240219 新春第一会讲话（定稿）

　　唱响拼搏奋进主旋律 彰显领先领跑新业绩 全力推动“青春之城”建设落地见效出新出彩 (202x年2月20日)

　　鲁霞光

　　各位企业家、同志们：

　　人勤春来早，奋进正当时。今天是正月十一，前天和昨天，省市先后召开“新春第一会”，全省大会的主题聚焦的是人才，全市大会的主题聚焦的是项目，这都是推动高质量发展的关键要素、重要抓手，也向外释放了新的一年全力拼经济、抢开局、争一流的鲜明信号。今天我们贯彻落实省市“新春第一会”精神，召开全区干部大会暨拼搏实干创变笃行推动“青春之城”落地见效工作会议，会议的目的很明确：表彰激励、收心归位、大抓落实。今天的会议，首先是一个表彰会，我们要为过去一年各行各业涌现出来的先进点赞，进一步激励“在表扬声中干工作”的志气、豪气，推动全区上下形成“为担当者担当、向奋斗者致敬、向优秀者学”的浓厚氛围；今天的会议，也是一个收心会，全区各级干部都要从温馨惬意的“过年模式”迅速切换到奋勇争先的“工作状态”，拿出“开局就要奔跑、起步就要跃进”的拼劲和闯劲，奋战一季度，实现开门红；今天的会议，更是一个誓师会，今年是“青春之城建设从开局起步迈向突破成势、落地见效的关键一年，也是一个大抓落实之年。一句话，新的一年，我们要唱响拼搏奋进的主旋律，彰显领先领跑的新业绩，全力推动“青春之城”建设落地见效出新出彩。

　　一、把握形势，坚定信心，凝聚共识

　　各位同志，过去的一年，面对复杂多变的国内外环境，我们坚持以为指导，深入贯彻的精神，全面落实、和、的各项决策部署，团结带领全区广大干部群众，迎难而上、锐意进取，经济社会发展取得了显著成效。一是经济运行稳中有进，全年地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7%，外贸进出口总额增长12%。二是项目建设加快推进，全年新开工亿元以上项目120个，竣工投产项目100个，总投资超过500亿元。三是科技创新能力显著提升，新增高新技术企业150家，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到45%。四是民生保障持续改善，城镇新增就业1.5万人，城乡居民收入分别增长8%和9%，教育、医疗、养老等公共服务水平不断提升。五是社会治理成效显著，平安建设深入推进，积案化解率达到90%，安全生产形势总体稳定。

　　这些成绩的取得，离不开全区上下一心、众志成城的努力，离不开广大企业家和社会各界的大力支持。在此，我代表、，向大家表示衷心的感谢！

　　二、明确目标，精准施策，全力推进

　　新的一年，我们将面临更加复杂的外部环境和更加艰巨的发展任务。我们必须保持清醒头脑，坚定信心，凝心聚力，奋力开创“青春之城”建设新局面。为此，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

　　（一）强化创新驱动，激发高质量发展新动能

　　创新是引领发展的第一动力。我们要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。一是加大研发投入，支持企业建立研发机构，鼓励企业与高校、科研院所开展协同创新，力争全社会研发投入占GDP比重达到3.5%以上。二是培育创新主体，实施高新技术企业倍增计划，力争全年新增高新技术企业200家，科技型中小企业300家。三是优化创新生态，完善科技成果转化机制，建设一批高水平孵化器和众创空间，打造创新创业热土。四是加强人才引进，实施“青春之城”人才工程，引进一批高层次领军人才和创新团队，为高质量发展提供智力支撑。

　　（二）深化改革开放，增强发展活力和竞争力

　　改革是发展的根本动力，开放是繁荣的必由之路。我们要坚定不移推进全面深化改革，不断优化营商环境，提升对外开放水平。一是深化“放管服”改革，继续简政放权，优化审批流程，提高行政效率，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。二是推进国资国企改革，完善现代企业制度，提升国有资本运营效率，做强做优做大国有企业。三是扩大对外开放，积极融入“一带一路”建设，加强与国际国内重点区域的合作交流，吸引更多外资企业落户，提升外贸出口质量和效益。四是深化重点领域改革，稳步推进财税金融、社会保障、医疗卫生等领域的改革，破解制约发展的体制机制障碍。

　　（三）聚焦产业升级，构建现代产业体系

　　产业是经济发展的根基。我们要坚持制造业立区，加快产业结构调整，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，构建具有核心竞争力的现代产业体系。一是优化产业结构，大力发展先进制造业，重点发展新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业，推动产业链向高端环节延伸。二是推进数字经济发展，加快5G、大数据、云计算等新型基础设施建设，推动数字经济与实体经济深度融合，打造数字经济发展高地。三是促进服务业提质增效，加快发展现代服务业，特别是金融、物流、旅游等重点行业，提升服务业对经济增长的贡献率。四是推动现代农业发展，实施乡村振兴战略，加快农业产业化、规模化、品牌化发展，促进农民增收致富。

　　（四）加强城市建设，提升城市品质和功能

　　城市是经济社会发展的主要载体。我们要按照现代化、国际化的要求，加快推进城市建设和管理，提升城市品质和功能，打造宜居宜业宜游的美好家园。一是优化城市规划，科学编制新一轮国土空间规划，统筹生产、生活、生态空间布局，合理配置资源要素。二是完善基础设施，加快交通、水利、能源、信息等基础设施建设，提升城市承载能力和运行效率。三是提升城市管理，推进智慧城市建设，运用大数据、物联网等技术手段，提高城市治理精细化、智能化水平。四是加强生态环境保护，深入推进污染防治攻坚战，加大环保投入，改善空气质量，提升水环境质量，建设美丽城市。

　　（五）增进民生福祉，提升人民群众获得感和幸福感

　　人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要始终把人民放在心中最高位置，坚持以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉，提升人民群众的获得感和幸福感。一是优先发展教育事业，加大教育投入，优化教育资源配置，推动学前教育普及普惠发展，义务教育均衡优质发展，高中教育多样化特色化发展，职业教育产教融合发展。二是完善医疗卫生体系，深化医药卫生体制改革，加强公共卫生体系建设，提升基层医疗服务能力，推动优质医疗资源下沉。三是健全社会保障体系，完善养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障制度，提高保障水平，确保应保尽保。四是加强就业创业服务，实施更加积极的就业政策，支持创业带动就业，促进重点群体充分就业。五是丰富文化生活，繁荣发展文化事业和文化产业，弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求。

　　三、强化，狠抓落实，确保任务完成

　　空谈误国，实干兴邦。我们要以更加务实的，更加有力的举措，确保各项任务落到实处、见到实效。一是强化责任落实，建立健全目标责任制，层层分解任务，压实工作责任，确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责。二是强化督查考核，完善绩效考核体系，加强对重点工作、重大项目、重要任务的跟踪督查，确保各项工作有序推进。三是强化队伍建设，加强干部教育培训，提升干部综合素质和业务能力，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。四是强化建设，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的生态。五是强化风险防范，树立底线思维，增强忧患意识，有效防范和化解各类风险挑战，确保经济社会大局稳定。

　　各位企业家、同志们，新的征程已经开启，新的使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的周围，高举伟大旗帜，以更加昂扬的斗志、更加务实的，奋力谱写“青春之城”建设新篇章，为实现高质量发展作出新的更大贡献！谢谢大家！