关于加大党员发展力度和优化党员结构问题的调研报告

　　发展员是的建设中的一项基础性、常规性的工作。员的质量关系着员队伍的生命，一支数量多而质量差的员队伍难以形成战斗力。在加强员发展力度的同时，不断提高发展员质量，是推进的事业发展的需要，也是新时期赋予各级组织的重要任务。的报告中指出：“提高发展员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展员，健全员能进能出机制，优化员队伍结构”；的报告提出新时代的建设总体要求，紧紧围绕提升组织力、突出功能、推动基层组织全面进步全面过硬，只有认真贯彻落实发展员工作总要求、严格员标准、严把发展员关，着力提高新员质量、优化员队伍结构、把各方面先进分子和优秀人才吸收到内，才能更好地通过广大员把基层组织建设成为宣传的主张、贯彻的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。同时，局研究部署加强员发展和管理工作会议提出了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求。这是在新形势下增强员队伍生机活力的重要举措。员队伍规模代表着一个政在群众中的影响力，员队伍结构合理与否直接影响着员队伍整体素质的高低，决定着的战斗力和凝聚力。近期，XX县委组织部成立了课题调研组，围绕“加大员发展力度和优化员结构问题研究”这一课题，深入基层走访、谈话，并且大量研读以来有关发展员、优化员结构的知识，在认真研讨、分析思考的基础上，形成本调研报告。

　　一、基本情况

　　目前全县有18244名员，其中45岁以上（不含45岁）有11987名，占比65.7%，员年龄偏高，老龄化严重，缺乏新生代的朝气蓬勃，没有生机和活力；大专及以上学历有6386名，占比35%，文化程度普遍偏低，新鲜血液供给不足，难以适应新形势、新任务的要求，员先锋模范作用发挥不强；女员有4157名，占比22.8%，性别比例失衡，女性员参与度不高，影响了员队伍的多元化发展。，员的职业分布也存在不合理现象，主要集中在机关事业单位和国有企业，非公企业和社会组织中的员比例较低，这不利于组织在各个领域的全覆盖和影响力的提升。

　　二、存在问题

　　员发展不平衡。当前，员发展工作中存在着明显的城乡差异和地区差异。城市社区和机关事业单位的员发展较为活跃，而非公企业、农村地区、社会组织等领域的员发展相对滞后。这种不平衡的发展态势不仅影响了员队伍的整体结构，也制约了的基层组织在这些领域的影响力和战斗力。

　　2. 员质量参差不齐。虽然近年来员发展质量有所提高，但仍有部分员入动机不纯，觉悟不高，缺乏为人民服务的精神。一些员在日常生活中未能充分发挥先锋模范作用，甚至存在违法违纪行为，损害了的形象。

　　3. 员教育培训不足。员教育培训是提高员素质、增强员意识的重要途径。然而，一些基层组织对员教育培训重视不够，培训内容单一，形式枯燥，难以吸引员的兴趣，导致教育培训效果不佳。

　　4. 员管理松散。部分基层组织对员的日常管理较为松散，缺乏有效的监督机制。一些员长期不参加组织生活，不缴纳费，甚至与组织失去联系，成为“口袋员”、“隐形员”，严重影响了员队伍的纯洁性和战斗力。

　　5. 员激励机制缺失。员激励机制是激发员积极性、增强员荣誉感的重要手段。然而，当前的员激励机制尚不完善，缺乏科学合理的评价体系和激励措施，导致一些员缺乏动力，不愿主动承担社会责任，影响了员队伍的凝聚力和战斗力。

　　三、原因分析

　　思想认识不到位。部分基层组织对员发展工作的重要性认识不足，存在重业务轻的思想倾向，对员发展工作的重视程度不够，缺乏长远规划和系统安排。

　　2. 制度执行不严格。一些基层组织在执行员发展制度时存在走过场、流于形式的现象，对入积极分子的考察培养不够细致，对预备员的教育管理不够严格，导致员发展质量不高。

　　3. 资源投入不足。员发展工作需要一定的资源支持，包括人力、物力、财力等。然而，一些基层组织在资源投入方面存在明显不足，导致员发展工作缺乏必要的保障，难以有效开展。

　　4. 社会环境影响。随着经济社会的快速发展，人们的价值观念和生活方式发生了深刻变化，一些人对的认识和信仰产生动摇，入动机不纯，影响了员队伍的纯洁性。，社会转型期的各种矛盾和问题也对员发展工作带来了一定的挑战。

　　5. 教育培训方法单一。传统的员教育培训方式过于单一，缺乏针对性和实效性，难以满足不同群体员的学需求。同时，一些基层组织对员教育培训的创新意识不强，缺乏有效的载体和平台，导致教育培训效果不佳。

　　四、对策建议

　　强化思想引领。各级组织要深入学贯彻，加强对员的理想信念教育，引导员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强员的意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保员队伍始终保持坚定的立场和正确的方向。

　　2. 优化发展结构。要根据经济社会发展的实际需要，合理调整员发展结构，注重从青年工人、农民、知识分子中发展员，特别是要加强在非公企业、农村地区、社会组织等领域的员发展工作，努力实现员队伍的多元化发展，提高员队伍的整体素质。

　　3. 严格发展程序。要严格按照《中国发展员工作细则》的规定，规范员发展程序，严把关、品行关、能力关、关，确保每一名新发展的员都符合员标准。同时，要加强对入积极分子的考察培养，确保他们具备较高的思想素质和道德品质。

　　4. 加强教育培训。要创新员教育培训的方式方法，充分利用现代信息技术手段，开展多种形式的教育培训活动，提高员教育培训的针对性和实效性。同时，要建立和完善员教育培训长效机制，定期开展员轮训，不断提升员的能力素质和履职水平。

　　5. 完善管理机制。要建立健全员管理制度，加强对员的日常管理和监督，严格落实“三会一课”、民主评议员等制度，确保员队伍的纯洁性和战斗力。同时，要加大对“口袋员”、“隐形员”的清理力度，维护员队伍的严肃性和纪律性。

　　6. 健全激励机制。要建立健全员激励机制，制定科学合理的评价体系和激励措施，表彰奖励在各项工作中表现突出的员，激发员的积极性和创造性。同时，要关心关爱员，帮助解决他们在工作和生活中的实际困难，增强员的归属感和荣誉感。

　　7. 加大宣传力度。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传的方针政策和先进典型事迹，营造良好的社会氛围，增强员的社会影响力和号召力。同时，要加强对入积极分子的宣传教育，引导他们树立正确的入动机，积极向组织靠拢，为的事业发展注入新的活力。

　　五、结语

　　加强员发展和管理工作，是新时代的建设的重要任务，也是推动的事业不断前进的重要保障。各级组织要以高度的责任感和历史使命感，切实抓好员发展和管理工作，不断提高员队伍的质量和水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保证。通过以上措施的实施，相信XX县的员发展和管理工作将迈上新的台阶，为全县经济社会发展提供更加坚实的组织支撑。