县委书记在全县优化发展环境工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次我们利用半天时间，召开全县优化发展环境工作会议，主要有这么几个考虑：一是贯彻上级精神。强调，“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”。今年以来，先后2次主持召开深改委（组）会议，审议《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》《浙江省“最多跑一次”改革调研报告》；常务会议也多次作出部署安排，提出了将企业开办时间、工程建设项目审批时间压缩一半以上的硬指标硬要求。、出台了《对接北上广优化大环境》的实施意见，在江华召开了优化发展环境现场推进会，全面推进“马上办、网上办、就近办、一次办”改革。二是部署工作任务。就优化发展环境进行全面动员和工作部署，明确目标定位和阶段任务，引导全县上下集中精力优环境、抓产业、促发展，强力推进工业立县、产业兴城的各项工作。三是传导责任压力。xx历来就是改革创新、先行先试的示范区，各项改革都走在前列，具有很好的基础和优势，这次oo要把我们作为优化环境的示范点，县委、相当于是立了军令状的。我们自己定的目标是“全省领先、全国一流”，从现阶段来看差距还很大，任务非常重。我们要把责任落实下去，千斤重担一起挑，为全县经济社会健康发展营造一个好的环境。刚才，熊斌同志就全县优化发展环境工作作了具体部署，各部门负责人作了很好的发言，会议还下发了一系列文件，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，在大家讲的基础上，我还讲三点意见：

　　一、提高站位，以转变引领发展环境优化提升

　　抓优化发展环境，刚才熊斌同志从上级要求、发展需要、群众期盼讲了很好的意见，我们无论怎么重视都不为过。归根结底，优化发展环境关键在人、关键在干部，干部担当作为，就是最好的环境。

　　进一步解放思想。以前一讲到发展环境，我们还沾沾自喜，觉得和其他兄弟区县比，还算不错。然而，随着改革开放的不断深入，国内外竞争日益激烈，我们必须清醒地认识到，现有的发展环境已经难以满足高质量发展的需求。要敢于突破传统思维定式，勇于创新，敢于尝试新方法、新路径。特别是在当前复杂多变的国际形势下，我们必须紧紧抓住机遇，迎接挑战，不断推动思想解放向更深层次、更宽领域迈进。要学了浙江等地的成功经验，结合本地实际，大胆探索适合自身的改革举措。例如，可以借鉴“最多跑一次”改革的成功经验，进一步简化审批流程，提高办事效率，切实为企业和群众提供更加便捷高效的服务。

　　2. 强化责任担当。优化发展环境不仅是一项重要的工作任务，更是对广大员干部的一次重大考验。各级领导干部要切实增强责任感和使命感，带头践行，牢固树立以人民为中心的发展理念，把优化发展环境作为一项长期而艰巨的任务来抓。要敢于直面问题，勇于担当作为，不推诿、不扯皮，坚决克服形式主义、官僚主义等不良。要建立健全考核评价机制，将优化发展环境工作纳入年度绩效考核体系，对工作不力、成效不佳的单位和个人进行严肃问责，确保各项工作落到实处。同时，要注重发挥基层组织的战斗堡垒作用和员先锋模范作用，广泛动员社会各界力量共同参与，形成齐抓共管的良好局面。

　　3. 提升服务能力。优化发展环境的根本目的是为了更好地服务企业和群众，促进地方经济社会持续健康发展。因此，我们必须始终把提升服务质量和水平放在首位，不断创新服务方式，拓展服务内容，努力打造一流的营商环境。要加快构建亲清新型政商关系，建立常态化沟通协调机制，定期听取企业家代表的意见建议，及时解决他们在生产经营过程中遇到的实际困难。要深化“放管服”改革，加快推进职能转变，精简行政审批事项，推行“互联网+服务”，实现更多事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。要加大对中小微企业的扶持力度，出台一系列优惠政策措施，帮助他们减轻负担、降低成本，激发市场主体活力和社会创造力。，还要加强诚信体系建设，营造公平公正的市场秩序，树立良好的对外形象。

