区长在2025年全区拼抢一季度实现“开门红”动员部署会上的讲话

　　区长在2025年全区拼抢一季度实现“开门红”动员部署会上的讲话

　　同志们：

　　新春伊始，我们召开此次全区拼抢一季度实现“开门红”动员部署会，意义重大。正如XX在讲话中强调，一季度经济工作是全年经济的“风向标”，开好局、起好步，方能赢得全年工作主动权。各级各部门务必全力以赴，以“开门红”为“全年红”奠定坚实基础。下面，我讲四个方面具体部署。

　　一、提高站位，凝聚拼抢“开门红”共识

　　（一）强化形势认知，把握发展契机

　　1. 政策环境洞察

　　当前，国家与省市为推动经济发展，出台了一系列含金量高的政策举措。从财政扶持到金融信贷，从产业引导到科技创新激励，政策覆盖全面且精准。我们要深入研读政策文件，明晰政策导向，结合我区产业基础与发展规划，找准政策切入点，积极争取上级资源倾斜，将政策红利转化为实实在在的发展动力。例如，在产业扶持政策上，积极争取专项扶持资金，助力重点产业项目落地生根。，要充分利用国家和省市对中小微企业的支持政策，帮助区内企业解决融资难、成本高等问题，提升企业竞争力，促进区域经济健康发展。

　　2. 经济趋势把握

　　全球经济逐步复苏，国内经济稳健前行，新发展格局加速构建。消费升级、数字化转型等趋势为我们带来诸多机遇。我们要敏锐捕捉市场变化，顺应时代潮流，积极布局新兴产业，推动传统产业转型升级，如加速数字经济与实体经济融合，培育新业态、新模式，开拓新的经济增长空间。同时，要紧跟国家战略部署，特别是指导下的一系列重大战略决策，如“一带一路”倡议、“双循环”新发展格局等，积极探索对外合作的新路径，拓展国际市场，提升我区在全球产业链中的地位。

　　3. 竞争态势分析

　　面对激烈的区域竞争，我们必须清醒认识到自身的优劣势，明确发展方向。一方面，要充分发挥我区的区位优势、资源优势和产业基础优势，打造具有竞争力的产业集群；另一方面，要正视存在的短板，如创新能力不足、高端人才匮乏等问题，加大投入力度，补齐短板，提升整体竞争力。特别是在创新驱动发展战略的引领下，要加强与高校、科研机构的合作，建立产学研协同创新机制，加快科技成果转移转化，形成创新驱动发展的强大动力源。

　　（二）增强责任意识，激发内生动力

　　1. 强化领导责任

　　各级领导干部要切实增强责任感和使命感，带头抓落实，确保各项任务落到实处。要建立健全目标责任制，层层传导压力，压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。主要领导要亲自挂帅，靠前指挥，深入一线调研指导，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作顺利推进。同时，要注重发挥基层组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用，凝聚各方力量，共同推动经济社会高质量发展。

　　2. 激发干部活力

　　要进一步深化干部人事制度改革，完善考核评价体系，树立正确的用人导向，激励广大干部担当作为。要建立容错纠错机制，鼓励干部大胆创新、勇于尝试，营造宽松包容的工作氛围。对于表现突出、成绩显著的干部，要及时表彰奖励，给予提拔重用；对于不作为、慢作为、乱作为的干部，要严肃问责处理，形成鲜明的奖惩机制。通过这些措施，充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性，为实现“开门红”提供坚强的组织保障。

　　3. 提升群众参与度

　　要广泛发动群众，汇聚民智民力，形成全社会共同参与的良好局面。要通过多种渠道宣传动员，让广大群众了解和支持的工作部署，增强主人翁意识和社会责任感。要建立健全民意表达机制，畅通沟通渠道，倾听群众呼声，回应群众关切，及时解决群众反映的问题，增强群众的获得感和幸福感。同时，要鼓励和支持各类市场主体积极参与项目建设、产业发展等重点工作，形成、企业、社会多方联动的强大合力。

　　二、聚焦重点，全力推进“开门红”目标任务

　　（一）稳定工业增长，夯实经济根基

　　1. 加强企业服务

　　要深入开展“三服务”活动（服务企业、服务群众、服务基层），帮助企业解决生产经营中的实际困难。要优化营商环境，简化审批流程，提高办事效率，降低企业制度性交易成本。要加大对企业的金融支持力度，搭建银企对接平台，拓宽融资渠道，缓解企业资金压力。要全面落实减税降费政策，减轻企业负担，增强企业发展信心。同时，要加强对企业的指导和服务，帮助企业提升管理水平，提高生产效率，增强市场竞争力。

