某县在全市整治形式主义为基层减负工作推进会上的总结汇报材料

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　XX县坚持把整治形式主义为基层减负作为建设的重要抓手，建立“清单管理+动态监测+闭环整改”工作机制，靶向施治文山会海、过度留痕、多头督查等突出问题，通过制定基层减负负面清单XX条、量化分解减负指标XX项、动态收集基层诉求清单XX件，实现减负工作定性有标尺、定量有数据。全年会议文件实现“双下降XX%”，督查考核事项压减XX%，推动基层干部从“疲于应付”转向“聚力实干”，切实把减负成效转化为发展动能，以建设的实绩实效护航现代化新建设高质量发展。现将工作情况汇报如下：

　　一、坚持问题导向，找准切入点，实施精准整治

　　（一）构建三级穿透式调研体系

　　县委办联合办成立X个专项调研组，采取“四不两直”方式下沉至全县XX个乡镇XXX个村（社区）和XX个职能部门开展立体化摸排。建立“三听三查三访”工作机制，听取基层干部对文山会海、多头督查等X类形式主义问题的“吐槽式”反馈；查阅近三年会议记录、迎检台账等资料XXXX余份，核查“僵尸APP”XX个；访查村（居）务公开栏、窗口服务点等实体场景XX处。发现工作群强制打卡、重复报表等突出问题XX项，形成《基层减负痛点问题热力图》。

　　（二）创新“立体画像+全量归集”问题收集模式

　　开设线上线下双通道精准捕捉痛点，线上开发“减负E码通”微信平台，设置“指尖留痕”“奇葩证明”等X类专项举报模块，实行匿名提交-加密传输-专人受理闭环管理；线下开展“干部夜访”行动，XX名领导干部包联XX个乡镇，通过“圆桌议事会”“田间吐槽会”收集原始诉求。目前累计汇总乡镇干部反映的“会议套开”“台账美化”等问题XXX个，梳理村干部提出的“考核形式化”“表格多头报”等建议XX条，建立动态更新的“问题数据库”和“经验案例池”。

　　（三）实施分级分类闭环整改工程

　　组建由纪检监察部门牵头的整改工作组，针对不同层级、不同类型的问题进行分类施策，确保整改措施落地见效。对于普遍性问题，通过制度规范加以解决；对于个性问题，实行“一事一议”，做到精准发力。建立整改进展定期通报机制，每季度召开一次整改推进会，听取各部门整改进展情况汇报，并对整改效果进行评估。截至目前，已解决XX项重点难点问题，基层干部普遍反映工作负担明显减轻，工作效率显著提升。

　　二、强化制度保障，巩固长效机制，确保减负成果

　　（一）完善政策体系，提供坚实支撑

　　围绕关于解决形式主义突出问题为基层减负的决策部署，结合本县实际，出台了一系列配套政策措施。例如，《XX县精简会议文件若干规定》明确要求，严格控制会议规模和频次，提倡合并开会、套开会议，避免重复发文；《XX县督查检查考核管理办法》则对各类督查检查考核活动进行统筹安排，杜绝多头重复检查，减少不必要的迎检准备工作。同时，修订完善了《XX县基层减负负面清单》，进一步细化了禁止性条款，明确了具体操作标准，为基层减负提供了有力依据。

　　（二）优化审批流程，提高办事效率

　　针对基层反映强烈的审批繁琐、环节过多等问题，大力推进行政审批制度改革。一是简化审批程序，推行“一窗受理、集成服务”模式，将分散在多个部门的审批事项集中到一个窗口办理，实现了“最多跑一次”的目标。二是压缩审批时限，对所有审批事项进行全面梳理，逐一列出法定时限和承诺时限，确保每个环节都在最短时间内完成。三是加强信息化建设，依托大数据平台，实现审批事项网上申报、在线审核、实时跟踪，既提高了审批透明度，又方便了群众办事。

　　（三）健全监督机制，强化执纪问责

　　建立健全基层减负工作监督检查机制，加大执纪问责力度，严肃查处违反减负规定的单位和个人。一方面，设立专门举报电话和邮箱，广泛接受社会各界监督举报，及时处理群众投诉；另一方面，定期组织明察暗访，深入基层一线了解实际情况，发现问题立即督促整改。对敷衍塞责、弄虚作假的行为，坚决予以曝光并追究责任，形成了强大的震慑效应。今年以来，共查处违规问题XX起，处理相关人员XX人，有效维护了基层减负工作的严肃性和权威性。

