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党委书记基层治理能力提升研究报告

三味园范文网 2025-03-15

  党委书记基层治理能力提升研究报告

  治理之道,重在基层

  近年来,我国基层治理在“树立大抓基层的鲜明导向”理念引领下,取得了历史性成就。但同时也要看到,随着社会结构的深刻变革和社会利益结构深刻调整,基层治理中仍存在不少亟待关注的问题,需要我们坚持问题导向,探索高质量推进基层治理能力提升的现实路径。

  一、目前基层社会治理存在的主要问题

  (一)条块各自为政,协同不畅,问题解决不及时

  在当前城市治理体系当中,街道处在基层工作前沿,是问题发现的眼睛,具有便于就地就近进行日常巡查、第一时间发现问题的优势。然而,由于执法权责不清以及执法力量、经验不足等原因,街道难以对违法行为进行有效的处置,特别是在面对涉及安全生产、违章建设、环境污染等较严重违法行为时,难以自行处置。区县部门虽然掌握处罚、强制等行政执法权,在接到举报后也竭力第一时间赶往现场,却因权限和资源限制,往往无功而返。这种现象导致基层社会治理中多呈现“看得见的管不了,管得了的看不见”的局面,使得基层社会治理出现薄弱环节。

  (二)过分强调属地管理责任,基层压力大

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