在全县农业工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天召开的全县农业农村工作会议，是我县农业农村工作的一次总结会、动员会和部署会。开好这次会议，对于贯彻落实好和省、市农业农村工作会议以及1号文件精神，做好新一年的农业农村工作，推动我县“三农”工作再上新台阶、取得新成效，具有重要意义。下面，就开展好今年的“三农”工作，我讲几点意见。

　　一、认清形势，抢抓机遇，从富民强县的战略高度把握农业农村工作

　　（一）要在肯定成绩中提振信心

　　过去一年，全县上下认真贯彻落实、省市农村工作会议精神和县委、关于“三农”工作的决策部署，围绕农业增效、农民增收为目标，农口和乡镇干部戮力同心、狠抓落实，农村经济实现稳步发展、农业结构得到优化调整、一二三产融合加速，农村各项改革稳步推进，新型农业经营主体不断壮大，农业水利化、农机化、科技化建设正不断夯实加深，农业社会化服务体系逐步完善，保持了我县农业农村经济发展稳中有进、持续向好的良好态势。一是实现农业增效。粮食生产创近几年来最高水平，实现连年增产，粮食总产达到89.45万吨。以市场需求为导向，我们重点发展了蔬菜、中草药、水稻等高值高效作物，调减玉米种植面积24.94万亩，调增水稻10.4万亩，蔬菜瓜果、杂粮、青饲料等其它经济作物25.47万亩。扩大绿色（有机）作物种植面积达到21.5万亩，农业机械化率达97.15%，成为全国第二批基本实现主要农作物生产全程机械化示范县。全县奶牛存栏8.66万头，建成犇欣万头牧场等5个奶牛养殖基地，畜禽肉类总产量2.69万吨。全县农业总产值实现55.68亿元，同比增长6.14%。正积极探索出一条结构优化、潜力释放、效益提升之路。二是实现农民增收。农民人均可支配收入达到9346元。落实各项惠农补贴共计2.5亿元。全县农产品企业达到120家，实现线上线下销售总额突破10亿元，带动了大量农民就业和增收。同时，通过深化农村集体产权制度改革，盘活农村闲置资源，增加了农民财产性收入，进一步激发了农村经济活力。

　　（二）要在分析问题中明确方向

　　在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到存在的问题和面临的挑战。一是农业基础设施仍需加强。尽管我们在农业水利化、农机化、科技化建设方面取得了显著成效，但与现代农业发展的要求相比，还存在较大差距，特别是在抵御自然灾害能力、农业设施现代化水平等方面仍有待提升。二是农业产业链条有待延伸。当前，我县农产品加工转化率不高，品牌影响力不足，导致农产品附加值较低，市场竞争力不强。三是农村人才短缺问题突出。随着城镇化进程加快，大量青壮年劳动力外出务工，农村劳动力老龄化严重，缺乏懂技术、善经营的新型职业农民，影响了农业现代化进程。四是农村环境治理任务艰巨。农村生活垃圾处理、污水排放等问题尚未得到有效解决，部分地区的生态环境质量不容乐观，制约了美丽乡村建设和乡村振兴战略的实施。五是农村公共服务水平亟待提高。农村教育、医疗、养老等公共服务设施相对落后，难以满足农民日益增长的美好生活需要，影响了农村社会和谐稳定。六是农村基层组织建设需进一步加强。少数村级组织软弱涣散，战斗力不强，难以有效引领和服务群众，影响了的农村政策的落实和农村经济社会的发展。

　　面对这些问题和挑战，我们必须坚持问题导向，找准症结所在，采取有力措施，切实加以解决。要深入学贯彻，特别是关于“三农”工作的重要论述，牢牢把握“三农”工作的正确方向，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路。要坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为“三农”工作的出发点和落脚点，不断增强农民的获得感、幸福感、安全感。要坚持农业农村优先发展，加大政策支持力度，强化要素保障，加快推进农业农村现代化。要坚持改革创新，破解制约“三农”发展的体制机制障碍，激发农村发展活力。要坚持系统观念，统筹城乡协调发展，形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

