在2025年全区推进数字城市建设工作会议上的讲话

　　同志们：

　　在数字化浪潮汹涌澎湃的当下，数字城市建设已然成为推动区域发展、提升城市竞争力的关键引擎。今日，我们齐聚于此，召开全区推进数字城市建设工作会议，旨在全面梳理过往工作成效，精准剖析现存问题，科学谋划后续发展路径，全力推动数字城市建设在我区落地生根、开花结果，为全区经济社会高质量发展注入强大的数字动力。

　　一、洞察局势，辩证看待工作成效与差距

　　（一）梳理过往成绩，坚定前行信心

　　自去年10月推进会以来，全区在数字城市建设方面取得了显著进展，具体表现在以下几个方面：

　　●　数字支撑体系逐步夯实
全区加大对数字基础设施建设的投入力度，网络带宽持续扩容，数据存储与计算能力显著提升。通过构建区域数据中心，整合分散的数据资源，初步形成了统一的数据存储与管理平台，为各类数字化应用提供了坚实的数据支撑。在数据标准规范制定方面也取得积极进展，统一的数据格式与接口标准有效促进了数据的流通与共享，提升了数据使用效率。这一系列措施为数字城市的建设奠定了坚实基础，确保了各项工作的顺利推进。

　　●　应用实战效能不断拓展
各领域积极探索数字化应用场景，在服务、公共安全、民生保障等方面取得了一系列成果。服务实现了线上线下融合，通过数字化平台简化办事流程，缩短办事时间，提高了服务的便捷性与透明度。公共安全领域，借助大数据、人工智能等技术，实现了对社会治安、消防安全等风险的实时监测与预警，提升了应急处置能力。民生保障方面，数字化手段在医疗健康、教育文化等领域广泛应用，极大地改善了居民的生活质量，增强了民众的获得感和幸福感。

　　●　数据传输管线建设稳步推进
加强数据传输管线建设，提高数据传输速度与稳定性，实现数据的高效流通。这不仅为数字经济的发展提供了有力支撑，也为各类智慧应用的推广创造了有利条件。通过优化网络布局，进一步提升了数据传输的可靠性和安全性，确保了数据在各个环节中的顺畅流转，为智慧城市的应用场景提供了坚实的保障。

　　（二）正视存在问题，明确改进方向

　　尽管取得了不少成绩，但在推进过程中仍存在一些亟待解决的问题：

　　●　数据共享机制有待完善
部门之间的数据壁垒依然存在，数据共享的广度和深度不足，影响了数据资源的有效利用。为此，需要进一步建立和完善统一的数据共享平台，打破部门之间的信息孤岛，实现数据的跨部门、跨领域共享。制定严格的数据共享标准与规范，明确数据共享的范围、方式与流程，确保数据的安全性和隐私保护。

　　●　应用推广力度需加强
在部分领域，数字化应用的推广力度不够，导致一些先进的技术手段未能充分发挥作用。为此，应加大对八大板块承接贯通应用的推广力度，确保各类应用应贯尽贯。加强对应用的培训与指导，提高工作人员的应用能力与水平。建立应用反馈机制，及时收集用户意见与建议，对应用进行优化升级，提高应用的实用性与便捷性。

　　●　基层智治基础尚需强化
基层数字基础设施建设相对薄弱，网络覆盖不全，数据处理能力有限，影响了基层治理的智能化水平。为此，需加大对基层数字基础设施建设的投入，完善基层网络覆盖，提升基层数据处理能力。建立基层数据资源库，整合基层各类数据资源，为基层智治提供数据支持。加强基层数字平台建设，打造集服务、社会治理、民生保障等功能于一体的基层综合服务平台。

　　二、优化治理模式，推动治理体系现代化

　　（一）优化治理中心功能，推动治理模式转型

　　●　明确职责高效联动
进一步明确区镇两级治理中心的职责分工，建立健全协同工作机制。区级治理中心发挥统筹协调、指挥调度作用，镇街治理中心负责具体任务的落实与执行。加强信息沟通与资源共享，实现两级治理中心的高效联动，共同打造城市运行和治理智能中枢。通过明确职责分工，确保各项工作有序开展，提高治理效率。

　　●　突出实战闭环处置
以实战需求为导向，优化治理中心的业务流程与工作机制。建立完善的事件监测、预警、处置、反馈闭环管理体系，确保各类事件能够及时发现、快速处置、有效解决。加强对重点领域、关键环节的实时监测，提高风险预警能力，提升治理效能。通过闭环管理，确保每一个问题都能得到及时有效的处理，形成良好的治理生态。

　　●　促进应用全面贯通
加大对八大板块承接贯通应用的推广力度，确保各类应用应贯尽贯。加强对应用的培训与指导，提高工作人员的应用能力与水平。建立应用反馈机制，及时收集用户意见与建议，对应用进行优化升级，提高应用的实用性与便捷性。通过全面贯通应用，推动治理模式向智能化、精细化转变，提升治理现代化水平。

