关于加快边远贫困村发展的调查与思考

　　根据及省部署，按照学了教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终的要求，对基层组织建设等工作进行了专项调研，与镇村干部座谈交流听取意见，并随机入户走访核验查看实情。调研中深切感受到，各乡镇对边远贫困村的重视程度日益提高，做了大量工作并取得了一定成效，但受限于地理环境和发展劣势，边远贫困村面临的困难和挑战依然严峻。打赢打好脱贫攻坚战，重点在农村，难点在边远贫困村，正确认识边远贫困村面临的实际困难，明确主攻方向，进而采取有效措施，是我们实现全面建成小康社会的前提和根本。

　　一、边远贫困村的现实形势

　　边远贫困村远离交通枢纽，无论是市场便捷度、信息拥有量，还是实际拥有的资源、经济资源、文化资源，都处于劣势，是我们要坚决攻克的最后贫困堡垒。

　　边远贫困村是脱贫攻坚的重点。经过近年来的帮扶，全县贫困村基础设施基本完备，但剩余的贫困人口贫困程度较深，且主要分布在自然条件恶劣的边远山区，居住分散、交通不便，尤其是通村道路硬化与群众生产生活需求仍有差距，还存在供水设施老化，逐年更新改造量大面宽，农村土木结构、砖木结构由目前的安全住房逐步变成不安全住房等问题。这些问题不仅影响了村民的生活质量，也制约了当地经济社会的发展。因此，解决这些基础设施问题是当前工作的重中之重。

　　2. 边远贫困村是乡村振兴的难点。实现整体脱贫后，“三农”工作的重心将由脱贫攻坚向乡村振兴转移，这是现阶段我县“三农”工作的特征，也是我们谋划思路举措的实际。目前，边远贫困村青壮年劳动力流失严重，居住的大多是留守老人、妇女、儿童以及其他弱势群体。青壮年劳动力外流，导致农村社会治理人才短缺、社会治理主体弱化，农民群众在农村事务中“失语”，已成为现阶段农村基层社会治理面临的最大挑战。，农村产业发展滞后，缺乏有效的产业支撑，使得边远贫困村难以吸引外部投资，自身发展动力不足。

　　3. 边远村是上级督查的要点。今年领导在某地调研脱贫攻坚、基层等工作时，选择了某乡某村，查看了安全饮水、易地扶贫搬迁工作，并询问了群众行路、医疗及孩子上学等情况。这表明，边远贫困村的工作成效直接关系到脱贫攻坚战的成败，也直接影响到乡村振兴战略的实施效果。因此，我们必须高度重视边远贫困村的发展问题，确保各项政策落到实处，真正惠及每一位村民。

　　二、边远贫困村面临的挑战

　　面对边远贫困村的现实形势，我们必须清醒认识到存在的挑战，以便采取更加精准有效的措施加以应对。

　　自然条件的限制。边远贫困村大多位于山区或偏远地区，自然条件恶劣，土地贫瘠，水资源匮乏，生态环境脆弱。这些自然条件的限制，使得边远贫困村在农业生产和经济发展方面面临诸多困难。例如，由于山高坡陡，机械化作业难以推广，农业生产效率低下；又如，水资源的稀缺，不仅影响了村民的生活用水，也制约了农业灌溉和产业发展。

　　2. 基础设施的短板。尽管近年来通过各种扶贫项目，边远贫困村的基础设施得到了一定程度的改善，但与城市相比，仍然存在较大差距。特别是在道路交通、供水供电、通信网络等方面，仍有许多亟待解决的问题。比如，部分村庄的道路仍然是泥泞小道，雨季出行极为不便；一些地区的自来水供应不稳定，甚至出现断水现象；还有些地方的电网老旧，电力供应不足，严重影响了村民的正常生活和生产活动。

　　3. 人力资源的流失。随着城镇化进程的加快，越来越多的年轻人选择外出务工，导致边远贫困村的人口老龄化问题日益严重。青壮年劳动力的流失，不仅削弱了农村的生产力，也造成了农村社会结构的变化，影响了农村的社会稳定和发展活力。同时，年轻一代的离开，也意味着新的知识和技术难以在农村传播，进一步加剧了边远贫困村的落后状况。

　　4. 产业发展的瓶颈。边远贫困村由于地理位置偏远，交通不便，加之自然条件的限制，很难吸引外部投资，自身产业发展也面临着许多障碍。现有的产业多以传统农业为主，附加值低，市场竞争力弱，难以带动村民增收致富。，缺乏有效的产业链条和销售渠道，使得农产品的销售成为一大难题，农民的收入增长缓慢。

　　三、推动边远贫困村发展的对策建议

　　针对边远贫困村面临的现实形势和挑战，我们需要从以下几个方面着手，制定切实可行的对策建议，推动边远贫困村的可持续发展。

　　加强基础设施建设，改善村民生活环境。首先，要加大投入力度，完善边远贫困村的道路交通、供水供电、通信网络等基础设施，为村民提供便利的生活条件。特别是要加快推进通村公路硬化工程，确保村民出行顺畅；加强农村水利设施建设，保障村民饮用水安全；提升农村电网质量，满足村民用电需求；扩大通信网络覆盖范围，缩小城乡数字鸿沟。，要注重生态环境保护，合理利用自然资源，避免过度开发造成生态破坏。可以通过植树造林、退耕还林等措施，改善边远贫困村的生态环境，提升村民的生活质量。

　　2. 发展特色产业，增强自我发展能力。要结合边远贫困村的资源优势和市场需求，因地制宜地发展特色产业，增加农民收入。可以鼓励和支持农民种植特色农产品，如中药材、茶叶、水果等，提高农产品的附加值；也可以引导农民发展乡村旅游、农家乐等服务业，利用当地独特的自然风光和人文景观吸引游客，促进农民增收。，还可以探索电子商务等新型业态，拓宽农产品销售渠道，帮助农民更好地融入市场。

　　3. 引导人口回流，激发农村发展活力。针对边远贫困村青壮年劳动力流失严重的问题，可以通过提供优惠政策、创造就业机会等方式，吸引外出务工人员返乡创业。例如，可以设立创业基金，为返乡创业者提供资金支持；建立技能培训中心，提升农民的职业技能；优化农村营商环境，降低创业门槛，吸引更多的人才投身农村建设。同时，要加强农村社会管理，建立健全村民自治机制，让农民在农村事务中有更多的发言权，增强他们的主人翁意识。

　　4. 加强教育培训，提升农民素质。要加大对边远贫困村的教育投入，改善学校办学条件，提高教师待遇，吸引更多优秀教师到边远地区任教。同时，要加强对农民的职业技术培训，提高他们的就业能力和创业水平。可以通过开展农业技术培训、电商培训、职业技能培训等多种形式，帮助农民掌握实用技能，提高他们的市场竞争力。，还要注重提升农民的文化素养和法治意识，营造良好的社会氛围，促进农村和谐稳定。

　　5. 完善社会保障体系，保障村民基本权益。要建立健全农村社会保障体系，确保边远贫困村的村民能够享受到基本的医疗、养老、教育等公共服务。特别是要加大对困难群体的救助力度，确保他们能够得到及时有效的帮助。可以通过建立农村低保制度、大病救助制度、教育资助制度等方式，减轻村民的经济负担，提高他们的生活质量。

　　推动边远贫困村的发展是一项系统工程，需要、社会各界和农民自身的共同努力。只有坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实，才能真正解决边远贫困村面临的困难和挑战，实现全面小康的目标。让我们携手并肩，共同为边远贫困村的美好未来而努力奋斗！