　　二、聚焦重点，精准发力，全面提升“三农”工作质量和水平

　　（一）强化农业基础支撑，提高农业综合生产能力

　　农业是国民经济的基础，也是乡村振兴的关键。我们要继续加大投入力度，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。一是加强农田水利设施建设。加快推进高标准农田建设，完善农田灌溉排水体系，提高防洪抗旱能力，确保粮食安全。二是推进农业机械化智能化。加快先进适用农机具推广应用，提高农机装备水平，推广智能农业技术，提升农业生产的效率和效益。三是加强农业科技支撑。建立健全农业科技推广体系，加大农业科技研发投入，培养农业科技人才，促进科技成果转化为现实生产力。四是加强农业防灾减灾体系建设。完善气象预警预报系统，建立农业保险制度，增强农业抵御自然灾害的能力。五是加强农业生态环境保护。实施化肥农药减量行动，推广生态农业模式，保护农业生物多样性，建设美丽田园。

　　（二）优化产业结构，促进农村产业融合发展

　　产业结构优化升级是推动农业高质量发展的关键。我们要立足资源优势，优化产业结构，延长产业链条，促进农村产业融合发展。一是大力发展特色优势产业。依托我县丰富的自然资源和独特的地理条件，发展特色种植业、养殖业和加工业，打造一批有影响力的区域公用品牌。二是推进农产品精深加工。支持龙头企业、合作社和家庭农场等新型农业经营主体，开发高附加值农产品，提高农产品加工转化率，增加农民收入。三是拓展农业多种功能。发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态，促进农业与旅游、文化、健康等产业深度融合，拓宽农民增收渠道。四是培育新型农业经营主体。支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展壮大，提升农业组织化程度，增强市场竞争力。五是加强农产品质量安全监管。健全农产品质量安全追溯体系，严格市场准入标准，确保人民群众“舌尖上的安全”。

　　（三）深化农村改革，激发农村发展活力

　　改革是推动“三农”发展的根本动力。我们要坚定不移深化改革，破除体制机制障碍，激发农村发展活力。一是深化农村土地制度改革。稳妥推进农村承包地“三权分置”改革，探索宅基地“三权分置”实现形式，激活农村土地资源价值。二是深化农村集体产权制度改革。推进农村集体资产清产核资，明晰产权归属，赋予农民更多财产权利，增强集体经济实力。三是深化农村金融改革。创新农村金融服务产品，降低融资成本，提高金融服务覆盖面，满足农民多元化金融需求。四是深化农村社会治理改革。完善乡村治理体系，加强农村法治建设，提升农村公共服务水平，维护农村社会稳定。五是深化农村人才队伍建设。实施新型职业农民培训工程，吸引各类人才投身农村建设，为乡村振兴提供智力支持。

　　（四）加强农村社会建设，提升农民生活品质

　　农村社会建设是乡村振兴的重要内容。我们要坚持以人为本，加强农村社会建设，提升农民生活品质。一是改善农村人居环境。实施农村人居环境整治提升五年行动，推进农村厕所革命、垃圾污水处理、村容村貌提升，建设宜居宜业美丽乡村。二是提升农村公共服务水平。加强农村教育、医疗、养老等公共服务设施建设，提高服务质量和效率，缩小城乡公共服务差距。三是丰富农村文化生活。传承和发展优秀传统文化，开展丰富多彩的文化活动，丰富农民精神文化生活，提升农民文明素质。四是促进农民就业创业。加强职业技能培训，搭建就业创业平台，鼓励农民就近就地就业创业，增加农民收入。五是加强农村社会保障。完善农村最低生活保障制度，提高农村居民养老保险待遇，确保困难群众基本生活有保障。

　　三、强化领导，压实责任，确保“三农”工作各项任务落地见效

　　做好“三农”工作，关键在于加强的领导，落实工作责任。各级各部门要切实提高站位，增强做好“三农”工作的责任感和使命感，确保各项任务落到实处。一是加强组织领导。成立由县委任组长的“三农”工作领导小组，定期研究解决“三农”工作中的重大问题，形成统一领导、负责、部门协同的工作格局。二是压实工作责任。各乡镇、各部门要按照职责分工，细化目标任务，明确时间表、路线图，层层压实责任，确保各项工作有序推进。三是强化考核激励。将“三农”工作纳入年度目标考核体系，加大对“三农”工作的考核权重，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行约谈问责。四是营造良好氛围。充分利用各种媒体平台，广泛宣传“三农”工作的好经验、好做法，营造全社会关心支持“三农”工作的浓厚氛围。

　　同志们，做好“三农”工作，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，深入学贯彻，锐意进取，真抓实干，奋力开创我县“三农”工作新局面，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献！