市委副书记、市长在2025年市委城乡规划委员会第一次会议上的讲话

　　副、市长在2025年城乡规划委员会第一次会议上的讲话

　　同志们：

　　2025年是“十四五”规划实施收官之年，也是“十五五”发展谋篇布局之年，在这个关键节点，我们召开城乡规划委员会第一次会议，意义重大。本次会议旨在总结过往经验，分析当前形势，科学谋划未来发展，为我市城乡建设和经济社会发展奠定坚实基础。下面，我讲几点意见。

　　一、锚定目标，把稳城乡发展航向

　　（一）把握时代脉搏，科学谋划发展蓝图

　　一是强化战略思维，明晰发展定位。在“十四五”收官和“十五五”开局的关键时期，我们要立足国家和区域发展战略大局，精准把握我市在全国、全省发展格局中的地位和作用，深入分析我市的资源禀赋、产业基础、区位优势等，明确城市的发展方向和功能定位。通过广泛调研、专家论证等方式，制定具有前瞻性、科学性和可操作性的城乡发展战略规划，确保我市在未来的发展中抢占先机、赢得主动。二是顺应发展趋势，优化空间布局。随着新型城镇化和乡村振兴战略的深入实施，我们要顺应人口流动、产业转移等发展趋势，对城乡空间布局进行优化调整。合理划分城镇发展区、农业发展区、生态保护区等功能区域，推动城乡要素合理流动和资源优化配置。加强城镇与乡村之间的空间联系，构建布局合理、功能完善、协调发展的城乡一体化格局。

　　（二）聚焦高质量发展，提升城市品质

　　三是坚持创新驱动，激发城市发展活力。在指引下，我们要坚定不移地走高质量发展之路，以创新为引领，推动经济转型升级。加大科技创新投入，培育新兴产业，提升传统产业竞争力，打造一批具有国际影响力的产业集群。鼓励企业加大研发投入，支持高校、科研院所与企业合作，建立产学研用协同创新机制，形成创新驱动发展的强大合力。四是注重绿色发展，建设美丽宜居家园。坚持以人民为中心的发展思想，把生态文明建设放在更加突出的位置，大力推进绿色低碳发展。严格控制污染排放，加强生态环境保护，推进垃圾分类处理，推广清洁能源使用，打造天蓝、地绿、水清的美好环境。同时，加快推进海绵城市建设，提高城市防洪排涝能力，增强城市韧性。

　　（三）深化改革开放，拓展发展空间

　　五是扩大对外开放，提升城市国际化水平。积极融入“一带一路”倡议，加强与沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际市场，吸引外资企业落户。加快自由贸易试验区建设，优化营商环境，简化审批流程，降低企业成本，吸引更多优质项目落地生根。积极参与国际交流与合作，举办高水平国际论坛、展会等活动，提升城市的国际影响力和美誉度。六是深化体制改革，激发市场活力。继续深化行政体制改革，简政放权，优化服务，打造高效便捷的环境。推进国有企业改革，完善现代企业制度，提高国有资本运营效率。支持民营经济发展，落实减税降费政策，营造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体的创造力和发展潜力。

　　二、统筹兼顾，推动城乡融合发展

　　（一）加快基础设施建设，夯实城乡发展基础

　　七是完善交通网络，促进区域互联互通。加大对交通基础设施的投入力度，加快建设高速公路、铁路、机场等重大交通项目，构建现代化综合交通运输体系。优化城市内部交通结构，完善公共交通网络，推广智能交通系统，缓解交通拥堵问题。八是提升公共服务水平，保障民生福祉。加大教育、医疗、文化等公共服务设施建设力度，推进城乡基本公共服务均等化。加强社区建设，完善养老、托幼等服务体系，满足人民群众日益增长的美好生活需要。九是加强信息化建设，推动智慧城市建设。大力发展数字经济，加快5G、人工智能、物联网等新一代信息技术的应用，打造智慧城市管理平台，提升城市管理精细化水平。

　　（二）推进乡村振兴，实现共同富裕

　　十是发展现代农业，助力农民增收。坚持农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，培育特色农产品品牌，推动农业产业化经营。加强农业科技支撑，推广先进适用技术，提高农业生产效率。完善农村金融服务体系，解决农民融资难题，促进农业可持续发展。十一是改善农村人居环境，建设美丽乡村。深入开展农村人居环境整治行动，加强村庄规划和建设管理，改善农村基础设施条件。推进农村污水治理、垃圾处理等工作，提升农村居民生活品质。十二是促进农民就业创业，拓宽增收渠道。加强对农民工职业技能培训，提升就业能力。鼓励和支持返乡创业，提供政策扶持和技术指导，帮助农民实现家门口就业创业。

　　三、凝聚共识，形成工作合力

　　（一）加强的领导，确保规划落实到位

　　十三是强化组织保障，压实主体责任。各级要切实履行好领导职责，把城乡规划工作纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中遇到的问题。建立健全城乡规划委员会工作机制，明确各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局。十四是加强队伍建设，提升专业素养。选优配强城乡规划干部队伍，加强业务培训和实践锻炼，提高规划编制和管理的专业水平。引进高层次人才，充实规划专业技术力量，为城乡规划事业提供智力支持。十五是严格监督检查，确保规划执行。建立健全规划监督机制，加强对规划实施过程的跟踪检查，严肃查处违法违规行为，维护规划的权威性和严肃性。

　　（二）动员全社会参与，汇聚发展合力

　　十六是广泛宣传发动，营造良好氛围。通过多种渠道和形式，宣传城乡规划的重要性和必要性，提高社会各界对规划工作的认识和支持度。鼓励市民积极参与规划编制和实施，提出宝贵意见和建议，形成共建共享的良好局面。十七是发挥社会组织作用，拓展参与途径。引导和支持行业协会、商会、志愿者组织等社会力量参与城乡规划工作，搭建多方沟通平台，凝聚各方智慧和力量。十八是强化舆论监督，促进规划透明。充分发挥新闻媒体的监督作用，及时公开规划信息，接受社会监督，确保规划工作公开透明、公正公平。

　　同志们，城乡规划是城市发展的蓝图和指南针，关系到我市未来的发展方向和长远利益。我们要以为指导，坚定信心，攻坚克难，扎实推进各项规划任务，为实现我市城乡融合发展、高质量发展作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！