有型市场“管办脱钩”各工商行政管理机关与市场主办单位如何搞好对接

　　近几年来，随着工商行政管理机关“管办脱钩”工作的进一步推进，在实体市场建设方面，“谁投资、谁受益”的原则已经逐渐被社会各界广泛接受，基本形成了由政府部门、企事业单位、农村基层组织及农民个人共同投资建设市场的多元化格局。以某工商所管辖区域内的某市场、新地号市场和沙河营市场为例，其中两处为村办市场，投资额从十几万元到几十万元不等。如何有效地管理这些市场，工商行政管理机关必须与市场主办单位紧密合作，现就这一问题提出几点初步看法。

　　 一、当前市场运营中存在的主要问题

　　XX1. 脱离实际需求，重建设轻管理XX

　　在社会力量参与市场建设的过程中，由于主办方往往缺乏足够的实践经验，导致市场内部布局不合理，摊位设置过于密集，通道狭窄，影响了市场的正常运作。例如，某工商所辖区内的新地号市场，总面积达8000平方米，但仅水泥摊位就修建了4000延长米，且布局不尽合理，使得部分摊位自市场建成以来一直空置，而其他交通便利的区域则常常人满为患。经营者长期存在占道经营的现象，尽管市区两级人大代表多次就此问题提出建议，工商所也多次组织人员进行治理，但效果并不显著，市场秩序依旧难以得到有效改善。

　　XX2. 管理人员素质参差不齐，管理随意性强XX

　　大多数......