三重一大”决策制度实施细则

　　三重一大决策制度实施细则总则

　　一、目的与依据

　　为深入贯彻落实现代企业制度，强化对国有企业的领导，实现的领导与公司治理的深度融合；为规范公司的决策行为，提升决策质量，降低决策风险，确保公司的稳健发展和领导人员的洁从业，根据《中华人民共和国公司法》、《国有企业领导人员洁从业若干规定》等法律法规，以及公司章程和“三重一大”决策制度的相关规定，特制定本实施细则。

　　二、适用范围

　　本细则适用于公司各部门及各经营单位，同时也为合资公司提供参考。各级管理机构应严格按照本细则的规定执行相关决策程序，确保决策过程的透明度和规范性。对于涉及重大事项的决策，应遵循统一标准，确保决策的科学性和合法性。

　　决策原则

　　（一）强化的领导

　　公司在公司治理中发挥核心作用，确保公司沿着正确的方向前进。应在重大决策过程中发挥引领和监督作用，确保的方针政策在公司内部得到有效贯彻执行。公司应定期召开会议，研究讨论重大事项，确保的领导贯穿于决策全过程。

　　（二）实行集体决策

　　对于“三重一大”事项，公司决策主体应依据各自职责权限，共同研究并作出决定，避免个人或少数人独断专行。所有涉及重大决策的事项均应经过集体讨论，确保决策过程公开透明，责任明确。决策过程中，应充分听取各方意见，确保决策的民主性和科学性。

　　（三）坚持依法合规

　　在决策过程中，必须严格遵守国家法律法规、内规章及监管规定，同时遵循上级规章制度和有关政策，确保决策的合法性。任何决策均应符合法律法规的要求，不得违反国家政策和行业规范。公司应建立健全法律审查机制，确保每一项决策都经过严格的法律审核，防止违法违规行为的发生。

　　（四）推崇科学决策

　　采用科学的方法进行决策前的调研、论证和评估，以提高决策的科学性，降低风险，防止失误。公司应建立完善的调研机制，确保决策前有充分的数据支持和分析依据。通过专家咨询、市场调研、风险评估等多种方式，确保决策的合理性和可行性。对于涉及重大项目的决策，应进行充分的风险评估，确保项目实施的安全性和稳定性。

　　（五）贯彻民主理念

　　广泛征求意见，充分发挥民主，通过群众参与、专家咨询和集体讨论相结合的方式，确保参与决策者充分行使权利，增强决策的透明度和公信力。公司应建立健全民主管理制度，确保职工代表、专家顾问等各方利益相关者能够充分参与到决策过程中。通过定期召开座谈会、听证会等形式，广泛征求各方意见，确保决策过程的民主性和广泛性。

　　决策程序

　　（一）议题提出

　　各部门或经营单位在遇到需要提交“三重一大”决策的事项时，应按照规定的程序提出议题。议题应包括事项的基本情况、背景、必要性、可行性等内容，并附上相关的调研报告、论证材料等。议题提出后，应由相关部门进行初步审核，确保议题内容完整、准确。

　　（二）议题审议

　　议题经初步审核后，应提交至公司领导班子或专门委员会进行审议。审议过程中，应充分听取各方意见，确保议题得到全面、深入的研究。审议过程中，应对议题的合法合规性、科学合理性、风险可控性等方面进行重点审查，确保决策的科学性和合法性。

　　（三）决策形成

　　经审议后的议题，应提交至公司或董事会进行最终决策。决策过程中，应严格按照民主集中制的原则，确保决策的公正性和权威性。对于涉及重大事项的决策，应采取投票表决的方式，确保决策结果具有广泛的代表性。决策形成后，应及时发布正式文件，确保决策结果的公开透明。

　　（四）决策执行

　　决策形成后，相关部门应立即着手组织实施，确保决策内容得到有效落实。在执行过程中，应建立健全监督机制，确保决策执行的进度和效果。对于执行过程中出现的问题，应及时向上级汇报，并采取有效措施加以解决。执行完成后，应进行全面总结，确保经验教训得到及时总结和推广。

　　监督与考核

　　（一）监督机制

　　公司应建立健全“三重一大”决策的监督机制，确保决策过程的透明度和规范性。监督机制应涵盖决策前、决策中、决策后三个阶段，确保每个环节都有相应的监督措施。监督过程中，应重点关注决策的合法合规性、科学合理性、风险可控性等方面，确保决策的质量和效果。

　　（二）考核机制

　　公司应将“三重一大”决策的执行情况纳入年度考核体系，确保决策的有效落实。考核过程中，应重点关注决策执行的进度、效果等方面，确保决策目标的实现。对于执行不力或造成严重后果的部门和个人，应严肃追责，确保责任落实到位。对于表现优秀的部门和个人，应给予表彰奖励，激励全体员工积极参与到公司治理中来。

　　附则

　　本细则自发布之日起施行，原有相关规定与本细则不符的，以本细则为准。本细则由公司办公室负责解释，如有未尽事宜，可参照相关法律法规和公司规章制度执行。各部门应根据本细则的要求，结合实际情况，制定具体的实施细则，确保“三重一大”决策制度的有效落实。