县委书记在全县安全生产工作会议上的讲话

　　同志们：

　　现在距年底不到2个月时间，完成全年各项工作目标任务繁重。经县委研究，决定召开安全生产专题（扩大）会议，会议非常重要。主要任务是坚持以为指导，深入贯彻落实关于安全生产工作的系列重要指示精神，坚定坚决贯彻落实区州关于安全生产工作部署安排，特别是落实陈全国、王国和关于安全生产工作作出的重要批示要求，对做好当前安全生产工作再动员、再部署、再推进、再落实，组织动员全县上下牢固树立安全生产红线意识、底线思维，采取过硬措施全力防范各类安全生产事故，为实现维护稳定“两年巩固”规划目标营造安全环境、奠定坚实基础。下面，我再强调几点意见。

　　一、认识重大意义，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

　　以同志为核心的高度重视安全生产工作，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，既有理论创新，又有实践指导，是一部科学严密的安全生产认识论和方法论。多次指出“各级和要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全”，在的报告特别强调“健全公共安全体系，完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故”。今年7月，陈全国就认真学贯彻关于安全生产的重要指示精神做好全疆安全生产工作提出明确要求“全区各级各部门要切实增强‘四个意识’，坚决贯彻落实以同志为核心的决策部署，牢牢绷紧防范安全风险这根弦，以更高的标准、更实的举措、更严的督导，全力抓好安全生产工作”。10月26日，在州中心组学会议上，王国和明确指出“要把安全生产作为维护社会稳定的重要组成部分，树牢抓安全生产就是抓社会稳定的思想认识，吸取今年以来全国、全疆安全生产事故的深刻教训，通过明察暗访等方式，确保各项安全措施落实到位”。

　　安全生产工作不仅关系到人民群众的生命财产安全，也是经济社会发展的重要保障。我们必须从讲的高度，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，切实把思想和行动统一到和上级的决策部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，以更加坚定的决心、更加务实的、更加有力的措施，全力以赴抓好安全生产各项工作。近年来，我县安全生产形势总体平稳，但依然存在一些不容忽视的问题和隐患。部分企业安全生产主体责任落实不到位，安全投入不足，安全管理松懈；个别行业领域安全监管存在盲区，力度不够；基层基础工作还比较薄弱，应急处置能力有待提升。这些问题的存在，严重制约了我县安全生产水平的提高，必须引起我们的高度重视。

　　二、强化责任落实，构建齐抓共管的工作格局

　　安全生产是一项系统工程，需要全县上下共同努力，形成齐抓共管的工作格局。一是严格落实政领导责任。各级和要按照“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实加强对安全生产工作的组织领导，定期研究解决安全生产中的重大问题，确保安全生产工作有人抓、有人管。二是严格落实部门监管责任。各有关部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真履行安全生产监管职责，加强本行业领域的安全监管，及时发现和消除安全隐患。三是严格落实企业主体责任。各企业要严格遵守安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制，加大安全投入，加强员工安全培训，完善应急预案，确保安全生产各项措施落到实处。

　　三、突出重点领域，深化专项整治行动

　　当前，我县安全生产形势依然严峻复杂，必须突出重点，深化专项整治行动，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生。一是深化煤矿安全整治。要深刻吸取近年来国内外煤矿事故的惨痛教训，加大对煤矿企业的监督检查力度，督促企业严格执行安全生产标准，加强瓦斯治理、水害防治、顶板管理等关键环节的安全管理，坚决防止重特大事故发生。二是深化道路交通安全整治。要加强道路运输企业和客运车辆的安全监管，严厉打击超速、超载、疲劳驾驶等违法行为，强化农村道路交通安全管理，完善交通安全设施，提高道路通行能力。三是深化建筑施工安全整治。要加强对建筑施工现场的安全管理，严格落实高处作业、深基坑支护、起重机械等重点部位的安全防护措施，严防坍塌、坠落等事故发生。四是深化消防安全整治。要深入开展火灾隐患排查治理，重点加强对人员密集场所、高层建筑、易燃易爆单位的消防安全检查，确保消防设施完好有效，畅通消防通道，提高火灾防控能力。

　　四、加强宣传教育，提高全社会安全意识

　　安全生产工作的根本在于预防，而预防的关键在于提高全社会的安全意识。一是广泛开展安全宣传教育。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全生产法律法规和知识，普及安全常识，提高全民安全素质。二是加强安全文化建设。要将安全文化融入企业管理和职工生活之中，树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，营造浓厚的安全氛围。三是强化安全教育培训。要加强对企业负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训，提高他们的安全技能和应急处置能力，确保从业人员持证上岗、规范操作。四是开展安全警示教育。要组织观看安全生产事故案例警示片，邀请专家进行现场讲解，让广大干部职工深刻认识到安全生产的重要性，增强安全防范意识。

　　五、严格监督，确保各项措施落实到位

　　安全生产工作离不开严格的监督。一是加大检查力度。要按照“全覆盖、零容忍、严、重实效”的要求，深入开展安全生产大检查，对发现的违法违规行为依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。二是强化隐患排查治理。要建立完善隐患排查治理体系，推动企业自查自改、行业主管部门检查整改、监管部门督查落实，形成隐患排查治理闭环管理机制。三是严格事故调查处理。要严格按照“四不放过”原则，认真组织开展事故调查，查明原因、分清责任、严肃追责，同时要举一反三，汲取教训，采取有效措施，防止类似事故发生。四是加强安全监管队伍建设。要选优配强安全监管队伍，加强业务培训，提高监管人员的专业素质和能力，打造一支忠诚干净担当的安全监管铁军。

　　六、强化应急准备，提升事故应对能力

　　应急管理是安全生产工作的重要组成部分，必须高度重视，切实加强。一是完善应急预案体系。要针对不同行业、不同领域、不同类型的突发事件，制定科学合理的应急预案，明确应急响应程序和措施，确保一旦发生事故能够迅速启动应急响应，有效控制事态发展。二是加强应急救援队伍建设。要整合现有资源，组建专业化的应急救援队伍，配备必要的装备和物资，定期开展应急演练，提高应急救援队伍的实战能力和快速反应能力。三是强化应急物资保障。要建立健全应急物资储备制度，合理布局应急物资储备库，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上。四是加强应急值守。要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通，一旦发生紧急情况，能够第一时间报告、第一时间处置。

　　同志们，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，深入贯彻落实，按照区州的部署要求，以高度的责任感和历史使命感，扎实做好安全生产各项工作，为实现“两年巩固”规划目标创造良好的安全环境，为建设平安和谐的美好家园作出新的更大贡献！