　　（二）迭代升级六大系统，打造数字建设标杆

　　●　推进多跨协同一体发展
加强数字、数字、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治等六大系统之间的协同配合，打破系统之间的壁垒，实现数据共享、业务协同。以解决实际问题为出发点，开展跨系统的“一件事”开发上线，推动各系统在协同中实现创新发展。通过多跨协同，形成合力，共同推动数字城市建设迈向新台阶。

　　●　提升系统建设质量效益
注重系统建设的质量与效益，加强对系统建设过程的管理与监督。在系统开发过程中，充分考虑用户需求与实际业务场景，提高系统的实用性与易用性。加强对系统的测试与优化，确保系统的稳定性与可靠性。合理配置资源，提高系统建设的投入产出比。通过提升质量效益，确保系统能够长期稳定运行，满足用户需求。

　　●　打造实战典型示范引领
在六大系统建设中，积极探索创新，打造一批具有代表性的实战典型案例。通过对典型案例的总结推广，发挥示范引领作用，带动全区数字建设工作的整体提升。加强对典型案例的宣传与推广，提高我区数字建设工作的知名度与影响力。通过示范引领，激发各部门的创新活力，形成良好的创新氛围。

　　三、夯实基层智治基础，提升基层治理水平

　　（一）强化数字底座支撑

　　●　加大基础设施建设投入
完善基层网络覆盖，提升基层数据处理能力，建立基层数据资源库，整合基层各类数据资源，为基层智治提供数据支持。加强基层数字平台建设，打造集服务、社会治理、民生保障等功能于一体的基层综合服务平台。通过完善基础设施，为基层治理提供坚实的技术支撑，确保各项工作的顺利开展。

　　●　深化区镇网格联动
完善区带镇街、镇街带网格的工作机制，加强各级之间的沟通协作。区级部门加强对镇街、网格的指导与支持，镇街发挥好桥梁纽带作用，网格做好具体工作的落实。建立健全信息共享、问题处置、考核评价等工作机制，提高区镇网格联动的工作效率。通过深化联动，形成上下一心、齐抓共管的良好局面，提升基层治理效能。

　　●　提升实战应用能力
以惠民助企、除险固安为重点，加强基层智治实战应用开发。在惠民服务方面，通过数字化手段优化公共服务供给，提高服务质量与效率。在企业服务方面，为企业提供便捷的政策咨询、项目申报等服务，助力企业发展。在安全保障方面，加强对基层安全隐患的监测与预警，提高应急处置能力，维护基层社会稳定。通过提升实战应用能力，切实解决群众关心的实际问题，增强群众的获得感和满意度。

　　四、压实责任，凝聚数字建设强大合力

　　（一）强化组织领导，明确责任分工

　　●　领导干部靠前指挥
分管区领导要切实履行职责，深入一线，靠前指挥，及时解决数字建设工作中遇到的困难与问题。定期召开工作调度会议，研究部署工作任务，推动工作落实。发挥好示范引领作用，带领广大干部职工积极投身数字建设工作。通过领导干部的带头示范，确保各项工作有序推进，取得实效。

　　●　牵头部门统筹协调
改革办、区大数据发展局要发挥牵头抓总作用，加强对数字建设工作的统筹规划、组织协调与监督检查。制定详细的工作方案与任务清单，明确各部门、各镇街的工作职责与任务分工，确保各项工作有序推进。通过统筹协调，形成合力，共同推动数字建设工作取得新的突破。

　　●　相关单位协同配合
区治理中心要加强基础建设与运行机制创新，为数字建设提供技术支撑。六大系统、八个板块牵头单位要聚焦重点工作，加强与上级部门的沟通对接，积极争取政策支持。强化成员单位之间的协同配合，形成工作合力，共同推进数字建设项目实施。各部门、各镇街要按照职责分工，认真落实各项工作任务，确保工作取得实效。

　　（二）加强能力建设，提升队伍素质

　　●　发挥“关键少数”作用
领导干部要带头学数字化知识，提升数字化思维与能力。积极参加各类数字化培训与学活动，深入了解数字技术发展趋势与应用场景。主动运用数字化手段解决问题，为广大干部职工树立榜样。通过发挥“关键少数”的示范作用，带动全体干部职工共同进步，提升整体素质。

　　●　强化数字化理论应用培训
制定系统的数字化培训计划，定期组织干部职工参加培训学。培训内容涵盖数字技术基础知识、数据分析方法、数字化应用案例等方面。通过系统化的培训，提升干部职工的数字化素养，确保他们能够熟练掌握并应用数字化工具，更好地服务于数字城市建设。

　　全区上下要以此次会议为契机，深刻认识数字城市建设的重要性和紧迫性，坚定不移地推进各项工作。通过强化组织领导、明确责任分工、加强能力建设，全面提升数字城市建设水平，为全区经济社会高质量发展注入强大动力。让我们携手共进，共同努力，为建设更加美好的未来而奋斗！

　　（完）