　　三、聚焦关键领域，深化改革创新，激发内生动力

　　（一）推进数字化转型，提升治理效能

　　积极探索数字赋能基层治理的新路径，加快推进智慧城市建设。一是搭建一体化服务平台，整合各类服务资源，打破信息孤岛，实现数据共享互通，让数据多跑路、群众少跑腿。二是推广电子印章、电子证照等应用，减少纸质材料提交，降低行政成本。三是利用物联网、云计算等技术手段，加强对城市运行状态的实时监测和预警分析，提高突发事件应急处置能力。通过这些措施，不仅提升了治理水平，也为基层减负创造了良好条件。

　　（二）创新激励机制，调动干部积极性

　　充分认识到基层干部是落实各项政策任务的关键力量，必须采取有效措施激发其内在活力。一是完善绩效考核体系，科学设定考核指标，注重实绩导向，突出差异化评价，避免简单以数量论英雄。二是建立容错纠错机制，鼓励基层干部大胆探索、勇于创新，对因缺乏经验而出现的失误给予宽容理解，营造宽松的工作环境。三是加大表彰奖励力度，每年评选一批优秀基层干部，在上给予关心照顾，在经济上给予适当奖励，树立正确的用人导向。这些举措极大地增强了基层干部的责任感和使命感，使其更加积极主动地投入到工作中去。

　　（三）加强教育培训，提升业务能力

　　针对部分基层干部存在知识结构老化、业务技能不足等问题，有针对性地开展教育培训活动。一是举办专题培训班，邀请专家学者就当前经济社会发展热点难点问题进行解读辅导，帮助干部开阔视野、更新理念。二是开展岗位练兵，通过模拟演练、实战操练等形式，提高干部应对复杂局面的能力。三是建立导师帮带制度，选派经验丰富、业务精湛的老同志与年轻干部结成帮扶对子，传帮带教，促进共同成长。经过系统培训，基层干部队伍的整体素质得到了显著提升，为更好地履行职责奠定了坚实基础。

　　四、总结经验教训，持续改进提升，推动全面发展

　　（一）总结成功经验，形成可复制推广模式

　　认真总结近年来基层减负工作的成功经验和做法，提炼出一套行之有效的经验模式，为其他地区提供借鉴参考。例如，在精简会议文件方面，我们探索出了“四个一律”原则，即：凡是没有实质内容的一律不开会、没有指导意义的一律不发文、能够合并的一律合并、可以通过电话或网络沟通解决的一律不再召开会议。这一做法得到了上级领导的认可，并在全市范围内推广。，我们在创新督查方式、优化审批流程等方面也积累了许多宝贵经验，值得进一步总结推广。

　　（二）查找薄弱环节，补齐短板弱项

　　虽然我县在基层减负工作方面取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题和不足。如个别部门对减负工作重视不够，存在形式主义现象；少数基层干部思想认识不到位，惯于按老套路办事；部分改革措施落实过程中遇到阻力较大等。针对这些问题，我们将采取更加有力的措施加以解决。一是加强宣传教育，引导各级干部深刻领会关于为基层减负的重大意义，增强思想自觉和行动自觉；二是加大督导力度，确保各项减负政策不折不扣地贯彻落实到位；三是完善配套措施，为基层减负创造更加有利的外部环境。

　　（三）着眼长远发展，构建协同治理体系

　　基层减负是一项长期而艰巨的任务，需要全社会共同努力才能取得更大成效。为此，我们将继续深化与相关部门的合作，构建协同治理体系。一是加强顶层设计，按照的要求，研究制定更加科学合理的基层减负政策框架；二是发挥各方优势，动员社会各界积极参与和支持基层减负工作，形成强大合力；三是注重经验交流，定期组织召开现场会、研讨会等活动，分享各地好经验、好做法，推动基层减负工作不断迈上新台阶。

　　XX县将以更加坚定的决心、更加务实的，持续推进基层减负工作，努力打造风清气正的生态，为实现高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为开创更加美好的未来而不懈奋斗！

　　谢谢大家！