　　2. 推动产业升级

　　要围绕我区主导产业，实施产业链精准招商，引进一批大项目、好项目，延伸产业链条，壮大产业集群。要加快推进传统产业改造升级，推广应用新技术、新工艺、新设备，提升产品质量和附加值。要大力发展新兴产业，培育新的经济增长点，抢占未来发展制高点。要积极推进制造业与服务业融合发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变。要加快建设现代产业体系，打造具有核心竞争力的先进制造业基地。

　　3. 强化科技创新

　　要深入实施创新驱动发展战略，加大研发投入，提升自主创新能力。要建设高水平创新平台，集聚高端创新资源，培育一批创新型领军企业。要深化科技体制改革，完善创新生态体系，激发全社会创新活力。要大力引进和培养创新创业人才，打造一支高素质的人才队伍。要积极开展国际科技合作，融入全球创新网络，提升开放创新水平。通过科技创新驱动，为工业经济高质量发展注入强劲动力。

　　（二）扩大有效投资，增强发展后劲

　　1. 加快项目建设

　　要紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，确保重大项目早开工、早投产、早见效。要优化项目前期工作流程，缩短审批时间，提高工作效率。要强化要素保障，确保土地、资金、能源等关键要素供给。要建立健全项目推进机制，实行清单式管理、销号式推进，确保每个项目都有专人负责、有时间节点、有质量标准。要加强对项目的跟踪服务，及时协调解决项目建设中遇到的问题，确保项目顺利推进。同时，要注重项目质量和效益，杜绝低效无效投资，提高投资回报率。

　　2. 拓宽投资领域

　　要在巩固传统投资领域的基础上，积极拓展新兴投资领域，形成多元化的投资格局。要加大基础设施建设投资力度，完善交通、水利、能源等基础设施网络，提升城市承载能力。要加快推进新型基础设施建设，布局5G基站、数据中心、工业互联网等新基建项目，为数字经济发展提供支撑。要鼓励民间资本进入公共服务领域，通过PPP模式等创新投融资方式，吸引社会资本参与教育、医疗、养老等民生工程建设。要加大对战略性新兴产业的投资，培育新的经济增长极，推动产业结构优化升级。

　　3. 提升招商引资质量

　　要牢固树立“项目为王”的理念，把招商引资作为推动经济发展的关键举措。要创新招商引资方式，开展产业链招商、以商招商、驻点招商等多种形式，提高招商引资的针对性和实效性。要优化营商环境，打造一流的投资环境，吸引更多优质企业和项目落户我区。要建立健全招商引资工作机制，加强部门协作配合，形成招商合力。要注重招商项目的筛选和评估，优先引进符合我区产业发展方向、技术水平高、市场前景好的项目，确保招商质量。要加强对已签约项目的跟踪服务，确保项目尽快落地见效，为经济发展注入新的活力。

　　三、深化改革，释放“开门红”发展活力

　　（一）深化重点领域改革

　　1. 推进简政放权

　　要继续深化“放管服”改革，进一步简政放权，减少行政审批事项，优化审批流程，提高审批效率。要推行“互联网+服务”，实现服务事项网上办理，提升服务便利化水平。要深化商事制度改革，放宽市场准入限制，激发市场主体活力。要推进综合行政改革，整合资源，提高效能。要建立健全事中事后监管体系，加强信用体系建设，营造公平公正的市场环境。

　　2. 创新体制机制

　　要深入推进国有企业改革，完善现代企业制度，增强国有企业的市场竞争力。要推进事业单位分类改革，优化资源配置，提高公共服务效能。要探索建立城乡融合发展体制机制，促进城乡要素自由流动、平等交换，推动乡村振兴。要深化财税体制改革，完善财政管理体制，提高财政资金使用效益。要推进金融改革创新，发展普惠金融，支持实体经济发展。通过一系列改革举措，不断破除体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力。

