201x年县纪委书记在全县村务监督委员会工作会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，我和大家一起，对6个试点村进行了观摩，来自试点乡镇和试点村的同志，结合自身工作实际作了发言，介绍了各自的经验和做法。总体来讲，试点工作是扎实的，作用发挥是明显的，对于同志们的工作，县是十分肯定的。大家都知道，从201x年开始，县组织开展了“六位一体”小微权力专项治理活动。建成县政警示教育基地，分批次组织全县各乡镇各单位开展警示教育，以身边案例教育身边人。开展“六位一体”小微权力治理活动，原因在于县对全县现状分析后，得出的一个结论，就是来自村组干部的量非常高，达到总量的70%以上。通过治理之后，效果非常明显，量逐年下降。拿今年上半年来说，与去年同期相比，总量降幅达到了56%；科级干部量更是从201x年的21%下降至目前的8%。如果说“六位一体”小微权力治理打通了全面从严治“最后一公里”，那么，我们健全、规范村务监督委员会工作就是要打通全面从严治“最后一百米”。今年3月以来，我带着组织部的同志，先后到多个乡镇和行政村，就村务监督委员会建设和运行情况，进行了深入调研了解。从调研的情况来看，存在的问题还真不少。有的挂牌了，有的没挂；有的监委会主任是专职的，有的是村干部兼任的；有的敢监督，有的不敢监督、不愿监督。问题最为突出的一点是，绝大多数村务监督委员会都不同程度存在不会监督的问题，几乎是形同虚设。鉴于这个现状，我们经过深入讨论，最终选定了胡襄镇大任庄村、邵园乡司楼村、张桥镇张桥村、新城街道北门社区、牛城乡单桥村、草帽王村6个村作为试点，探索推行了三项建设、七类指导、三项清单、一项考核等相关制度，为了便于记忆，我们概括为“3731”村务监督机制。对于我们的这个经验做法，《河南日报》用了四分之一版的篇幅进行了详细报道。经县研究，决定在全县推广这一机制。

　　“3731”村务监督机制的核心在于强化村务监督委员会的功能，确保其能够有效监督村务管理，促进基层风政建设。三项建设，即加强村务监督委员会组织建设、制度建设和能力建设，确保村务监督委员会有章可循、有法可依，能够独立、公正地履行监督职责。七类指导，则是从政策法规、财务审计、工程项目、民生事务、集体资产、民主决策和干部七个方面，对村务监督委员会进行专业指导，提升其监督水平。三项清单，包括权力清单、责任清单和负面清单，明确了村务监督委员会的权力范围、职责要求和禁止行为，确保监督工作的规范化、法治化。一项考核，是指建立科学合理的考核评价体系，定期对村务监督委员会的工作绩效进行评估，奖优罚劣，激发其工作积极性。

　　在推广“3731”村务监督机制的过程中，我们面临着不少挑战。首先，部分村干部对村务监督委员会的监督工作存在抵触情绪，认为这会增加他们的工作负担，甚至影响到个人利益。针对这种情况，我们要加大宣传力度，让广大村干部认识到，村务监督委员会的监督不仅是为了防止腐败，更是为了保护干部，避免因小失大，损害个人名誉和前途。，村务监督委员会成员的能力素质参差不齐，需要通过培训和实践，不断提升其业务能力和法律素养。为此，我们将联合相关部门，定期举办培训班，邀请专家学者授课，同时鼓励村务监督委员会成员参与上级组织的各种学交流活动，拓宽视野，增长见识。，村务监督委员会的工作机制尚需进一步完善，特别是在监督方式方法、信息沟通渠道等方面，还需要探索更加有效的途径。我们将继续深化调研，广泛听取意见，不断优化工作机制，确保村务监督委员会能够更好地发挥作用。

　　推广“3731”村务监督机制，不仅是贯彻落实关于全面从严治的重大决策部署，也是推动基层社会治理现代化的重要举措。我们要深刻认识这项工作的重大意义，切实增强责任感和使命感，以高度的自觉和行动自觉，扎实推进各项工作。一是要加强组织领导，成立专门的工作小组，明确分工，落实责任，确保各项工作有序开展。二是要注重实效，坚持问题导向，聚焦关键环节，精准发力，务求实效，防止形式主义、官僚主义。三是要加强监督检查，建立健全监督机制，定期开展督导检查，及时发现和解决问题，确保各项措施落地生根。四是要营造良好氛围，充分利用各种媒体平台，广泛宣传“3731”村务监督机制的成效和经验，形成全社会关心支持村务监督工作的良好局面。

　　同志们，全面从严治永远在路上，基层风政建设是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持以为指导，坚决贯彻落实关于全面从严治的各项决策部署，以“3731”村务监督机制为抓手，不断推进基层风政建设向纵深发展，为实现乡村振兴战略提供坚强的纪律保障。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为建设风清气正、和谐稳定的美好家园而不懈奋斗！

　　谢谢大家！