在全市项目攻坚年专题会上的讲话

　　今天开会的目的是为了统一思想，推动项目攻坚工作落实，把任务分解下去。刚才，各区县和市发改委汇报了今年项目攻坚年实施方案要点，与会同志围绕实施方案内容和重大项目清单，谈了很好的意见建议，请各区县根据大家的意见进一步修改完善。下面，结合大家的讨论情况，我再讲三点意见。一、深化认识，准确把握项目建设的新形势新任务“拎衣要拎衣领子，牵牛要牵牛鼻子”。在经济新常态下，无论稳增长、调结构、惠民生，还是推进供给侧结构性改革，最终都要落实在项目上、体现到投资上。没有项目支撑，目标任务就是“空中楼阁”“镜花水月”。全市上下一定要认清形势，坚持把项目建设作为推动经济社会加快发展的主抓手，切实抓紧抓实、抓出成效。一要主动顺应供给侧结构性改革带来的新要求。今年是供给侧结构性改革的深化之年。深化供给侧结构性改革，关键要继续在供需两端双向发力，做好调结构、降成本、补短板的工作，项目建设与供需两端都息息相关，抓好项目建设，既能有效扩大社会需求，又能有力提升供给层次，对供给侧结构性改革有着巨大的牵引作用。调结构就要抓项目。对我市而言，深化供给侧结构性改革，既要淘汰落后产能，又要做强优势产业，还要发展新兴产业，我们必须依靠一批大项目、好项目来提供强有力的支撑，不断释放新需求、创造新供给、培育新动能。全市上下要牢固树立既要“转”又要“赶”的思想，围绕调结构来谋划项目、规划项目、推进项目。降成本就要抓项目。成本高特别是物流成本高，是制约我市经济发展的瓶颈，全市上下要围绕降成本抓项目，加快推进一批基础设施及配套项目建设，加强产业配套、延伸产业链条，吸引物流、电商等现代服务业聚集，改善生产生活条件、提升城市品位、优化发展环境，降低企业综合成本。补短板就要抓项目。经济总量小、实体经济弱、贫困面大、社会事业发展滞后仍然是我市发展中面临的短板。这些短板不仅影响了我市经济社会的整体发展水平，也直接影响了人民群众的生活质量和社会稳定。因此，我们要通过抓项目来补齐这些短板，特别是在教育、医疗、住房、社会保障等民生领域，更要加大投入力度，确保每一个项目都能真正惠及广大人民群众。

　　二、强化措施，全力推进项目建设取得实效。推进项目建设，关键在于行动，核心在于落实。全市各级各部门要以时不我待的紧迫感和责无旁贷的责任感，全力以赴抓好项目实施，确保各项任务落到实处、见到实效。一是要强化组织领导。成立由主要领导任组长的项目攻坚领导小组，统筹协调全市项目建设中的重大问题，定期召开项目调度会，及时解决项目推进中遇到的困难和问题。各区县也要成立相应的组织机构，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要优化服务保障。项目落地生根，离不开良好的外部环境和服务支持。我们要进一步优化营商环境，简化审批流程，提高服务效率，为项目落地创造更加有利的条件。同时，要加强土地、资金、人才等要素保障，确保项目顺利推进。三是要严格督查考核。建立健全项目督查考核机制，将项目建设纳入年度目标责任制考核体系，定期开展专项督查，对进展缓慢、效果不佳的项目进行通报批评，并严肃追责问责。通过严格的督查考核，倒逼各级各部门履职尽责，确保项目按计划有序推进。

　　三、创新思路，积极探索项目建设的新路径新模式。面对新形势新任务，我们不能墨守成规，而要敢于创新、勇于探索，努力开创项目建设新局面。一是要坚持创新驱动。创新是引领发展的第一动力，也是项目建设的重要引擎。我们要大力实施创新驱动发展战略，鼓励和支持企业加大研发投入，引进和培养高层次人才，推动科技成果转移转化，不断提升项目的科技含量和附加值。同时，要积极探索PPP模式、EPC总承包等新型投融资方式，吸引更多社会资本参与项目建设，拓宽资金来源渠道。二是要注重绿色发展。绿水青山就是金山银山，这是我们必须始终坚持的发展理念。在推进项目建设过程中，我们要严格落实环保要求，严把项目准入关，坚决杜绝高污染、高能耗项目落户。同时，要大力发展循环经济，推广绿色建筑、绿色交通等低碳技术，促进资源节约型、环境友好型社会建设。三是要强化合作共建。项目建设不是孤立的，需要各方面的支持和配合。我们要积极融入国家区域发展战略，加强与周边地区的交流合作，共同谋划实施一批跨区域的重大项目，实现资源共享、优势互补、互利共赢。同时，要充分利用国际国内两个市场、两种资源，加强与国内外知名企业的对接合作，引进更多优质项目落户我市，为我市经济社会发展注入新的活力。

　　同志们，项目建设事关全局、关乎长远，是推动我市高质量发展的关键所在。让我们紧密团结在周围，深入学贯彻了，坚定信心、振奋精神，真抓实干、勇毅前行，以项目建设的实际成效，为我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！