市委秘书长在2025年市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的讲话提纲

　　关于全市整治形式主义为基层减负专项工作机制会议的讲话

　　（2025年03月12日）

　　同志们：在全市积极奋进、全力推动各项事业高质量发展的关键时期，我们齐聚于此，召开市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议，意义重大。形式主义严重阻碍工作推进、消耗基层精力，与我们求真务实的工作背道而驰。我们必须以高度的责任感和使命感，坚决整治形式主义，切实为基层减负，让基层干部能够轻装上阵，全身心投入到为人民服务的工作中。下面，我讲几点意见。

　　一、提高思想认识，深刻领悟整治形式主义为基层减负的重要意义

　　(一) 坚守初心使命，厚植为民情怀

　　我们自成立以来，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。形式主义的存在，使得基层干部无法将精力集中在解决群众实际问题上，严重损害了同人民群众的血肉联系。整治形式主义为基层减负，就是让我们回归初心，把更多的时间和精力投入到为群众办实事、解难题中。通过精简不必要的工作流程和形式，我们能够更快地响应群众诉求，提高服务效率，增强群众的获得感和幸福感，真正践行以人民为中心的发展思想，让人民群众切实感受到和的关怀与温暖，夯实的执政根基。具体而言，可以通过优化服务流程、简化审批程序等方式，减少群众办事的时间成本和经济成本，提升公信力和服务效能。

　　(二) 提升工作效能，推动事业发展

　　形式主义带来的文山会海、过度留痕等问题，极大地浪费了行政资源，降低了工作效率。整治形式主义为基层减负，能够优化工作流程，减少无效劳动，让干部能够把更多的精力投入到实际工作中。当干部从繁琐的形式主义中解脱出来，就能够更加专注于政策的落实和工作的推进，提高决策的科学性和执行的有效性。在XX市各项重点项目建设、民生工程推进等工作中，高效的工作能够加快项目进度，提升工作质量，推动经济社会持续健康发展，助力XX在高质量发展的道路上迈出坚实步伐。在基础设施建设方面，通过减少不必要的审批环节和冗长的会议，可以显著缩短项目的建设周期，确保项目按时按质完成。

　　(三) 净化生态，弘扬清风正气

　　形式主义是内不良的表现之一，它破坏了生态的健康环境，影响了干部队伍的形象和士气。整治形式主义为基层减负，是全面从严治的必然要求，能够营造风清气正的环境。通过坚决反对形式主义，树立正确的政绩观和价值观，让真抓实干、担当作为成为干部的行为准则，激励广大干部积极进取、奋发有为，形成良好的工作氛围和生态，为XX各项事业发展提供坚强的保障，使我们的干部队伍更具凝聚力和战斗力。具体措施包括加强干部培训，强化洁自律意识，建立健全监督机制，及时发现并纠正形式主义问题，确保整治工作取得实效。

　　二、聚焦突出问题，精准发力破除形式主义顽疾

　　(一) 精简文件会议，减少不必要的行政负担

　　一是严格文件审核。建立健全文件审核机制，对发文必要性、内容质量进行严格把关。从源头上控制文件数量，避免重复发文、滥发文。提高文件的针对性和实用性，做到文件内容简洁明了、重点突出，切实解决实际问题，避免文件冗长空洞、脱离实际。二是优化会议组织。合理安排会议，能不开的坚决不开，能合并的一律合并。严格控制会议规模和时长，精简会议流程，提高会议效率。采用线上线下相结合等灵活多样的会议形式，减少人员聚集和时间浪费，确保会议能够真正解决问题，避免会议流于形式。三是提升文件会议质效。对文件和会议的执行情况进行跟踪问效，确保文件精神得到有效落实，会议决策能够及时执行。定期对文件和会议进行评估，总结经验教训，不断改进文件起草和会议组织方式，切实提升文件会议的质量和效果，避免文件一发了之、会议一开了之。

　　(二) 规范督查检查，减轻基层迎检压力

　　一是统筹督查检查计划。建立统一的督查检查工作台账，明确督查检查的内容、频次和方式，避免多头检查、重复检查。通过整合各部门的督查检查任务，实现一次检查、多项任务同步完成，减轻基层迎检负担。二是创新督查检查方式。充分利用现代信息技术手段，如大数据分析、视频监控等，开展非现场督查检查，减少实地核查次数。推行“互联网+督查”模式，提高督查检查的效率和精准度。三是完善考核评价体系。建立健全科学合理的考核评价机制，注重工作实绩和群众满意度，避免以痕迹论英雄，防止过度留痕现象。通过优化考核指标和评价标准，引导基层干部把主要精力放在抓落实、促发展上，而不是应付检查。

　　(三) 强化责任落实，确保整治工作取得实效

　　一是压实主体责任。各级（组）要切实担负起整治形式主义为基层减负的主体责任，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体。制定详细的实施方案，明确任务分工和时间节点，层层传导压力，确保各项工作有序推进。二是加强监督检查。纪检监察机关要充分发挥职能作用，加强对整治工作的监督检查，严肃查处形式主义、官僚主义问题，对典型案例进行通报曝光，形成有力震慑。三是广泛发动群众。充分调动社会各界的积极性，鼓励群众参与监督，畅通举报渠道，及时受理和处理群众反映的问题。通过上下联动、齐抓共管，凝聚起全社会共同整治形式主义的强大合力。

　　三、建立健全长效机制，巩固深化整治成果

　　(一) 完善制度建设，形成长效治理机制

　　一是健全法规制度。结合实际需要，修订完善相关法规制度，为整治形式主义提供坚实的法律保障。出台规范性文件，明确整治形式主义的具体要求和操作细则，确保各项工作有章可循。二是强化制度执行。加大对法规制度执行情况的监督检查力度，确保各项制度不折不扣地贯彻落实到位。建立健全问责机制，对违反规定的行为依法依规严肃处理，维护制度的权威性和严肃性。三是加强宣传教育。通过多种渠道和形式，广泛宣传整治形式主义的重要性和必要性，提高广大干部群众的思想认识和行动自觉。开展专题培训和警示教育活动，增强干部的法治意识和纪律观念，营造风清气正的良好氛围。

　　(二) 推进信息化建设，提升管理服务水平

　　一是加快信息平台建设。整合现有信息系统资源，构建统一的信息管理平台，实现数据共享和互联互通。通过信息化手段，简化办事流程，提高工作效率，减少人为干预和主观因素的影响。二是推广电子应用。大力推行电子，推广使用电子签名、电子印章等技术，实现无纸化办公，降低行政成本。三是优化在线服务平台。不断完善在线服务平台功能，提供便捷高效的在线服务，方便群众办事。通过智能化、数字化的管理方式，提升管理服务水平，让群众享受到更加优质的服务体验。

　　(三) 深化建设，打造高素质干部队伍

　　一是加强思想教育。坚持以为指导，深入开展理想信念教育和性修养教育，引导广大干部坚定理想信念，增强定力，始终保持忠诚干净担当的本色。二是强化能力素质培养。加大干部教育培训力度，不断提升干部的专业素养和业务能力，使其具备适应新时代发展要求的能力和水平。三是弘扬优良传统。继承和发扬的优良传统和，倡导求真务实、真抓实干的工作，树立正确的政绩观和价值观，营造干事创业的良好氛围。通过坚持不懈的努力，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，为全市各项事业发展提供坚强的人才支撑。

　　同志们，整治形式主义为基层减负是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在一起，以更加坚定的信心、更加扎实的举措，深入推进整治工作，切实为基层减负，让基层干部能够轻装上阵，全身心投入到为人民服务的工作中，为XX市的高质量发展作出新的更大贡献。