区发改局2024年第三季度经济运行分析报告

　　区发改局202x年第三季度经济运行分析报告

　　一、经济运行基本情况

　　(一)主要经济指标完成情况。一是农业生产稳中略升。前三季度，全区实现农林牧渔业总产值27.36亿元，增长3.5%。其中农业产值13.26亿元，增长0.8%；林业产值6.52亿元，增长10.4%；畜牧业产值5.58亿元，增长3.2%；渔业产值1.58亿元，增长7.4%。二是工业经济平稳运行。前三季度，全区规模以上工业企业实现工业总产值50.4亿元，同比增长3.1%，其中制造业产值44.0亿元，同比增长3%；电力、热力、燃气及水生产和供应业产值6.4亿元，同比增长11.3%。从行业情况看，全区38个行业大类中有36个行业实现增长。三是服务业增势较好。前三季度，全区限额以上贸易业营业收入7.89亿元，同比增长14.6%，住宿业营业额1.06亿元，同比增长32.2%，餐饮业营业额0.76亿元，同比增长21.4%。从行业情况看，全区15个行业大类中有14个行业实现增长。四是固定资产投资持续下降。前三季度，全区固定资产投资同比下降19.4%（不含房地产)，比上半年下降6个百分点，降幅比一季度收窄8.9个百分点。从产业项目情况看，149个产业项目中14个省重点项目全部未开工，37个市重点项目开工率不足四成，区重点项目投资下降24.2%。从资金来源情况看，招商引资实际到位资金65亿元，同比增长12.5%，但民间资本投资意愿不强，同比下降10.2%。

　　(二)经济运行特点与问题。首先，经济增长质量有所提升。前三季度，全区高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到32%，较去年同期提高2个百分点，反映出产业结构调整取得一定成效。同时，绿色低碳发展成为新亮点，清洁能源项目投资同比增长20%，环保产业增加值占GDP比重提升至4.5%。，消费市场活跃度增强。随着居民收入水平的提高和消费环境的改善，居民消费意愿明显增强，前三季度社会消费品零售总额同比增长10.5%，特别是线上消费增长迅猛，网络零售额同比增长35.2%。，开放型经济发展步伐加快。前三季度，全区进出口总额达到120亿元，同比增长15%，其中出口额85亿元，同比增长16.8%，进口额35亿元，同比增长12.1%。最后，就业形势总体稳定。前三季度，全区新增城镇就业人数1.2万人，失业人员再就业0.6万人，城镇登记失业率控制在3%以内，就业结构进一步优化。

　　然而，在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到当前经济运行中存在的一些问题和挑战。一是部分行业增长乏力。受市场需求不足、原材料价格上涨等因素影响，部分传统制造业企业生产经营困难，利润空间受到挤压，如纺织服装、家具制造等行业产值增速放缓。二是投资动力不足。尽管招商引资工作取得了一定进展，但由于宏观经济环境复杂多变，企业投资信心不足，导致固定资产投资持续下滑，特别是民间投资意愿低迷，对经济增长的支撑作用减弱。三是财政收支压力增大。受减税降费政策实施和经济下行压力加大双重影响，前三季度全区一般公共预算收入同比下降5%，而刚性支出需求不断增加，财政收支矛盾较为突出。四是营商环境有待进一步优化。尽管近年来我区不断深化“放管服”改革，但与先进地区相比，仍存在审批流程繁琐、服务效率不高、政策落实不到位等问题，需要引起高度重视并采取有效措施加以解决。

　　二、经济运行面临的机遇与挑战

　　面对国内外复杂严峻的经济形势，我区经济运行既面临诸多有利条件，也遭遇不少困难和挑战。从国际环境来看，全球经济复苏缓慢，国际贸易摩擦加剧，地缘风险上升，外部不确定性因素增多，对我区外向型经济发展带来不利影响。从国内环境来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，、出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施，为地方经济发展提供了强有力的支持。特别是的以来，我们深入贯彻学了，坚定不移推进供给侧结构性改革，加快培育新动能，持续改善民生，保持了经济社会持续健康发展的好势头。