　　3. 优化营商环境

　　要对标国际一流标准，打造市场化、法治化、国际化营商环境。要深化行政审批制度改革，简化审批程序，压缩审批时限，提高审批效率。要推进“最多跑一次”改革，实现更多事项“一网通办”“一窗通办”。要完善知识产权保护体系，依法保护企业和企业家合法权益。要建立健全企业诉求响应机制，及时解决企业生产经营中的困难和问题。要加强对企业的政策宣传解读，确保企业充分享受政策红利。通过持续优化营商环境，吸引更多优质企业和项目落户我区，为经济发展注入新动能。

　　（二）激发市场主体活力

　　1. 培育壮大市场主体

　　要大力扶持中小企业发展，落实各项扶持政策，帮助中小企业解决融资难、成本高等问题。要鼓励大众创业、万众创新，支持个体工商户、小微企业等各类市场主体发展壮大。要加强对初创企业的孵化培育，提供场地、资金、技术等方面的支持，促进初创企业健康成长。要推动企业上市融资，支持符合条件的企业在境内外资本市场上市，拓宽企业融资渠道。要培育一批具有较强市场竞争力的龙头企业，带动上下游企业发展，形成产业集群效应。通过多措并举，不断壮大市场主体规模，增强经济发展内生动力。

　　2. 提升企业创新能力

　　要引导企业加大研发投入，提升自主创新能力。要支持企业建设研发机构，开展关键技术攻关，突破一批核心技术。要鼓励企业与高校、科研院所合作，建立产学研协同创新机制，加快科技成果转化应用。要完善创新激励机制，对企业创新成果给予奖励，激发企业创新积极性。要加强对创新人才的引进和培养，为企业创新发展提供智力支持。通过提升企业创新能力，推动企业向产业链、价值链高端攀升，增强企业核心竞争力。

　　3. 优化企业发展环境

　　要完善企业服务体系，为企业提供全方位、全过程的服务。要建立健全企业诉求快速响应机制，及时协调解决企业生产经营中的困难和问题。要加强对企业的政策宣传解读，确保企业充分享受政策红利。要优化金融服务，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。要完善知识产权保护体系，依法保护企业和企业家合法权益。要营造尊重企业家、关心企业家的社会氛围，激发企业家干事创业的热情。通过优化企业发展环境，为企业发展创造良好条件，促进企业健康发展。

　　四、强化保障，确保“开门红”任务圆满完成

　　（一）加强组织领导

　　各级各部门要高度重视一季度经济工作，将其作为全年工作的重中之重来抓。要成立专门的工作领导小组，由主要领导担任组长，统筹协调推进各项工作。要制定详细的工作方案，明确目标任务、责任分工和时间节点，确保各项工作有序推进。要建立健全督查考核机制，加强对工作任务落实情况的监督检查，确保各项任务落到实处。要注重总结经验，及时发现问题，研究解决对策，确保各项工作取得实效。通过强有力的组织领导，为实现“开门红”提供坚强保障。

　　（二）强化要素保障

　　要确保土地、资金、能源等关键要素供给，为项目建设和企业发展提供有力支持。要优化土地资源配置，优先保障重点项目和重大产业项目用地需求。要加大财政支持力度，设立专项资金，支持重点项目建设和企业发展。要拓宽融资渠道，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，降低企业融资成本。要优化能源供应结构，确保电力、天然气等能源供应稳定可靠。要加强对要素保障工作的协调调度，及时解决要素保障过程中遇到的问题，确保各项要素保障到位。通过强化要素保障，为实现“开门红”提供坚实支撑。

　　（三）营造良好氛围

　　要广泛宣传动员，营造浓厚的发展氛围。要通过各种媒体渠道，宣传报道我区一季度经济工作的新进展、新成效，增强社会各界的信心和预期。要组织开展形式多样的宣传活动，展示我区良好的投资环境和发展前景，吸引更多优质企业和项目落户我区。要弘扬企业家精神，表彰奖励优秀企业家，营造尊重企业家、关心企业家的社会氛围。要倡导实干精神，树立典型榜样，激励广大干部群众奋发有为、干事创业。通过营造良好氛围，凝聚各方力量，为实现“开门红”提供强大动力。

　　同志们，一季度经济工作关系全局，任务艰巨，责任重大。让我们在的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的、更加有力的举措，全力以赴拼抢一季度，确保实现“开门红”，为全年经济社会发展奠定坚实基础，以优异的成绩迎接的的胜利召开！

　　谢谢大家！