关于加快科技创新主体培育工作情况的调研报告

　　关于加快科技创新主体培育工作情况的调研报告

　　一、基本情况

　　近年来，我县深入贯彻落实关于科技创新的重要论述以及上级领导的重要讲话指示精神，全面实施创新驱动发展战略，不断强化企业科技创新主体地位，充分激发企业科技创新活力，全县科技创新能力稳步提升，科技创新主体培育工作取得了良好成效。

　　创新政策日益完善。修订完善《xx县推进创新型县建设科技创新若干政策》，落实省、市、县各级奖补政策和税收优惠政策，并通过多种形式广泛宣传。财政科技支出稳步增长，从xx年x.x亿元增加到xx年的x.xx亿元；积极向上争取政策扶持，今年已申报省、市科技创新专项补助、创新券资金xxxx余万元；加大对企业的信贷支持力度，今年以来，全县知识产权质押xx笔，贷款金额xx.xx亿元。

　　创新主体规模不断壮大。全县高新技术企业由xx年的xx家增加到xx年的xxx家；202x年，组织三批次xx家企业申报高新技术企业；积极扶持理士电源、英科医疗、中基电池箔等高新技术企业成长为各领域龙头企业。

　　创新要素多元集聚。举办xx“双创汇”走进xx暨第十三届中国创新创业大赛xx赛区xx市赛，助力企业成长；积极发挥各类创新平台作用，促进产学研深度融合。全县已建成省级以上研发机构xx个，市级以上研发机构xx个，涵盖新材料、新能源、生物医药等多个领域，为企业提供了强大的技术支持。

　　二、主要做法与成效

　　为推动科技创新主体培育工作，我县采取了一系列行之有效的措施，具体如下：

　　1. 强化政策支持，优化创新环境

　　一是完善政策体系。制定出台一系列支持科技创新的政策措施，如《xx县科技创新奖励办法》《xx县科技型企业认定管理办法》等，形成全方位、多层次的政策支撑体系。二是加大财政投入。逐年增加财政科技支出，确保科技创新项目顺利推进。三是优化服务机制。建立一站式服务平台，简化审批流程，提高办事效率，为企业提供高效便捷的服务。

　　2. 拓宽融资渠道，缓解资金压力

　　一是加大金融支持力度。鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，推出适合科技型企业的融资方案。二是设立专项资金。每年安排专项资金用于支持科技成果转化和产业化项目。三是探索多元化融资方式。引导企业通过股权融资、债券融资等多种途径筹集资金，降低融资成本。

　　3. 构建创新平台，提升创新能力

　　一是加强创新载体建设。依托产业园区、孵化器等平台，打造一批高水平的研发中心和技术转移中心，为企业提供技术研发、成果孵化等服务。二是深化产学研合作。积极推动高校、科研院所与企业开展合作，共建实验室、工程技术研究中心等，实现资源共享、优势互补。三是引进高端人才。实施“人才强县”战略，吸引国内外高层次人才来我县创新创业，为科技创新注入新动力。

　　三、存在问题与挑战

　　尽管我县在科技创新主体培育方面取得了一定成绩，但仍面临一些问题和挑战：

　　1. 政策落实不到位

　　部分政策在执行过程中存在落实不力的现象，导致企业未能充分享受到政策红利。某些税收优惠政策宣传不到位，企业不了解相关政策内容；个别部门对政策解读不够准确，影响了政策的实际效果。

　　2. 融资难问题依然突出

　　虽然我县在拓宽融资渠道方面做了大量工作，但中小企业融资难的问题仍未得到有效解决。一方面，银行等金融机构对科技型企业的风险评估标准较高，导致贷款门槛偏高；另一方面，资本市场对初创期企业的投资意愿较低，使得企业在发展初期面临较大的资金压力。

　　3. 创新资源整合不足

　　目前，我县各类创新资源相对分散，缺乏有效整合。一方面，不同部门之间的信息沟通不畅，导致重复建设和资源浪费；另一方面，产学研合作深度不够，科技成果向现实生产力转化的速度较慢。

　　四、下一步工作思路与建议

　　针对上述问题，我县将进一步加大工作力度，采取更加有力的措施，推动科技创新主体培育工作再上新台阶：

　　1. 加强政策宣传与落实

　　一是加大政策宣传力度。通过线上线下相结合的方式，广泛宣传各项科技创新政策，确保企业及时了解并享受政策优惠。二是强化政策执行监督。建立健全政策落实跟踪机制，定期对政策执行情况进行检查评估，及时发现并解决存在的问题，确保政策落地见效。

　　2. 完善金融服务体系

　　一是优化金融生态环境。鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，降低科技型企业融资门槛，提高融资便利性。二是拓展直接融资渠道。支持符合条件的企业上市融资或发行债券，扩大直接融资规模。三是设立风险补偿基金。对于科技型企业因创新活动产生的风险损失，给予适当的风险补偿，增强金融机构放贷信心。

　　3. 推动创新资源整合

　　一是建立协同创新机制。加强部门之间、科研机构与企业之间的沟通协作，打破信息壁垒，实现资源共享。二是深化产学研合作。围绕重点产业领域，组织高校、科研院所与企业开展联合攻关，加速科技成果转化应用。三是搭建公共服务平台。整合现有创新资源，建设一批专业化、特色化的公共服务平台，为企业提供全方位的技术支持和服务保障。

　　我县将坚定不移地实施创新驱动发展战略，持续优化创新环境，不断提升企业创新能力，努力构建更具活力的区域创新体系，为推动全县经济社会高质量发展提供强有力的科技支撑。