某监狱民警关于推进监狱治理体系和治理能力现代化的思考

　　的十九届四中全会提出了推进治理体系和治理能力现代化的战略要求，对各个系统都提出了新的任务和要求。监狱作为政法系统的重要组成部分，更是社会治理体系建设的重要部门。作为监狱的一名普通民警，我结合岗位工作，就治理体系和治理能力现代化方面提出几点个人思考。一、监狱治理体系和治理能力现代化存在的主要问题和短板监狱治理是一个常谈常新的话题，近年来，我们监狱在落实社会治理方面取得了较好的成效，面对互联网技术和区块链技术的飞速发展，使得监狱治理体系和治理能力现代化有了快速发展的契机。进入新时代，我们监狱必须更新思维、勇于探索，大胆突破传统发展路径，努力构建全新的发展体系和创新体系，打造支撑监狱未来发展的核心动力和框架基础。

　　一是治理理念仍停留在传统管理阶段。主要表现在思想僵化、思维固化、观念老化，仍然停留在传统的监狱管理层面上，没有上升到治理的层次。创新思维不足，进取意识消减，这是我们需要解决的理念问题。特别是青年民警存在着对罪犯对抗行为的处置思路不开阔、方法不管用等问题。面对新时代的新挑战，我们必须深刻认识并积极应对这些理念上的障碍，通过组织专题培训、开展案例研讨等方式，增强全体民警的创新意识和服务意识，使大家能够站在更高的角度思考和解决问题。

　　二是规范化精细化制度建设仍待优化。粗放式管理仍然存在，规范化精细化管理还需进一步深化。特别是管理制度和措施还未配套齐全，刑罚执行制度还不健全完善，规范性、统一性亟待加强。社会化程度偏低，教育改造创新能力不足，改造考核机制不健全。警务模式不够科学。针对这些问题，我们应当从以下几个方面入手：首先，完善管理制度，确保每一项活动都有据可依，每一步操作都有规可循；，加强刑罚执行制度的建设和完善，确保刑罚执行的公正性和权威性；，提高教育改造工作的质量和效果，通过引入社会资源、创新教育形式等手段，提升罪犯的改造积极性和社会适应能力；最后，优化警务模式，推动警务工作向更加科学、高效的方向发展。

　　三是监狱信息化设施建设还比较薄弱。监狱基础设施综合承载力较弱，功能布局不尽合理，信息化平台尚未搭建完善，应用水平还比较低，信息化条件下管理模式有待探索。随着信息技术的快速发展，信息化已成为提升监狱管理水平的重要手段。为此，我们应加大信息化建设投入，加快信息化平台的搭建和完善，提高信息系统的应用水平，实现信息资源共享和业务协同。同时，积极探索信息化条件下的管理模式，利用大数据、云计算等先进技术，提升监狱管理的智能化水平，为监狱安全稳定提供有力的技术支持。

　　二、推进监狱治理体系和治理能力现代化的建议落实社会治理体系和治理能力现代化重在于制度建设，必须要结合本监狱的实际情况，立足问题导向、补短导向和结果导向，以制度体系创新为核心，全面推进监狱治理体系和治理能力现代化。具体而言，可以从以下几个方面着手：

　　（一）强化理论武装，提高思想认识。深入学了，特别是关于全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述，不断提高全体民警的站位和思想觉悟，增强做好监狱工作的责任感和使命感。通过定期举办理论学班、专题讲座等形式，加强对民警的教育培训，引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢思想防线，为推进监狱治理体系和治理能力现代化奠定坚实的思想基础。

　　（二）优化制度设计，提升治理效能。制度是管根本、管长远的。要根据监狱工作实际，不断完善各项规章制度，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。特别是在管理、教育改造等方面，要建立更加严格、更加精细的制度标准，确保各项工作有章可循、有法可依。同时，注重制度的执行力建设，建立健全监督制约机制，确保各项制度落地生根、见到实效。通过制度创新，不断提升监狱治理的法治化、规范化水平。

　　（三）推进科技应用，增强管理效能。科技是第一生产力，也是提升监狱管理水平的重要支撑。要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，大力推进信息化、智能化建设，充分利用大数据、人工智能等现代信息技术，提高监狱管理的智能化水平。比如，可以建设智能安防系统，实现对监狱内外环境的全方位监控；可以开发智能管理系统，实现对罪犯日常行为的精准管理；可以运用大数据分析，为决策提供科学依据。通过科技赋能，有效提升监狱管理的效率和质量。

　　（四）加强队伍建设，提升整体素质。人是监狱治理的关键因素。要按照“过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、过硬”的要求，全面加强监狱队伍建设，努力打造一支忠诚可靠、业务精通、优良的高素质队伍。一方面，要加强思想教育，引导广大民警坚定理想信念，增强职业荣誉感和责任感；另一方面，要加大业务培训力度，提升民警的专业技能和业务水平，特别是要注重培养年轻民警，为监狱事业的发展注入新鲜血液。通过队伍建设，为监狱治理体系和治理能力现代化提供坚强的人才保障。

　　（五）深化社会合作，拓宽治理渠道。监狱治理是一项系统工程，需要社会各界的共同参与和支持。要积极拓展与地方、社会组织、高等院校等的合作渠道，形成多方参与、协同治理的良好局面。比如，可以邀请专家学者来狱开展专题讲座，为监狱工作提供智力支持；可以与地方高校联合开展课题研究，推动理论与实践相结合；可以与社会组织合作，开展心理辅导、技能培训等活动，帮助罪犯更好地回归社会。通过深化社会合作，汇聚各方力量，共同推进监狱治理体系和治理能力现代化。

　　推进监狱治理体系和治理能力现代化是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的责任感和使命感，不断解放思想、开拓创新，扎实推进各项工作，为维护社会稳定、促进公平正义作出新的更大贡献。让我们紧密团结在周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以为指导，锐意进取，真抓实干，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。