在发展中保障和改善民生

　　在发展中保障和改善民生一谱写新时代西部大开发新篇章⑤

　　坚持正确工作策略和方法，坚持系统观念，统筹兼顾、综合平衡，对构建新型城乡关系、做好民生工作意义重大。立足自身实际、发挥比较优势，才能发展各具特色的县域经济，培育一批农业强县、工业大县、旅游名县。重庆沙坪坝区的三河村，毗邻大学城和缙云山，被称为“嵌在城市中的乡村”。依托全长9.8公里的农村公路盐堰路，三河村吸引了40余个项目入驻，从曾经的“空壳村”发展成如今远近闻名的“艺术家村落”，202x年实现乡村游35万人次、营收1.2亿元。三河村的发展惠及普通村民，彰显着城乡融合发展的蓬勃活力。

　　中国式现代化，民生为大。在新时代推动西部大开发座谈会上，明确提出“六个坚持”的重大要求，其中之一就是“要坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，在发展中保障和改善民生”。202x年末，我国常住人口城镇化率达到66.2%，农业转移人口市民化成效显著，城乡面貌焕然一新。同时要看到，西部地区与东部地区还存在不小差距，城乡融合发展仍面临不少困难，深入实施乡村振兴战略、巩固拓展脱贫攻坚成果任重道远。坚持正确工作策略和方法，坚持系统观念，统筹兼顾、综合平衡，对构建新型城乡关系、做好民生工作意义重大。

　　在推进西部大开发的过程中，我们必须深刻认识到，城乡融合发展是实现区域协调发展的重要途径。西部地区虽然资源丰富，但长期以来受制于基础设施落后、产业基础薄弱等因素，经济发展相对滞后。近年来，随着国家加大对西部地区的支持力度，特别是通过实施一系列重大工程和项目，西部地区的交通、通信等基础设施条件得到了显著改善，为城乡融合发展奠定了坚实的基础。例如，四川省凉山彝族自治州通过建设高速公路、铁路等交通设施，不仅缩短了与外界的距离，也极大地促进了当地经济社会的发展。凉山州的昭觉县，依托丰富的民族文化资源和独特的自然风光，大力发展乡村旅游，成功打造了一批具有地方特色的旅游品牌，成为当地农民增收致富的重要渠道。这些实践充分证明，只有立足自身实际，发挥比较优势，才能走出一条符合西部地区特点的城乡融合发展之路。

　　在保障和改善民生方面，西部地区同样取得了显著成效。以教育为例，近年来，西部地区各级不断加大教育投入，优化教育资源配置，努力缩小与东部地区的差距。贵州省黔东南苗族侗族自治州通过实施“全面改薄”工程，改善了农村学校的办学条件，提高了教育教学质量。同时，该州还积极探索“互联网+教育”模式，利用信息技术手段，将优质教育资源引入边远山区学校，让更多的孩子享受到公平而有质量的教育。，医疗卫生事业的发展也是西部地区保障和改善民生的重要内容。新疆维吾尔自治区阿克苏地区通过实施健康扶贫工程，建立了覆盖城乡的医疗卫生服务体系，有效解决了群众看病难、看病贵的问题。这些措施不仅提升了人民群众的生活质量，也为西部地区的长远发展提供了有力支撑。

　　然而，我们也应清醒地认识到，西部地区在推进城乡融合发展、保障和改善民生的过程中仍然面临着诸多挑战。一方面，由于历史和自然条件的限制，西部地区的人口分布较为分散，基础设施建设难度大、成本高，这在一定程度上制约了城乡融合发展的进程。另一方面，西部地区的产业发展水平相对较低，缺乏具有较强竞争力的优势产业，难以形成有效的经济支撑。为此，我们必须坚持问题导向，采取更加精准有效的政策措施，破解发展难题。一是要进一步完善基础设施建设，特别是要加强交通、水利、信息网络等领域的建设，为城乡融合发展创造良好的外部环境。二是要加快产业结构调整，积极培育和发展新兴产业，提高产业层次和竞争力。三是要加大教育、医疗等社会事业的投入，不断提高公共服务水平，让人民群众共享改革发展成果。

　　在推进西部大开发的过程中，我们还必须注重生态环境保护，实现绿色发展。西部地区是我国重要的生态屏障，拥有丰富的自然资源，但也面临着生态环境脆弱、自然灾害频发等问题。因此，我们在推进经济发展的同时，必须牢固树立绿色发展理念，坚持走生态优先、绿色发展之路。要加强对生态环境的保护和修复，实施重大生态工程，如退耕还林还草、天然林保护等，增强生态系统的自我修复能力。同时，要大力发展绿色产业，推广清洁生产技术，减少污染物排放，促进经济与环境的和谐共生。以陕西省延安市为例，该市通过实施退耕还林工程，不仅有效改善了生态环境，还促进了林业产业的发展，实现了经济效益和生态效益的双赢。这样的案例在西部地区还有很多，它们为我们提供了宝贵的经验和启示。

　　推进西部大开发、实现城乡融合发展是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒的努力。在这一过程中，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持正确的工作策略和方法，立足自身实际，发挥比较优势，不断创新体制机制，破解发展难题，努力在发展中保障和改善民生，谱写新时代西部大开发的新篇章。只有这样，我们才能真正实现西部地区的全面发展，为全国经济社会持续健康发展作出更大贡献。