在2025年全区三级干部大会上的讲话

　　在2025年全区三级干部大会上的讲话

　　同志们：

　　我们隆重召开全区2025年三级干部大会，旨在让全区各级各单位以饱满的热情、昂扬的斗志投入到新一年的工作中。过去一年，是xx区面临形势严峻、困难挑战最多的一年，也是工作力度最大、成效最为显著的一年。面对经济下行压力、大规模减税降费政策等多重压力，全区上下大力弘扬“团结拼搏、担当奉献、善作善成、勇创一流”的xx精神，紧扣“1234N”总体发展思路，埋头苦干、克难攻坚，圆满完成了全年目标任务，稳住了高质量发展的“基本盘”。特别是在争取资金、产业发展、综合治税、高端三产、民生保障、脱贫攻坚、稳定、“三零”创建、土地出让、古城保护等方面工作成效显著。这些成绩的取得殊为不易，值得充分肯定，也展现出全区员干部良好的精神面貌。

　　新的一年，我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动各项工作再上新台阶。下面，我讲几点意见。

　　一、回顾过往成绩，坚定发展信心

　　（一）经济发展成果显著，产业支撑不断增强

　　一是经济指标稳步增长。面对复杂多变的经济形势，全区上下齐心协力、精准施策，主要经济指标保持了稳定增长的良好态势。通过加强经济运行监测调度，及时解决企业生产经营中的实际问题，确保了各项经济指标的平稳运行。特别是工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等关键指标均实现了预期目标，为全区经济持续健康发展提供了坚实基础。

　　二是产业结构优化升级。全区坚持创新驱动发展战略，深入推进供给侧结构性改革，加快传统产业转型升级和新兴产业培育壮大。制造业向智能化、绿色化方向迈进，服务业向高端化、专业化发展，现代农业向规模化、品牌化转型。一批重点项目顺利落地，产业链条不断延伸，产业集群效应逐步显现，为全区经济高质量发展注入了强劲动力。

　　三是招商引资成效明显。全区积极营造良好的营商环境，加大对外宣传推介力度，吸引更多优质企业和项目落户。通过举办各类招商活动，与多家知名企业达成合作协议，引进了一批具有较强竞争力和发展潜力的大项目、好项目。注重存量企业的增资扩产和技术改造，进一步提升了区域经济的内生动力和市场竞争力。

　　二、聚焦重点任务，推进高质量发展

　　（一）强化创新驱动，提升核心竞争力

　　一是深化科技体制改革。完善科技创新政策体系，加大对科研机构和创新平台的支持力度，鼓励企业加大研发投入，激发全社会创新创业活力。建立健全科技成果转化机制，促进产学研深度融合，加速科技成果转化为现实生产力。支持企业与高校、科研院所开展合作，共同攻克关键技术难题，提升自主创新能力。

　　二是培育创新型企业。实施高新技术企业倍增计划，加强对科技型中小微企业的扶持，帮助其发展壮大。引导企业加大技术创新投入，提高产品附加值和市场占有率。支持企业参与国家和省级重大科技专项，争取更多政策和资金支持。鼓励企业建立研发中心、技术中心等创新平台，增强核心竞争力。

　　三是优化创新创业环境。完善创业孵化服务体系，打造一批高水平的孵化器和众创空间，为初创企业提供全方位服务。加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境。优化人才发展环境，吸引和留住各类优秀人才，为创新发展提供智力支持。加强金融对科技创新的支持，拓宽企业融资渠道，降低融资成本。

　　（二）推动产业升级，构建现代产业体系

　　一是加快制造业转型升级。围绕智能制造、绿色制造、服务型制造等重点领域，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。支持企业实施技术改造和设备更新，推广应用先进适用技术，提高生产效率和产品质量。大力发展智能制造，推动互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合，培育一批智能制造示范企业和智能工厂。

　　二是促进服务业提质增效。聚焦现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变。加快发展现代物流、金融服务、电子商务等新兴服务业，培育新的经济增长点。推动旅游、文化、健康等产业融合发展，打造一批具有地方特色的知名品牌和优势产业集群。

