学习感悟：在乡村振兴的大舞台上贡献智慧和力量

　　关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见

　　（2025年03月11日）

　　近日，2025年一号文件《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布。这是自20xx年以来，连续第二十二年聚焦“三农”问题的重要文件，彰显了乡村建设在现代化发展中的关键作用。作为基层工作者，我们要深入理解文件精神，立足岗位职责，主动担当作为，扎实推进乡村发展、乡村治理和乡村产业升级，在乡村振兴的大舞台上贡献智慧和力量。

　　一、以“深学细研”为根本，筑牢履职尽责的思想基础

　　2025年一号文件明确了推动农业农村现代化的重点方向，强调通过改革创新和科技驱动促进乡村全面振兴，并提出确保国家粮食安全、保障农民增收、防止规模性返贫等重要任务。基层干部要切实把学文件精神作为提升履职能力的必修课，深刻领会其中的政策导向，准确把握核心内容，真正做到融会贯通、知行合一。要紧紧围绕农业高质量发展、农村生态环境改善、农民福祉提升等方面，结合本地实际，积极探索产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的实践路径。只有在学中增强理解，在思考中找准方向，才能确保各项决策部署落地见效，推动乡村振兴向更高质量迈进。

　　（一）深入学文件精神，提升履职能力

　　基层干部应将学文件精神纳入日常工作议程，定期组织专题学会，邀请专家解读文件内容，开展研讨交流活动。通过系统学，使广大干部深刻认识到乡村振兴战略的重大意义和深远影响，明确自身在这一伟大事业中的角色定位。要注重理论联系实际，将所学知识应用于具体工作中，不断提升解决实际问题的能力。在推进农业现代化过程中，如何利用科技创新提高农业生产效率；在改善农村生态环境方面，怎样科学规划村庄布局，保护自然资源；在提升农民福祉时，又该如何建立健全社会保障体系，确保农民生活质量稳步提升。

　　（二）准确把握政策导向，明确工作重点

　　文件指出，要坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快推进农业农村现代化。这就要求我们牢牢抓住发展机遇，积极应对挑战，着力破解制约农村发展的瓶颈问题。一是要确保国家粮食安全，稳定粮食生产面积，优化种植结构，推广先进适用技术，提高单产水平。二是要保障农民增收，拓宽就业渠道，增加工资性收入；发展特色农业和乡村旅游，增加经营性收入；完善土地流转制度，增加财产性收入。三是要防止规模性返贫，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续跟踪脱贫人口收入变化和“两不愁三保障”实现情况。

　　（三）探索实践路径，推动乡村振兴

　　各地要结合实际情况，积极探索符合本地特色的乡村振兴之路。对于拥有丰富自然资源的地方，可以大力发展生态旅游、有机农业等绿色产业；对于历史文化底蕴深厚的地方，则可挖掘传统文化资源，打造民俗文化品牌；对于交通便利、区位优势明显的地方，应积极承接产业转移，发展加工制造业。要在充分调研的基础上，制定科学合理的规划方案，确保各项工作有序推进。，还要加强部门间协调配合，形成工作合力，共同推进乡村振兴目标的实现。

　　二、以“调查研究”为抓手，锤炼求真务实的工作

　　调查研究是做好一切工作的基础，也是确保决策科学合理的重要前提。基层干部必须坚持实事求是的原则，深入田间地头、农户家中，了解真实情况，倾听群众心声，掌握第一手资料。通过扎实有效的调查研究，为制定政策措施提供可靠依据，确保各项决策部署更加贴近实际、符合民意。要在调查研究过程中不断总结经验教训，发现存在问题并及时加以改进，切实提高工作效率和服务质量。

　　（一）广泛听取意见，凝聚各方智慧

　　在开展调查研究时，要广泛征求社会各界特别是广大农民群众的意见建议，做到问政于民、问需于民、问计于民。可以通过召开座谈会、发放问卷等形式，收集各方面信息，全面了解群众需求和期盼。在此基础上，认真梳理分析，提炼出有价值的意见建议，为科学决策提供参考。在推进农村基础设施建设过程中，充分听取村民对饮水安全、道路硬化等方面的诉求，有针对性地制定改造计划；在调整产业结构时，充分考虑当地资源优势和发展潜力，选择适合的产业发展方向。

　　（二）深入基层一线，掌握真实情况

　　基层干部要经常深入农村基层，与农民群众面对面交流沟通，深入了解他们的生产生活状况以及面临的困难和问题。不仅要关注面上的情况，更要注重细节，发现问题背后的原因。比如，在走访贫困家庭时，除了询问收入来源、住房条件等基本情况外，还应详细了解致贫原因，帮助其制定切实可行的帮扶措施。通过对典型个案的研究分析，找出普遍存在的共性问题，为制定相关政策提供有力支持。要注意方式方法，避免走过场、搞形式主义，真正沉下心来，扎扎实实做好调查研究工作。

　　（三）强化成果转化，提升工作实效

　　调查研究的根本目的在于解决问题、推动工作。因此，必须高度重视成果转化应用，确保调研成果能够转化为具体的政策措施和实际行动。对于调研中发现的问题，要及时反馈给相关部门，督促其尽快研究解决；对于提出的建议意见，要认真吸纳采纳，融入到具体工作中去。在推进农村人居环境整治过程中，根据调研结果，制定了详细的实施方案，明确了责任分工、时间节点和具体要求，确保各项工作顺利开展。，还要建立长效机制，定期评估调研成果的应用效果，不断完善相关制度措施，确保各项工作取得实效。

