市委书记在调研城市建设和管理工作时的讲话

　　同志们：

　　刚才，听取了XX局长对我县住建系统及市容市貌工作的全面汇报，在座的班子成员也结合各自工作实际作了很好的发言，我感到很欣慰。住建局作为城市建设的重要职能部门，担负着全县城乡规划建设、组织实施城市基础设施建设项目、规范房地产市场等基本职能；市容市貌管理中心作为城市管理的重要职能部门，担负着全县环境卫生、园林绿化、城管行政等重要职能。两个部门的职能相辅相成，同志们付出了艰辛的努力，做了大量的工作，为全县城市建设管理做出了突出贡献，也取得了明显成效，我们的城市框架越拉越大、城市环境越来越美、生活水平越来越高，可以用“形势喜人、前景美好、任务艰巨”十二个字来概括：一是形势喜人。近年来，我们积极抢抓城镇面貌“三年大变样”、“三年上水平”活动带来的契机，全面推进“省级园林县城”创建活动，实施了我县城建历史上规模最大、投资最多、力度最强的城市建设工程，县城框架全面拉开，综合承载能力大幅增强，县城的面貌得到了翻天覆地的变化，呈现出“人气旺、产业兴、经济活”的全新景象，一个宜居、宜业、宜商、宜游的现代旅游城市已初具规模。二是前景美好。当前，我们面临着加快建设环XX绿色经济圈、全市争办国内外冬季大型运动会等千载难逢的发展机遇，这些都为我们打造国际化旅游胜地创造了有利条件，对于城镇建设也必将起到积极地助推作用。三是任务艰巨。纵向比，我县城市建设的成绩有目共睹，创造了不少好的经验做法；横向比，与先进地区相比我们还有很大差距，距离建成国际化旅游胜地的目标还相差甚远，在工作过程中还存在着很多与我县发展实际和建设冬奥特色美丽小镇不相适应的问题，突出表现在以下五个方面：一是工作标准不够高。缺少能够提升城市形象的亮点工程、精品工程，我县的特色文化没有很好地在城市建设中体现出来。二是基础设施不够好。县城内公共停车场、休闲广场、公厕等公共服务设施不足，滞后于城市发展，一定程度上影响和制约着城市功能的完善和服务水平的提升。三是管理机制不够健全。城市管理的长效机制尚未完全建立，特别是在市容市貌管理、环境卫生维护等方面，还存在职责不清、责任落实不到位等问题，导致一些问题反复出现，难以根治。四是市民素质有待提高。部分市民的文明意识不强，乱扔垃圾、随意停车、占道经营等不文明行为时有发生，影响了城市的整体形象。五是资金投入不足。城市建设需要大量的资金支持，但目前财政投入有限，社会资本参与度不高，资金短缺成为制约城市建设的一大瓶颈。

　　面对上述问题，我们必须以高度的责任感和使命感，深入贯彻的以来历次全会精神，特别是深入学了，按照和省市关于加强城市建设管理的部署要求，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进各项重点工作，努力实现城市建设管理的新突破。

　　首先，我们要进一步提高城市建设的标准和质量。城市建设不仅是一项物质建设，更是文化建设和生态建设。我们要将我县丰富的历史文化资源融入到城市建设中，打造一批具有地方特色的亮点工程和精品工程，提升城市的内涵和品位。同时，要坚持生态优先、绿色发展，注重生态环境保护，建设生态宜居城市。具体来说，我们可以借鉴国内外先进城市的成功经验，结合我县实际，制定更加科学合理、操作性强的城市建设规划，确保每一项工程都能经得起历史和人民的检验。

　　，要加强基础设施建设，提升城市功能。基础设施是城市发展的基础，直接关系到城市的运行效率和居民的生活质量。我们要加大投入，加快公共停车场、休闲广场、公厕等公共服务设施建设，解决群众反映强烈的突出问题。同时，要加快推进道路改造、供水供电、污水处理等重点工程建设，全面提升城市的综合承载能力。在资金筹措方面，除了争取上级支持外，还要创新投融资方式，吸引社会资本参与，形成多元化、可持续的资金保障机制。

　　，要建立健全城市管理长效机制，提高管理水平。城市管理工作涉及面广、任务繁重，必须建立一套科学高效、运转顺畅的管理体系。我们要进一步明确各部门的职责分工，强化协调配合，形成工作合力。特别是要加强对市容市貌、环境卫生等方面的日常监管，严格落实责任制，确保各项管理措施落到实处。，还要充分调动社会各界的积极性，引导和支持市民参与城市管理，共同营造良好的城市环境。

　　第四，要大力提升市民文明素质，营造良好的社会氛围。市民是城市的主人，也是城市建设管理的重要参与者。我们要通过各种形式的宣传教育活动，提高市民的文明意识，引导大家养成良好的生活惯和行为惯。比如，可以开展“文明市民”评选活动，表彰先进典型，发挥示范引领作用；可以利用媒体平台，广泛宣传文明礼仪知识，倡导健康向上的生活方式；还可以组织志愿者服务队，定期开展清洁家园、美化环境等公益活动，形成人人关心、人人参与的良好局面。

　　要加大资金投入，保障城市建设顺利推进。资金是城市建设的关键要素，没有足够的资金支持，再好的规划也难以实现。我们要积极争取上级政策和资金支持，同时，也要充分利用自身优势，拓宽融资渠道。一方面，可以通过发行债券、设立基金等方式，吸引金融机构和社会资本投资城市建设；另一方面，要优化财政支出结构，压缩一般性开支，把更多的资金用于民生工程和重点项目。，还要加强资金使用的监督管理，确保每一分钱都花在刀刃上，真正惠及广大人民群众。

　　城市建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们付出持续不断的努力。我们要以的精神为指导，深入学了，紧紧围绕县委的中心工作，坚定信心、迎难而上，以更加饱满的热情、更加务实的，推动我县城市建设管理工作再上新台阶，为建设美丽幸福新XX作出新的更大贡献。让我们携手并肩，共同奋斗，为实现我县经济社会高质量发展贡献力量！