经验做法：区政协协商新机制推动基层政协高质量发展

　　深化基层协商民主，激活政协工作新活力

　　一、构建“能商量”机制，让政协协商在基层更加深入

　　为深入贯彻落实关于大力发展基层协商民主的重要指示精神，xx区积极落实对政协工作的具体要求，在“渝事好商量”协商平台的统领下，坚持问题导向，主动变革重塑，探索建立了“一镇一事商量办”、镇街“一会三室”等常态化履职载体，推动“渝事好商量”直抵基层、直达群众，激活了基层政协工作的新活力。

　　改革前，政协协商仅停留在区级层面，缺乏向镇街、村社延伸的制度设计。改革后，协商平台框架和体系日渐完善，“渝事好商量”真正落到了基层一线。一是建立制度规范。出台《“渝事好商量·一镇一事商量办”平台建设实施意见》和《委员进村居工作规则》《矛盾化解委员桥工作细则》等XX个协商平台工作规则，构建领导、支持、政协搭台、各方协同和群众参与的协商议事体系，形成工作合力。二是搭建组织架构。规范设立由区政协专委办主任担任主任、镇街统战委员兼任副主任的区政协专委会X个，建立“主席会议成员＋专委会”联系指导镇街政协工作机制，实现上下联动、互促互进。按照“不建机构、建机制”的原则，搭建镇街政协工作办公室平台，统筹建立协商工作例会、委员工作室和村居协商议事室，构建镇街“一会三室”协商议事体系，形成“统筹协调、统战委员牵头负责、住镇村委员协同参与”的工作格局。三是强化统领。设立X个专委会功能型支部，全覆盖延伸设立XX个镇街功能型小组，构建“政协组—专委会功能型支部—镇街功能型小组”的组织体系，确保政协委员履职在哪里、的组织就跟进到哪里、的工作就推进到哪里。

　　二、精选“可商量”议题，让政协协商在基层更加务实

　　改革前，协商选题不够精准，协商事项不够聚焦，协商工作不够规范；改革后，通过建立机制、制定规范，协商议题内容更实、方法更活、程序更严。

　　一是建立多元选题机制。坚持“政点题、网格筛题、委员荐题、群众出题”，从部门、镇街、村居、界别、企业等不同层次、不同领域精选协商议题，专委会全程介入服务指导、审核把关，拓宽选题渠道，提升选题精度。针对农村环境整治这一议题，通过多轮调研和意见征集，最终形成了切实可行的解决方案，并得到了广泛认可和支持。

　　二是建立联动审题机制。建立“委员群众初议—界别牵头单位、镇街政协工作办公室合议—专委会商议—主席会议审议”的选题流程，层层研判优选，列入协商计划，保障选题质量。在一次关于老旧小区改造的协商中，通过多方论证和实地考察，最终确定了包括基础设施更新、绿化美化在内的多项改造方案，有效提升了居民的生活质量。

　　三是建立持续跟题机制。根据调研掌握和协商反馈情况，紧扣营商环境优化、农业产业发展等领域问题持续聚焦、跟踪协商。连续X年聚焦企业融资难融资贵问题开展“我为企业跑融资”专题协商，助推银行推出“委员贷”等信贷产品，向全区中小微企业授信XX.XX亿元、放贷X.XX亿元，显著缓解了企业的资金压力。

　　三、坚持“便商量”原则，让政协协商在基层更加便捷

　　改革前，惯于关门议事，协商距离群众较远；改革后，丰富协商载体，让群众参与协商更加便捷。

　　一是依托现有阵地开展协商。坚持共建、共享、共促，依托镇街群服务中心、村居服务中心、文化活动场所等现有资源，探索设立镇街议事室、村居议事亭和院坝议事点，方便群众协商议事。xx区三角镇红岩村开设“瀛山之声”院坝会，常态围绕乡村建设、产业发展、基层治理等群众身边事征集“金点子”，协商解决问题XX余个，有效促进了村民自治和社区和谐。

　　二是延伸场地就近协商。把协商现场搬到村社院坝、小区楼栋、园区企业，引导委员主动上门与群众零距离互动，就近就地协商。某镇将协商地点设在田间地头，直接听取农民的意见建议，解决了农业生产中的实际困难，提高了工作效率和群众满意度。

　　三是多跨场景，灵活协商。采取“固定＋移动”“会场＋现场”“线上＋线下”等形式，探索搭建远程协商、联动协商等多跨场景，增强政协协商的开放度、融合度、活跃度。xx区媒体委员工作室创新设立X个“云端”平台，通过云端释疑、云端展示、云端直播等网络形式协商议事，推动解决群众诉求XXX个，帮销农特产品近XXX万元，极大地方便了偏远地区群众的参与。

　　四、体现“广商量”特色，让政协协商在基层更加多元

　　改革前，协商主体较为单一，委员参与面不大，各方参与度不高；改革后，通过协商主体从单向延伸向多维嵌入，协商参与人员的代表性更强、关联度更高。

　　一是突出委员参与。按照“行业相通、地域相近、职责相关”的原则，XXX名委员全部进入协商平台、沉到镇街村社，有序参与协商活动，每名委员平均每年参与协商达X次以上。某位政协委员长期关注教育问题，多次深入学校进行调研，提出了一系列具有建设性的意见和建议，得到了相关部门的高度重视和采纳。

　　二是邀请多方参与。根据协商层次和协商内容，组织部门（镇街）负责人、企业经营者、项目业主、村居干部等利益相关方参与协商，邀请行业人士、专家学者参加，广泛吸纳意见、凝聚各方共识。在一次关于城市规划的协商中，邀请了来自建筑、交通、环保等多个领域的专家共同探讨，形成了科学合理的规划方案，得到了社会各界的一致好评。

　　三是发动群众参与。畅通群众自主报名、受邀参加等参与协商渠道，探索建立群众列席政协全体会议、专题协商会议、镇街和村社协商议事会议等机制，向群众敞开协商大门，让政协走近群众。某社区设立了“居民议事日”，定期组织居民代表与政协委员面对面交流，听取民声民意，及时回应群众关切，增强了群众的获得感和幸福感。

　　五、强化“善商量”效果，让政协协商在基层更加高效

　　改革前，协商成果的转化率较低，后续跟进不足；改革后，通过建立健全成果转化机制，确保协商成效落地生根。

　　一是建立跟踪督办机制。对于协商形成的决议和建议，明确责任主体和时间节点，纳入年度重点工作任务清单，实行台账管理，定期检查督办，确保各项措施落到实处。某项关于改善公共交通的建议被采纳后，相关部门迅速行动，调整公交线路，增加班次，有效缓解了市民出行难题。

　　二是建立评估反馈机制。通过问卷调查、电话回访、实地走访等方式，对协商成果的实施效果进行评估，及时发现问题并加以改进。在一项关于社区文化建设的协商中，通过后期评估发现部分文化设施使用率不高，随即调整了设施布局和开放时间，提高了设施利用率和服务水平。

　　三是建立宣传推广机制。利用各类媒体平台，广泛宣传政协协商的成功经验和典型案例，营造良好的舆论氛围。某地通过制作专题纪录片、举办成果展等形式，展示了政协协商在推动乡村振兴方面的显著成效，激发了更多地区的学借鉴热情。

　　通过上述举措，xx区政协协商工作在基层不断深化，协商民主的实践更加丰富多彩，为推动经济社会高质量发展注入了新的动力和活力。