县委书记在全县营商环境建设“百日提升”活动动员大会上的讲话

　　同志们：

　　今天的全县营商环境建设“百日提升”活动动员大会，是在我们奋力拼搏上半年、取得显著成绩、接受全面检阅的关键阶段召开的一次重要会议。这次会议的目的，就是全面部署营商环境建设“百日提升”活动，动员全县上下进一步认清形势、振奋精神，更新观念、增强能力，转变、提升效能，更好地服务发展、服务企业、服务群众，为圆满完成全年各项工作任务营造一个更好更优的发展环境。刚才，XX通报了破坏营商环境的两起案件，对“百日提升”专项活动进行了部署，几家单位进行了表态发言，讲得都很好，会上还下发了营商环境建设“百日提升”活动的实施方案，希望大家以案件为警戒，以方案为中心，以发言为鼓舞，进一步抓好传达学和部署落实。下面，我再强调三个方面的意见。

　　一、肯定成绩，坚定优化经济发展营商环境的信心和决心

　　近年来，全县各级各部门把营商环境建设和机关效能建设摆上突出位置，特别是去年以来以“四治四提升”行动为抓手，通过建章立制，明察暗访，强化监督，严肃查处，着力提高机关效能，大力优化发展环境，取得了良好的效果。一是思想观念有了新的转变。广大机关干部的发展意识、大局观念进一步增强，进一步统一了“抓环境也是抓发展，服务客商群众就是服务XX发展”的思想共识，形成了创先优争比服务、干事创业求发展的浓厚氛围。二是工作有了新的改进。机关工作人员的精神状态明显好转，大部分单位都能围绕县委、的中心工作，积极为群众办实事、解难事，改进了机关，密切了群干群关系。三是服务水平有了新的提高。通过压缩行政审批事项，减少了办事环节，简化了办事手续，提高了工作效率，服务发展、服务基层、服务群众的水平不断提高。四是发展环境有了新的改善。建立健全了各项规章制度，规范了行政行为，加大了查处力度，发展环境得到进一步优化，客商较为满意。

　　二、认清形势，深刻理解优化营商环境的重要性和紧迫性

　　当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这对营商环境提出了更高的要求。我们必须深刻认识到，优化营商环境不仅是推动经济高质量发展的内在需要，也是提升区域竞争力的关键所在。从全国范围来看，各地都在不断深化改革，创新举措，优化营商环境，形成了你追我赶的竞争态势。在这种背景下，我们如果不抓住机遇，迎难而上，就可能在新一轮发展中落后。因此，我们必须以更加坚定的决心和更加有力的措施，深入推进营商环境建设，确保在激烈的竞争中占据有利位置。

　　具体来说，我们要深刻理解以下几点：

　　首先，优化营商环境是贯彻落实的具体体现。的以来，高度重视营商环境建设，将其作为全面深化改革的重要内容。多次强调，要打造市场化、法治化、国际化的营商环境，为各类市场主体投资兴业创造良好条件。这为我们指明了方向，提供了根本遵循。我们必须深入学了关于优化营商环境的重要论述，将思想和行动统一到的决策部署上来，切实增强责任感和使命感。

　　，优化营商环境是实现高质量发展的必然选择。高质量发展要求我们在经济发展方式上实现转变，从规模速度型向质量效益型转变。这就需要我们提供更加优质的服务，创造更加公平的市场环境，激发各类市场主体的活力和创造力。只有这样，才能吸引更多的高端要素资源，推动产业结构优化升级，实现经济持续健康发展。

　　，优化营商环境是提升区域竞争力的有效途径。在市场经济条件下，哪里的营商环境好，哪里就能吸引更多的投资，集聚更多的人才，形成更强的发展动能。近年来，一些地区通过优化营商环境，实现了跨越式发展，为我们树立了榜样。我们必须对标先进，查找差距，补齐短板，努力在优化营商环境方面走在前列，不断提升我县的吸引力和竞争力。

　　三、明确目标，全面落实优化营商环境的各项举措

　　优化营商环境是一项系统工程，涉及面广，任务艰巨。我们要按照县委、的统一部署，聚焦重点领域和关键环节，采取有效措施，确保“百日提升”活动取得实效。

　　一是深化行政审批制度改革。要进一步简政放权，减少审批事项，简化审批流程，缩短审批时间，提高审批效率。要加快推进“互联网+服务”，实现更多事项网上办理，让数据多跑路，让企业和群众少跑腿。要建立健全审批事项清单管理制度，公开透明，接受社会监督，确保权力在阳光下运行。

　　二是加强市场监管和服务。要坚持依法行政，严格规范行为，杜绝随意检查、重复检查等现象，减轻企业负担。要完善市场监管体系，加强事中事后监管，维护公平竞争的市场秩序。要建立健全企业信用体系，加大对失信行为的惩戒力度，营造诚信守法的市场环境。同时，要积极为企业提供政策咨询、法律援助、融资支持等服务，帮助企业解决实际困难，促进企业健康发展。

　　三是提升公共服务水平。要加快推进基础设施建设，完善交通、通信、供水、供电等公共服务设施，为企业和群众提供便捷高效的服务。要优化教育资源配置，提高教育质量，满足企业和人才的需求。要加强医疗卫生体系建设，提高医疗服务水平，保障企业和群众的健康权益。要加大文化设施建设力度，丰富文化生活，提升城市品位，增强吸引力。

　　四是营造良好的法治环境。要依法保护企业和企业家的合法权益，严厉打击侵犯知识产权、商业秘密等违法行为，维护市场秩序。要加强法治宣传教育，提高全社会的法治意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。要健全多元化纠纷解决机制，公正高效地处理各类矛盾纠纷，维护社会稳定。

　　五是强化建设。要深入开展“四治四提升”行动，继续整治形式主义、官僚主义问题，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等行为。要建立健全考核评价机制，将优化营商环境纳入绩效考核体系，奖优罚劣，激励担当作为。要广泛听取企业和群众的意见建议，及时回应关切，改进工作，不断提升服务质量和效率。

　　同志们，优化营商环境是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒，久久为功。让我们在县委、的坚强领导下，以更加饱满的热情，更加务实的，更加有力的举措，扎实推进营商环境建设“百日提升”活动，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！