市人大社会建设委关于全市安全生产工作情况的调研报告

　　市社会建设委关于全市安全生产工作情况的调研报告

　　为加强安全生产工作，保障人民群众生命和财产安全，根据市年初工作计划，12月上旬，会副主任X带领社会建设委员会、代表工作委员会、研究室的同志，深入X区、X区、X区等地，详细了解我市商业综合体消防安全、企业用电用气安全、建筑施工安全等情况。并组织召开座谈会，听取了市应急管理局、市住建局、市交通局、市教体局、市消防救援大队等13个部门关于安全生产工作的情况汇报，深入分析了我市安全生产工作中存在的困难和问题，并提出了工作建议，现将情况报告如下：

　　一、基本情况

　　202x年以来，及相关部门深入学领会、关于安全生产的重要指示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，以高度的责任感和使命感狠抓安全生产工作。在具体工作中，将道路交通、建筑施工、工贸、危险化学品、非煤矿山、城镇燃气、城乡消防、特种设备、景区景点、自建房及人员密集场所、有限空间等领域作为重点监管对象，围绕安全生产责任落实、依法监管、源头防范、系统治理等方面，敢于动真碰硬，坚持问题导向，采取了一系列有力措施，确保了全市安全生产形势持续稳定。

　　据统计，202x年全市共发生生产安全事故1起、死亡1人，同比分别下降66.6%。这一成绩的取得，得益于及各部门的共同努力，以及社会各界的广泛参与和支持。然而，在肯定成绩的也应清醒地认识到，当前安全生产工作仍面临诸多挑战，需要进一步加强和完善。

　　二、主要做法与成效

　　（一）强化组织领导，压实各方责任

　　高度重视安全生产工作，成立了由市长任组长的安全生产委员会，定期召开专题会议，研究部署安全生产工作。各级和部门严格落实“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，层层传导压力，逐级压实责任。通过签订《安全生产目标责任书》、开展安全生产专项督查等方式，确保各项任务落到实处。，还建立了安全生产约谈制度，对安全生产工作不力的单位和个人进行严肃问责，形成强有力的震慑效应。

　　（二）完善法规制度，提升依法治理水平

　　近年来，不断完善安全生产相关法规制度，先后出台了《XX市安全生产条例》《XX市危险化学品安全管理规定》等多项地方性法规和规范性文件，为安全生产工作提供了坚实的法律保障。加大力度，严厉打击各类违法违规行为，全年共查处安全生产违法行为X起，罚款金额达X万元。通过严格，有效震慑了违法企业和个人，营造了良好的安全生产法治环境。

　　（三）加强宣传教育，提高全民安全意识

　　始终把安全生产宣传教育作为一项基础性工作来抓，通过多种渠道广泛宣传安全生产法律法规和常识。利用“安全生产月”“消防宣传日”等契机，组织开展形式多样的宣传活动，如安全知识竞赛、应急演练、公益广告投放等，增强了公众的安全意识和自我保护能力。，还依托社区、学校、企业等平台，深入开展安全生产培训教育活动，累计培训各类人员达X万人次，有效提升了全社会的安全素质。

　　（四）推进科技兴安，提升安全保障能力

　　积极推广先进适用的安全技术和装备，推动企业实施技术改造和升级换代。在高危行业领域推广应用自动化控制系统、智能监测预警系统等先进技术，提高了企业的本质安全水平。还大力推进智慧城市建设，利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，构建了覆盖全市的安全生产综合监管平台，实现了安全隐患的动态监测和实时预警，大大提升了安全生产监管效能。

　　三、存在的主要问题

　　尽管我市安全生产工作取得了显著成效，但仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，亟待解决。

　　（一）部分企业主体责任落实不到位

　　一些企业在安全生产管理方面存在重生产、轻安全的思想倾向，安全生产投入不足，规章制度执行不严，隐患排查治理不彻底。特别是小微企业，由于资金和技术力量有限，难以达到国家规定的安全生产标准，成为安全生产工作的难点和薄弱点。

　　（二）基层监管力量相对薄弱

　　随着经济社会快速发展，安全生产监管任务日益繁重，而基层监管机构普遍存在人员编制少、专业人才匮乏等问题，导致监管覆盖面不够广、深度不够深。特别是在偏远地区和农村，安全生产监管力量更为薄弱，难以满足实际工作需求。

　　（三）应急预案演练不够频繁

　　部分单位和企业对应急预案演练重视不够，演练频次低、质量不高，未能真正检验预案的科学性和可操作性。一旦发生突发事件，可能因应对不力而导致事态扩大，造成不必要的损失。

　　（四）公众安全意识有待进一步提高

　　尽管开展了大量宣传教育活动，但部分群众对安全生产的重要性认识不足，缺乏必要的安全知识和技能。特别是在一些老旧小区和农村地区，居民的安全意识较为淡薄，容易引发火灾、触电等安全事故。

　　四、下一步工作建议

　　针对上述问题，为进一步加强我市安全生产工作，提出以下几点建议：

　　（一）严格落实企业主体责任

　　应继续加强对企业的监督管理，督促其建立健全安全生产责任制，加大安全生产投入，严格执行各项规章制度，定期开展隐患排查治理工作。对于违反安全生产规定的企业，要依法依规严肃处理，形成有效的震慑作用。鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新设备，提升本质安全水平。

　　（二）充实基层监管力量

　　应根据实际情况，适当增加基层安全生产监管机构的人员编制，引进一批具有专业知识背景的人才，充实到一线岗位。，要加强对现有监管人员的业务培训，提高其综合素质和履职能力。对于偏远地区和农村，可以探索建立区域联动机制，整合资源，实现资源共享、优势互补，确保监管无死角。

　　（三）加强应急预案演练

　　应制定完善的应急预案演练计划，明确演练的频次、内容和方式，确保各单位和企业每年至少开展一次综合性演练。通过演练，及时发现和解决预案中存在的问题，不断优化和完善应急预案，提高应对突发事件的能力。要注重演练效果评估，总结经验教训，切实增强演练的针对性和实效性。

　　（四）深化宣传教育工作

　　应进一步加大安全生产宣传教育力度，创新宣传方式和手段，充分利用新媒体平台，扩大宣传覆盖面。结合不同群体的特点和需求，开展有针对性的宣传教育活动，如进社区、进学校、进企业等，使安全知识深入人心。，要加强对特殊人群的安全培训，如老年人、儿童、残疾人等，帮助他们掌握必要的安全技能，预防事故发生。

　　我市安全生产工作虽然取得了一定成绩，但仍需持续努力，不断改进和完善。希望及相关部门能够高度重视安全生产工作，采取更加有力的措施，确保全市安全生产形势持续稳定向好，为经济社会高质量发展提供坚实保障。