使用过程中，还存在一些浪费和低效的问题，需要通过加强管理和监督，提高资金使用效益。四是民生工作的长效机制尚需完善。虽然我市已经建立了一套较为完善的民生工作机制，但在实际操作中还存在一些短板和不足，需要进一步优化和完善。

　　面对这些问题和挑战，我们必须保持清醒头脑，正视问题，勇于担当，采取有力措施，切实加以解决。要进一步增强责任感和使命感，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进民生工作，努力实现人民群众对美好生活的向往。

　　三、奋力开创XX市民生工作新局面

　　XX年是全面贯彻落实的精神的开局之年，也是我市实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好今年的民生工作，对于推动全市经济社会高质量发展具有重要意义。为此，我们要深入学贯彻，全面落实、和、的决策部署，按照、的工作要求，重点抓好以下几方面工作：

　　一是持续加大民生投入，确保民生支出只增不减。要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持民生优先，把更多的财力向民生领域倾斜，确保民生支出占一般公共预算支出的比例稳步提高。要优化财政支出结构，压缩一般性支出，腾出更多资金用于民生保障和改善。要加强民生资金的监督管理，确保每一分钱都用在刀刃上，真正惠及广大人民群众。

　　二是加快推进重点民生工程建设，确保按时保质完成任务。要按照民生“1号文件”的要求，逐项细化目标任务，明确责任分工，强化督促检查，确保各项民生工程顺利推进。要注重工程质量，严格遵守建设标准和规范，确保每一个项目都成为优质工程、放心工程。要加快项目建设进度，确保按时保质完成各项任务，让人民群众早日受益。

　　三是全面提升民生服务水平，不断增强群众的获得感和幸福感。要在教育、医疗、养老、住房、就业等重点领域，进一步提升服务质量和效率。要深化教育改革，促进教育资源均衡配置，确保每一个孩子都能享有公平而有质量的教育。要深化医药卫生体制改革，提高医疗服务水平，降低医疗费用，让人民群众看得起病、看得好病。要完善养老服务体系，增加养老服务供给，提高养老服务水平，让老年人安享晚年。要完善住房保障体系，解决低收入家庭的住房问题，让每一个人都有温暖的家。要完善就业创业扶持政策，促进更充分更高质量就业，让人民群众有稳定的收入来源。

　　四是健全民生工作长效机制，确保民生工作持续推进。要建立健全民生工作的组织领导机制、协调推进机制、考核评价机制和监督检查机制，形成上下联动、部门协作、齐抓共管的工作格局。要完善民生项目库建设，科学编制民生项目计划，确保民生项目的选择更加科学合理。要加强民生工作的宣传引导，营造全社会关心支持民生工作的良好氛围，凝聚起推进民生工作的强大合力。

　　五是强化民生工作责任落实，确保各项任务落到实处。各级各部门要切实增强责任意识和担当精神，把民生工作摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作有人抓、有人管。要建立健全民生工作责任制，层层分解任务，层层压实责任，确保每一项民生工作都有人负责、有人落实。要加强督查考核，定期对民生工作进展情况和完成情况进行检查评估，对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要严肃问责，确保民生工作各项任务落到实处。

　　做好XX年的民生工作，责任重大、使命光荣。让我们在、的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的、更加有力的举措，扎实做好各项民生工作，努力开创XX市民生工作新局面，为建设美丽富饶、和谐幸福的新XX作出新的更大贡献！