某县新型工业化工作思路

　　关于推进我县工业经济高质量发展的实施方案

　　（2025年03月13日）

　　今年，我县将坚持以为引领，深入贯彻落实的十九届六中全会精神，牢牢把握推进中国式现代化这一重大任务和高质量发展这一首要任务。通过一系列具体举措，确保基本建成现代化工业和信息化体系，显著提升产业链现代化水平，大幅提高制造业创新能力，实现数字经济与实体经济深度融合，基本形成绿色制造体系，显著增强企业发展活力。预计全县工业实时开票销售达XXX亿元，入库税金XX亿元；规上工业企业数量突破XXXX家，国家级专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业突破XX家，省级以上企业技术中心达XXX家；签约亿元以上项目XXX个。

　　一、扛起责任担当，全力推动工业经济提速发展

　　坚定不移贯彻落实新发展理念，大力发展新质生产力，推进新型工业化，确保工业实时开票销售达到XXX亿元，数字经济核心产业规模达到XXX亿元。为此，我们将采取以下措施：

　　(一) 强化运行组织，厚植增长潜力

　　一是扎实推进产业扩链。聚焦新能源、新型纤维材料等主导产业以及“XXX”产业链，持续实施重点产业链培育行动计划，着力强链补链延链，力争X条产业链规上企业开票销售达XXX亿元。推进传统产业生产工艺和设备改造升级、更新迭代，加快向产业链上下游延伸、价值链高端迈进、技术工艺高峰攀登，年内推动XXX家规上工业企业实施技术改造，技改投入超XX亿元。通过优化产业结构，提升产业链整体竞争力，进一步夯实我县工业经济的基础。

　　二是持续深耕企业培育。大力实施工业经济提质增效“五大”行动，注重梯次培育，开展“争星创优”活动，培育税收超千万元企业XX家以上。坚持扩增量、提质量，引导企业聚焦主业、精耕细作，努力成长为行业内的“单打冠军”或“配套专家”，争创国家级专精特新“小巨人”企业X家，省级专精特新企业XX家。摸排梳理开票销售XXXX万元以上规下企业，建立全面培育清单，打通进阶式成长“快车道”，新增规上工业企业XX家，全面提升企业的市场竞争力和发展后劲。

　　三是积极促进研发创新。实施创新平台高质量提升计划，鼓励产业链“链主”企业建设技术创新中心，加强产学研合作，推动关键技术攻关和成果转化。支持企业加大研发投入，争取更多科研项目和资金支持，提升自主创新能力。年内新增省级以上企业技术中心XX家，国家级企业技术中心X家，力争在重点领域取得一批具有自主知识产权的核心技术和产品，为我县工业经济的高质量发展提供强大科技支撑。

　　(二) 优化营商环境，激发市场主体活力

　　深化“放管服”改革，打造高效便捷的环境。简化行政审批流程，推行“一网通办”“最多跑一次”等服务模式，为企业提供更加优质高效的服务。建立健全企业服务体系，完善政策咨询、融资对接、人才引进等全方位服务机制，切实解决企业在生产经营过程中遇到的实际困难。加大对中小微企业的扶持力度，落实减税降费政策，减轻企业负担，激发市场主体活力。通过一系列举措，营造公平竞争的市场环境，吸引更多优质企业和项目落户我县，为工业经济发展注入新的动力。

　　(三) 推动绿色发展，构建生态文明

　　坚持绿色发展理念，加快构建绿色制造体系。推动传统制造业绿色转型，推广清洁生产技术，降低能耗和污染物排放。大力发展循环经济，推进资源综合利用，提高资源利用效率。支持企业开展绿色工厂、绿色园区创建活动，打造一批绿色标杆企业。加强生态环境保护，严格环境准入制度，强化环境监管，确保生态环境质量持续改善。通过绿色发展，实现经济效益与生态效益的双赢，为我县工业经济的可持续发展奠定坚实基础。