　　三是推进农业现代化建设。坚持农业农村优先发展，加快推进农业现代化进程。大力发展高效生态农业，推广绿色种植和养殖技术，提高农产品质量和安全水平。推进农业产业化经营，培育壮大龙头企业，带动农户增收致富。加强农村基础设施建设，改善农业生产条件，提升农业综合生产能力。

　　三、坚持以人民为中心，增进民生福祉

　　（一）加强社会保障体系建设

　　一是完善社会保险制度。扩大社会保险覆盖面，提高参保率，确保应保尽保。完善养老保险、医疗保险等制度，逐步提高待遇水平，减轻群众负担。健全失业保险、工伤保险等制度，增强保障功能。加强社保基金监管，确保基金安全运行。

　　二是健全社会救助体系。完善最低生活保障、特困人员供养、临时救助等制度，实现应救尽救。加强对困难群体的帮扶力度，落实各项救助政策，确保困难群众基本生活有保障。建立健全社会救助长效机制，提高救助工作的精准性和实效性。

　　三是推进养老服务发展。加快养老服务设施建设，增加养老床位供给，满足老年人多样化需求。鼓励社会力量参与养老服务，培育和发展养老产业。加强养老服务队伍建设，提高服务质量和服务水平。推动医养结合，为老年人提供更加便捷、优质的医疗服务。

　　（二）提升公共服务水平

　　一是优化教育资源配置。加大教育投入，改善办学条件，促进城乡教育均衡发展。推进学前教育普及普惠发展，提高义务教育质量，推动高中阶段教育多样化发展。加强教师队伍建设，提高教师素质和教学水平。支持职业教育和高等教育发展，培养更多高素质技能型人才。

　　二是提升医疗卫生服务水平。深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，推动优质医疗资源下沉基层。加强公共卫生体系建设，提高疾病预防控制能力。推进中医药传承创新发展，发挥中医药在疾病防治中的独特作用。加强医疗卫生人才队伍建设，提高医疗服务能力和水平。

　　三是丰富公共文化供给。完善公共文化服务体系，推进公共文化设施免费开放，提高公共文化服务的覆盖面和适用性。组织开展丰富多彩的文化活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求。加强文化遗产保护利用，传承弘扬优秀传统文化。推动文化产业创新发展，培育一批具有地方特色和市场竞争力的文化品牌。

　　四、加强社会治理，维护社会稳定

　　（一）深化平安建设

　　一是加强治安防控体系建设。健全立体化、信息化社会治安防控体系，提高治安防控效能。加强社区警务建设，推进网格化管理，构建群防群治格局。严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会治安秩序。加强公共安全领域隐患排查整治，防范化解各类风险隐患。

　　二是推进法治建设。严格依法行政，规范行政行为，提高公信力。加强法治宣传教育，增强全民法治观念。完善矛盾纠纷多元化解机制，依法妥善处理各类矛盾纠纷，维护群众合法权益。加强司法保障，确保公正司法，维护社会公平正义。

　　（二）夯实基层基础

　　一是加强基层组织建设。充分发挥基层组织战斗堡垒作用，增强基层组织凝聚力和战斗力。加强基层员干部队伍建设，提高基层治理能力和服务水平。深化引领基层治理，推动工作与基层治理深度融合。加强基层组织规范化建设，提升工作质量。

　　二是完善基层治理体系。健全基层治理机制，明确基层治理职责，形成共建共治共享的社会治理格局。加强基层民主建设，完善村民自治、居民自治制度，提高基层民主管理水平。加强基层社会治理创新，探索符合本地实际的治理模式和路径。加强基层社会治理能力建设，提高基层治理现代化水平。

　　结语

　　同志们，过去的成绩令人鼓舞，未来的发展任重道远。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，全面贯彻落实的精神，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的，奋力谱写新时代xx区高质量发展的新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！