市人社局党组书记、局长强化民生保障、服务发展大局经验交流材料

　　改进作风抓落实 突出民生强保障

　　今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市人力资源和社会保障系统始终以推动经济社会发展为己任，秉持“强化民生保障、服务发展大局”的工作理念，脚踏实地，开拓创新，全力推进民生保障与改善工作，努力实现全市人力资源和社会保障工作的全面提升。

　　一、理顺工作思路，突出民生保障

　　（一）聚焦就业创业，推动高质量发展

　　在推动就业创业方面，我们始终坚持将此作为重中之重，通过扩大市场、强化培训、政策扶持、优化服务等多措并举，促进就业创业工作的深入开展。首先，为了进一步巩固和发展我市作为全国创业型先进城市的良好局面，大力弘扬吴运铎同志敬业、创业、奉献的精神，我们精心组织了首届“吴运铎创业奖”评选活动，评选出了10位杰出的创业人物、10个优秀的创业项目以及5个卓越的创业服务机构，并予以表彰。此举不仅树立了良好的社会导向，也为广大创业者提供了学习的榜样。

　　其次，为了更好地服务于长株潭城市群一体化发展战略，我们积极推进就业创业指导中心的建设，该项目总投资额达到3亿元人民币，预计将于今年底前完工。届时，该中心将成为推动区域经济协同发展的重要平台，为创业者提供更加专业化的指导和支持。

　　此外，我们还在全省范围内率先完成了人才服务中心与职业介绍中心的资源整合，构建起一个高效统一的人力资源市场服务体系。据统计，截至目前，全市已成功举办各类招聘会127场次，吸引了5886家企业前来招聘，累计接待求职者87625人次，成功推荐就业12574人。特别是自今年7月份以来，针对高校毕业生就业难的问题，我们特别召开了专题新闻发布会，并连续组织了5场针对应届毕业生的专场招聘会，共吸引343家企业参与，提供就业岗位7353个，现场参与人数超过7800人次，初步达成就业意向的大学毕业生达到636人，有效缓解了这一群体的就业压力。

　　（二）完善社会保障体系，提升服务水平

　　在社会保障领域，我们始终坚持“争资扩面、强化监管、责任内审、安全运行”的工作方针，不断加强和完善社会保障体系建设，努力提高人民群众的幸福感和安全感。一方面，我们加大了社会保险覆盖面的拓展力度。通过组织参保单位进行缴费基数的集中审核，预计全年能够新增收五项社会保险费用2.94亿元；出台了《社会保险诚信等级评定管理办法》，采用信用评价机制鼓励企业依法参保；同时，还开展了为期一个月的社会保险费集中征缴稽查行动，期间共追缴回欠缴基金2330余万元，有效维护了社会保险基金的安全稳定。

　　另一方面，我们持续提高了各项社会保障待遇标准。自20xx年以来，我市已经连续九年上调了企业退休人员的基本养老金水平，确保广大退休职工的生活质量得到稳步提升。与此同时，我们也不断完善医疗保险制度，扩大医保报销范围，减轻群众就医负担；并积极探索建立多层次养老服务体系，满足不同年龄层次老年人多样化的需求。通过上述一系列举措，使得我市的社会保障体系日益健全，人民群众的获得感、幸福感显著增强。

　　二、深化制度改革，激发内在活力

　　面对新时代新任务新要求，我们深刻认识到唯有不断深化改革才能激发人社工作的内在动力。因此，今年以来，我们在多个方面进行了有益探索和实践：

　　（一）推进“放管服”改革，优化营商环境

　　我们积极响应国家关于简政放权、放管结合、优化服务的号召，深入推进“互联网+政务服务”建设，实现了多项业务的网上办理，大大缩短了办事流程和时间。例如，在工伤认定环节，通过简化申请材料、优化审批程序等方式，将平均办结时间从原来的30天缩短至15天以内，受到了企业和群众的一致好评。此外，我们还建立了企业用工备案制度，为企业提供更加便捷高效的服务，助力优化营商环境。

　　（二）实施人才强市战略，构筑智力高地

　　人才是第一资源，是推动经济社会发展的关键因素。为此，我们积极实施人才强市战略，大力引进高层次人才，为我市经济社会高质量发展提供强有力的人才支撑。一方面，我们通过举办各类人才交流活动、设立专项引才资金等措施，广泛吸引国内外优秀人才来我市创新创业；另一方面，我们注重本土人才培养，依托高校和科研院所等平台，加大对青年科技人才的支持力度，培养造就了一大批具有国际视野和创新能力的高素质人才。目前，全市已累计引进各类高层次人才1000余名，为经济社会发展注入了新的活力。

　　三、加强队伍建设，提升履职能力

　　打铁还需自身硬。为了更好地履行职责使命，我们高度重视队伍建设，通过多种途径提升队伍的整体素质和服务水平。一是强化理论武装。组织全体干部职工深入学习了党的最新理论成果和中央重大决策部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强业务培训。定期开展业务知识和技能培训，邀请专家教授授课，帮助干部职工更新知识结构，提高专业技能。三是严格纪律要求。严格落实党风廉政建设责任制，建立健全各项规章制度，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的工作氛围。

　　四、展望未来，再创辉煌

　　回顾过去，成绩斐然；展望未来，任重道远。站在新的历史起点上，我们将继续在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进各项工作，为实现全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

　　总之，通过以上措施的实施，我市的人力资源和社会保障工作取得了显著成效，但我们也清醒地认识到，当前仍然存在一些亟待解决的问题和挑战。下一步，我们将继续坚持问题导向，聚焦短板弱项，不断创新工作思路和方法，全面提升服务水平和效率，努力让人民群众在共建共享中有更多获得感、幸福感、安全感。

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