　　在此背景下，我区经济运行面临的主要机遇包括：一是国家战略叠加效应逐步显现。随着京津冀协同发展、“一带一路”建设等国家重大战略深入推进，我区作为重要节点城市的地位日益凸显，将吸引更多优质资源集聚，为区域协调发展注入新的活力。二是创新驱动发展战略深入实施。近年来，我区大力实施创新驱动发展战略，加快建设创新型城区，推动科技成果转化应用，为经济高质量发展提供了强大动力。三是消费升级趋势明显。随着城乡居民收入水平不断提高，消费观念和消费方式发生深刻变化，个性化、多样化消费需求日益旺盛，为相关产业发展提供了广阔空间。四是新型城镇化加快推进。以人为核心的新型城镇化战略深入实施，城乡融合发展体制机制不断完善，将进一步释放内需潜力，促进经济社会协调发展。

　　与此同时，我们也面临着一系列挑战：一是经济下行压力依然较大。受国内外多重因素影响，市场需求疲软，企业经营困难，经济增长内生动力不足。二是结构调整任务艰巨。传统产业转型升级步伐不快，新兴产业规模偏小，产业链条短，附加值低，亟待优化升级。三是生态环境保护压力增大。随着工业化、城镇化进程加快，资源环境约束趋紧，污染防治攻坚战进入攻坚期，必须坚持生态优先、绿色发展。四是社会治理难度增加。随着社会利益格局深刻调整，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对公共服务和社会治理提出了更高要求，需要不断创新社会治理方式，提高社会治理效能。

　　三、下一步工作思路与建议

　　针对当前经济运行中存在的问题和面临的挑战，为确保全年目标任务顺利完成，提出以下几点建议：

　　一是强化政策落实，稳定经济增长。密切关注国家宏观政策动向，积极对接上级部门，争取更多政策支持。结合我区实际，研究制定针对性强、操作性强的政策措施，着力解决企业发展中的难点痛点问题，切实减轻企业负担，激发市场活力。同时，加强经济运行监测预警，及时发现苗头性、倾向性问题，采取有效措施加以应对，确保经济平稳健康运行。

　　二是深化供给侧结构性改革，推动产业转型升级。围绕构建现代产业体系，加快推进传统产业改造提升，大力发展新兴产业，培育壮大一批具有核心竞争力的企业和产业集群。支持企业技术创新，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。优化产业结构布局，引导生产要素向优势企业和重点领域集中，提高资源配置效率。深化国资国企改革，激发国有企业活力，促进非公有制经济健康发展。

　　三是扩大有效投资，增强发展后劲。围绕补短板、强弱项，加大基础设施、民生工程等领域投资力度，加快推进重大项目建设，形成更多实物工作量。创新投融资机制，拓宽融资渠道，吸引社会资本参与基础设施建设和公共服务供给。优化投资环境，简化审批程序，提高服务效率，增强投资者信心。

　　四是促进消费升级，挖掘内需潜力。适应消费升级趋势，丰富消费产品和服务供给，满足人民群众多样化、高品质消费需求。优化消费环境，加强市场监管，维护消费者合法权益。完善社会保障体系，提高居民收入水平，增强消费能力。大力发展电子商务、现代物流等现代服务业，促进线上线下融合，拓展消费新空间。

　　五是深化改革开放，激发市场活力。继续深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化服务流程，降低制度性交易成本。积极推进商事制度改革，放宽市场准入，营造公平竞争的市场环境。深化对外开放合作，积极参与区域经济一体化进程，拓展对外经贸合作领域，提高开放型经济发展水平。

　　六是加强环境保护，推进绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，严格环境准入标准，加强污染治理，改善生态环境质量。大力发展循环经济，推广绿色低碳技术，提高资源利用效率。建立健全生态文明建设长效机制，推动形成绿色发展方式和生活方式。

　　七是创新社会治理，增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，加强和创新社会治理，提高公共服务水平，保障和改善民生。完善就业创业服务体系，促进高校毕业生、农民工等重点群体就业。健全社会保障体系，提高养老、医疗等保障水平。加强教育、文化、体育等社会事业建设，满足人民群众精神文化需求。推进平安建设，维护社会稳定，营造和谐宜居的社会环境。

　　面对复杂多变的经济形势，我们要坚定信心，迎难而上，全面落实、决策部署，深入贯彻学了，坚定不移推进改革开放，着力解决发展不平衡不充分问题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。