　　三、以“改革创新”为动力，激发乡村振兴内生动力

　　创新是引领发展的第一动力，也是推动乡村振兴的关键所在。要坚持以改革创新为突破口，破除体制机制障碍，释放发展潜力活力，为实现乡村全面振兴注入强大动能。具体而言，就是要在深化农村改革、优化资源配置、培育新型主体等方面下功夫，不断激发农村发展新动能。

　　（一）深化农村改革，破除体制机制障碍

　　要进一步深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，赋予农民更多财产权利。稳妥推进宅基地制度改革试点，探索建立依法自愿有偿退出机制。积极推进农村集体产权制度改革，明晰集体资产所有权，壮大集体经济实力。，还要加快构建城乡融合发展体制机制和政策体系，促进城乡要素自由流动和平等交换，打破城乡二元结构，推动城乡协调发展。

　　（二）优化资源配置，提高利用效率

　　要按照市场规律配置资源要素，引导各类资源向农村倾斜，提升资源配置效率。一方面，要加大对农业农村基础设施建设投入力度，改善农村生产生活条件；另一方面，要充分发挥财政资金杠杆作用，吸引社会资本参与乡村振兴项目建设。，还要注重人才队伍建设，鼓励和支持各类人才投身农村创新创业，为乡村振兴提供智力支撑。通过优化资源配置，促进农村经济社会全面发展。

　　（三）培育新型主体，增强发展活力

　　要大力培育新型农业经营主体和服务主体，鼓励和支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等发展壮大。加强对新型职业农民培训力度，提高其经营管理能力和技术水平。要创新金融服务模式，为新型农业经营主体提供多元化融资渠道，降低融资成本。通过培育新型主体，激发农村经济发展活力，推动农业现代化进程。

　　四、以“科技驱动”为支撑，提升农业现代化水平

　　科学技术是第一生产力，也是推动农业现代化的重要支撑。要充分发挥科技创新的引领作用，加快农业科技进步，提高农业生产效率和产品质量，增强农业竞争力。为此，要在农业科技研发、推广应用、人才培养等方面加大力度，为实现农业现代化提供强有力的技术保障。

　　（一）加强农业科技研发，突破关键技术瓶颈

　　要围绕农业产业发展需求，集中力量攻克一批关键核心技术难题，特别是在生物育种、智能农机装备等领域取得重大突破。加大科研投入力度，支持高校、科研院所与企业合作共建研发中心，形成产学研用紧密结合的创新体系。要注重知识产权保护，激励科研人员积极投身农业科技创新事业。通过加强农业科技研发，为农业现代化提供坚实的技术支撑。

　　（二）加快科技成果转化，提高推广应用水平

　　要建立健全农业科技成果转化机制，搭建科技成果展示交易平台，促进科技成果快速转化应用。加强对基层农技推广体系建设，培养一支高素质的农技推广队伍，提高技术服务水平。要积极开展多种形式的技术培训和现场指导活动，帮助农民掌握先进实用技术，提高农业生产技能。通过加快科技成果转化，推动农业科技进步，促进农业增效、农民增收。

　　（三）强化人才培养，提供智力支持

　　要重视农业领域高层次创新型人才引进和培养，实施更加开放的人才政策，吸引国内外优秀人才投身农业科技创新事业。加强农业院校与涉农专业建设，扩大招生规模，优化课程设置，培养适应现代农业发展需要的专业人才。要建立灵活多样的用人机制，鼓励和支持科技人员到农村创业创新，为农业现代化提供智力支持。通过强化人才培养，为农业现代化提供源源不断的人才保障。

　　五、以“综合治理”为保障，构建和谐美丽新农村

　　良好的社会环境是实现乡村振兴的重要保障。要以综合治理为手段，加强农村社会治理体系建设，营造和谐稳定的社会氛围，建设美丽宜居的新农村。具体而言，就是要在维护社会稳定、改善人居环境、弘扬文明风尚等方面采取有效措施，不断提升农村居民的幸福感和获得感。

　　（一）维护社会稳定，确保长治久安

　　要加强农村社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，维护农村和谐稳定局面。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时化解基层矛盾纠纷，防止小问题演变成大事件。要深入开展法治宣传教育活动，提高农民法律意识和维权能力，营造尊法学法守法用法的良好氛围。通过维护社会稳定，为乡村振兴创造良好外部环境。

　　（二）改善人居环境，建设美丽乡村

　　要持续推进农村人居环境整治行动，全面提升农村环境卫生水平。重点抓好农村厕所革命、生活垃圾处理、污水治理等工作，逐步消除脏乱差现象。要加强村庄规划管理，科学布局生产、生活、生态空间，打造美丽宜居乡村风貌。，还要注重生态保护修复，加强山水林田湖草系统治理，保持农村自然生态系统的原真性和完整性。通过改善人居环境，让农村成为安居乐业的美好家园。

　　（三）弘扬文明风尚，塑造良好形象

　　要大力弘扬社会主义核心价值观，倡导文明健康的生活方式，树立良好村风民风。组织开展丰富多彩的文化活动，丰富农民精神文化生活。要加强道德模范评选表彰工作，发挥榜样示范引领作用，传递正能量。通过弘扬文明风尚，不断提升农村居民的精神面貌和社会文明程度，为乡村振兴注入强大精神动力。

　　2025年一号文件《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》为新时代乡村振兴指明了方向，提供了遵循。作为基层工作者，我们要认真学文件精神，扎实做好各项工作，以实际行动为实现乡村全面振兴贡献力量。