　　二、强化创新驱动，提升制造业核心竞争力

　　制造业是实体经济的主体，是科技创新的重要载体。为提升制造业核心竞争力，我们将从以下几个方面着手：

　　(一) 加强核心技术攻关

　　围绕关键领域和薄弱环节，组织实施一批重大科技专项，集中力量攻克制约制造业发展的核心技术难题。鼓励企业加大研发投入，设立研发中心和技术实验室，积极参与国家和省市级科研项目申报，争取更多政策和资金支持。加强与高校、科研院所的合作，推动产学研深度融合，加速科技成果产业化进程。通过技术创新，掌握一批具有自主知识产权的关键技术和核心装备，提升制造业的技术水平和市场竞争力。

　　(二) 推进智能制造

　　加快新一代信息技术与制造业深度融合，推进智能制造工程。支持企业实施智能化改造，建设智能车间、智能工厂，推广应用工业互联网、大数据、人工智能等新技术，提高生产效率和产品质量。培育一批智能制造系统解决方案供应商，为企业提供专业化、定制化的智能制造服务。通过智能制造，实现生产过程的自动化、数字化、网络化，提升制造业的智能化水平。

　　(三) 发展高端装备制造

　　聚焦高端装备制造领域，培育壮大一批具有国际竞争力的企业和产业集群。支持企业开发高性能、高附加值的高端装备产品，拓展国内外市场。鼓励企业参与国际标准制定，提升产品的国际影响力和话语权。通过高端装备制造的发展，带动相关产业协同发展，形成完整的产业链条，提升制造业的整体实力。

　　三、深化改革开放，拓展发展空间

　　改革开放是推动经济社会发展的强大动力。为拓展工业经济发展空间，我们将继续深化改革，扩大开放，不断提升对外开放水平。

　　(一) 深化体制机制改革

　　进一步简政放权，优化职能，营造良好的营商环境。深化国有企业改革，推动国有资本布局优化和结构调整，提高国有企业的市场竞争力。支持民营企业健康发展，破除制约民营经济发展的各种障碍，激发民营企业的创造力和活力。通过体制机制改革，释放各类市场主体的活力和创造力，为工业经济发展提供有力保障。

　　(二) 扩大对外开放

　　积极参与“一带一路”建设，深化与沿线国家和地区的经贸合作。加强与国际知名企业和机构的合作交流，引进先进技术和管理经验，提升企业的国际化水平。支持企业开拓国际市场，扩大出口规模，提升产品的国际市场份额。通过扩大对外开放，拓展工业经济的发展空间，提升在全球产业链中的地位。

　　(三) 提升区域协同能力

　　加强与周边地区和城市群的协作，共建产业协同发展平台。推动区域间产业转移和承接，优化产业布局，形成优势互补、合作共赢的区域发展格局。通过区域协同，实现资源共享、优势互补，提升区域整体竞争力，为工业经济发展创造有利条件。

　　四、加强组织领导，确保工作落实到位

　　为确保各项任务目标顺利实现，我们将加强组织领导，健全工作机制，强化督查考核，确保各项工作落到实处。

　　(一) 完善领导机制

　　成立由主要领导任组长的工业经济发展领导小组，统筹协调推进各项工作。明确各部门职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。建立健全定期调度、专题研究等工作机制，及时解决工作中遇到的问题，确保各项政策措施落地见效。

　　(二) 强化政策支持

　　制定出台一系列支持工业经济发展的政策措施，涵盖财政、金融、土地、人才等方面，为企业发展提供全方位的支持。加大财政支持力度，设立专项资金，对符合条件的企业给予奖励和补助。加强金融服务，搭建银企对接平台，拓宽企业融资渠道。优化土地资源配置，保障重点项目用地需求。加强人才队伍建设，引进和培养一批高素质专业人才，为工业经济发展提供智力支持。

　　(三) 加强督查考核

　　建立健全督查考核机制，加强对各乡镇、各部门工作的监督检查。制定科学合理的考核指标体系，定期进行评估和通报，确保各项工作任务按计划推进。对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的进行问责处理，确保各项工作任务圆满完成。

　　通过上述措施，我们有信心、有能力推动我县工业经济实现高质量发展，为建设现代化工业强县作出更大贡献。