　　二、聚焦重点领域，精准施策破解发展瓶颈

　　优化发展环境是一项系统工程，涉及方方面面的工作，需要我们聚焦重点、靶向发力，着力解决影响和制约发展的突出问题。

　　加强基础设施建设。良好的基础设施是吸引投资、促进发展的基本条件。近年来，我县在交通、能源、通信等领域取得了一定的成绩，但与发达地区相比仍有较大差距。为此，我们要加大投入力度，加快项目建设进度，不断完善城市功能配套。特别是要加快推进高速公路、铁路、机场等重大交通基础设施建设，打通对外联系的“大动脉”，构建现代化综合交通运输体系。要加强城乡电网改造升级，保障电力供应稳定可靠；加快5G网络布局，推动新一代信息技术广泛应用。要积极推进水利设施建设，提高防洪排涝能力，确保人民群众生命财产安全。通过这些措施，全面提升我县基础设施水平，为经济社会发展提供强有力的支撑。

　　2. 优化人才发展环境。人才是第一资源，是推动创新发展的重要动力源泉。当前，各地都在积极争夺高层次人才，竞争异常激烈。我们必须高度重视人才工作，采取有效措施吸引和留住各类优秀人才。要完善人才引进政策，放宽落户限制，提供购房补贴、租房优惠等福利待遇，解决好人才关心的住房、子女入学等问题。要搭建创新创业平台，鼓励和支持高校、科研院所与企业开展产学研合作，共建实验室、研发中心等创新载体。要营造良好创业氛围，设立专项基金，对有潜力的初创项目给予资金支持和技术指导。要加强对本土人才培养，实施技能提升计划，举办职业技能竞赛等活动，培养一批高素质技术工人和专业人才。同时，还要健全人才服务体系，建立一站式服务平台，为人才提供全方位、个性化的优质服务，让他们在我县能够安心工作、舒心生活。

　　3. 推进生态文明建设。绿水青山就是金山银山，生态环境保护已成为全社会共识。我们要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持节约资源和保护环境的基本国策，努力建设美丽家园。要严格落实环境保护责任制，强化源头管控，严控污染排放，打好蓝天、碧水、净土保卫战。要大力发展循环经济，推广清洁生产技术，提高资源利用效率，减少废弃物产生量。要加强生态保护修复，实施山水林田湖草综合治理工程，恢复和改善生态系统功能。要倡导绿色生活方式，广泛开展环保宣传教育活动，引导公众自觉践行低碳出行、垃圾分类等文明行为。通过以上举措，使我县成为宜居宜业宜游的生态之城，吸引更多投资者前来兴业创业。

　　三、凝聚各方合力，共同营造良好的发展氛围

　　优化发展环境不仅是的责任，更需要全社会共同努力。我们要充分发挥各方积极性，形成强大合力，共同营造有利于发展的良好环境。

　　发挥企业主体作用。企业是市场经济的微观基础，也是优化发展环境的重要参与者。我们要尊重企业的市场主体地位，充分调动其积极性和创造性。要鼓励企业加强自身管理，规范经营行为，依法纳税，诚信守法。要支持企业加大研发投入，提升自主创新能力，增强核心竞争力。要引导企业积极参与社会公益活动，履行社会责任，树立良好形象。同时，也要当好“店小二”，主动为企业排忧解难，帮助企业解决融资难、用工荒等问题，助力企业做大做强做优。

　　2. 激发社会组织活力。社会组织在社会治理中发挥着桥梁纽带作用，对于优化发展环境具有重要意义。我们要积极培育和发展各类社会组织，拓宽其参与渠道，扩大其影响力。要支持行业协会商会等组织发挥作用，促进行业自律，维护行业利益，反映会员诉求。要鼓励志愿服务组织发展壮大，组织开展丰富多彩的志愿服务活动，弘扬正能量。要引导慈善组织规范运作，依法开展募捐救助等工作，传递爱心温暖。通过这些方式，使社会组织成为优化发展环境不可或缺的力量。

　　3. 强化舆论宣传引导。正确的舆论导向能够起到凝聚人心、鼓舞士气的作用。我们要充分利用各种媒体资源，加大宣传力度，营造浓厚氛围。要深入宣传，宣传、关于优化发展环境的重大决策部署，宣传我县在优化发展环境方面取得的新进展新成效。要及时报道先进典型事迹，曝光反面案例，发挥正反两方面的教育警示作用。要积极开展主题宣传活动，如举办优化发展环境论坛、评选最美营商使者等活动，增强社会各界对优化发展环境工作的认同感和参与度。通过这些手段，进一步激发全县上下干事创业的热情和干劲，为实现“全省领先、全国一流”的目标而不懈奋斗。

　　优化发展环境是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，坚定信心决心，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作投入到这项工作中去。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，认真学了的精神，全面贯彻落实、和、的各项决策部署，以实际行动为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！