县委书记在全县“三县三城联创”活动动员大会上的讲话

　　同志们：

　　县委决定，今天召开千会，动员部署“三县三城联创”工作，力争五年内，把XX建设成为国家级文化先进县、省级美丽乡村先进县、省级生态县“三县”和国家级园林县城、国家级卫生县城、省级示范文明县城“三城”。我们考虑，今天这个会议召开之后，今后“三县三城联创”将不再开大型会议，涉及到每个县每个城的创建，必须开会的，由县联创办牵头，相关单位参加，召开相应的协调会和推进会，进行具体落实。刚才我们观看了PPT，相信大家都有所触动，有触动才会主动，工作才好推动。6个单位的发言，讲得都很好，希望各单位认真借鉴，在切实履职的同时加强协作。施红兵部长作了全面部署，我都赞同，各级各部门务必抓好落实。下面，我再强调三方面意见。

　　一、统一思想，提高认识

　　开展“三县三城联创”，是年初县代会和“两会”作出的决策部署。分年度的具体安排是：今年创成XX省生态县，并通过XX省卫生县城复评，获得创建国家卫生县城的推荐；明年创成国家卫生县城和XX省美丽乡村先进县；后年创成XX省示范文明县城；XX年创成国家文化先进县和国家园林县城。在这“三县三城”的基础上，我们自加压力，提出XX年创建国家生态县。面对繁重的创建任务，各级各部门务必要有清醒的认识。

　　1、要认清创建的紧迫性。开展“三县三城联创”，不是县委拍脑袋的决定，而是全县人民的呼声。年初，在县代会和“两会”上，代表、代表和政协委员共提出提议案692件，其中362件与创建直接相关，也就是说有超过一半的提议案反映城市建设、城市管理、生态环境、文明素质等方面的问题。同时，经过改革开放40多年的发展，我县在经济领域取得了巨大的成就，名列全国中小城市综合实力百强第23位，但我县城市化的内在水平与第23位极不匹配，城市规划、建设、管理和环境不如人意，影响城乡统筹发展。当前，我县正处于经济社会发展的关键时期，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对生态环境、城市面貌、社会文明程度提出了更高的要求。因此，“三县三城联创”不仅是提升城市品质的重要举措，更是回应群众关切、满足人民需求的必然选择。

　　2、要明确创建的目标导向。“三县三城联创”是一项系统工程，涉及多个领域、多个部门，需要全县上下齐心协力、共同推进。我们要以目标为导向，明确责任分工，细化工作措施，确保各项任务有序推进。一是要强化规划引领。要按照高起点规划、高标准建设的要求，科学编制“三县三城联创”总体规划和专项规划，确保创建工作有章可循、有据可依。二是要突出重点突破。要围绕城市绿化、环境卫生、交通秩序、市容市貌等重点领域，集中力量、集中资源，解决一批群众反映强烈的突出问题，不断提升城市管理水平。三是要加强宣传引导。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传“三县三城联创”的重要意义和具体举措，营造浓厚的创建氛围，激发广大干部群众的参与热情。

　　二、强化措施，狠抓落实

　　“三县三城联创”是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。各级各部门要以高度的责任感和使命感，采取有力措施，确保各项工作落到实处。

　　1、要建立健全工作机制。一是建立联席会议制度。县联创办要定期召开联席会议，研究解决创建工作中的重大问题，协调推进各项任务。二是建立督查考核机制。要将“三县三城联创”纳入年度目标考核体系，制定详细的考核标准和奖惩办法，确保各项工作有人抓、有人管、有成效。三是建立社会监督机制。要充分发挥代表、政协委员和社会各界的监督作用，及时收集反馈意见，不断改进工作方法，提高创建工作的透明度和公信力。

　　2、要加大投入保障力度。一是要增加财政投入。县财政要将“三县三城联创”所需资金纳入年度预算，确保各项创建活动顺利开展。二是要拓宽融资渠道。要积极争取上级政策支持，吸引社会资本参与创建工作，形成多元化的投入格局。三是要加强资金管理。要严格遵守财经纪律，规范资金使用，确保每一分钱都花在刀刃上，发挥最大效益。

　　3、要注重创新工作方式。一是要创新管理模式。要借鉴先进地区的成功经验，探索适合我县实际的城市管理模式，不断提高城市管理的科学化、精细化水平。二是要创新服务方式。要坚持以人为本，优化公共服务供给，提升人民群众的获得感和满意度。三是要创新科技应用。要充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升创建工作效能，实现智慧管理、精准服务。

　　三、凝聚合力，共创辉煌

　　“三县三城联创”是一项全民参与的事业，需要全社会共同努力，形成强大的工作合力。各级各部门要牢固树立大局意识、责任意识，密切配合，协同作战，确保创建工作取得实效。

　　1、要加强组织领导。县委成立“三县三城联创”领导小组，由县委任组长，县长任常务副组长，相关县领导任副组长，各乡镇（街道）、县直有关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织协调。各乡镇（街道）和县直有关部门也要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保各项工作有人抓、有人管。

　　2、要强化队伍建设。一是要加强业务培训。要定期组织相关人员参加业务培训，提高其业务能力和工作水平。二是要加强建设。要严格落实规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作。三是要加强激励机制。要建立健全激励机制，对在创建工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部的积极性和创造性。

　　3、要动员社会参与。一是要发挥基层组织的战斗堡垒作用。要充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用，带领广大群众积极参与创建工作。二是要发动社会各界广泛参与。要通过召开座谈会、征求意见等方式，广泛听取社会各界的意见建议，动员各类社会组织、企事业单位和广大人民群众积极参与创建工作。三是要加强志愿服务队伍建设。要组建一支高素质的志愿者队伍，广泛开展志愿服务活动，形成人人参与、共建共享的良好局面。

　　同志们，开展“三县三城联创”是县委贯彻落实的具体行动，是推动我县高质量发展的有力举措，是提升城市品质、改善民生福祉的重要途径。让我们在县委的坚强领导下，团结一心、奋发有为，以更加坚定的信心、更加务实的、更加扎实的举措，全力推进“三县三城联创”工作，为建设美丽XX、幸福XX作出新的更大贡献！