某副县长在推进新型工业化座谈会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们齐聚一堂，共同探讨推进新型工业化这一重要课题。新型工业化是实现经济高质量发展的关键，也是我们适应新时代发展要求、提升产业竞争力的必然选择。在此，我想就推进新型工业化谈几点看法。

　　一、统一思想，提高站位，充分认识推进新型工业化的重要意义

　　新型工业化是相对于传统工业化而言的，它具有科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥等特点。在当前经济发展的新形势下，推进新型工业化具有极其重要的意义。

　　（一）推进新型工业化是实现经济持续增长的重要动力。工业作为国民经济的主导产业，对经济增长的贡献举足轻重。传统工业发展模式面临着资源约束、环境压力等诸多挑战，只有通过推进新型工业化，加快产业转型升级，培育新的增长点，才能为经济持续增长提供有力支撑。

　　（二）推进新型工业化是提升产业竞争力的关键举措。在全球经济一体化的背景下，产业竞争日益激烈。只有加快推进新型工业化，提高工业的创新能力、技术水平和产品质量，才能在国际竞争中占据一席之地，实现由工业大国向工业强国的转变。

　　（三）推进新型工业化是促进经济社会协调发展的必然要求。新型工业化注重资源节约和环境保护，能够有效减少工业发展对生态环境的破坏，实现经济发展与环境保护的良性互动。同时，新型工业化能够带动相关产业发展，创造更多的就业机会，促进城乡一体化发展，推动经济社会的全面协调可持续发展。

　　二、坚持问题导向，正视矛盾问题，深刻认识当前推进新型工业化面临的挑战

　　在看到推进新型工业化重要意义的同时，我们也要清醒地认识到，当前我们在推进新型工业化的过程中还面临着诸多挑战。一是创新能力不足。创新是引领发展的第一动力，但目前我国工业领域的创新能力与发达国家相比仍有较大差距。特别是在高端技术领域，自主知识产权的核心技术较为缺乏，这严重制约了新型工业化的进程。二是产业结构不合理。虽然近年来我国产业结构不断优化，但总体上仍存在“大而不强”的问题。一些传统行业产能过剩，而新兴产业比重相对较低，产业链条短、附加值低的问题依然突出。三是资源环境约束加剧。随着工业化进程的加快，资源消耗和环境污染问题日益凸显，如何在保障经济发展的同时，实现资源节约和环境友好，是我们必须面对的重大课题。四是人才短缺问题突出。新型工业化需要大量高素质的技术人才和管理人才，但目前这方面的人才供给明显不足，特别是在一些关键领域和技术岗位上，人才缺口较大，严重影响了新型工业化的推进速度和质量。

　　三、强化创新驱动，提升核心竞争力，为新型工业化注入强劲动力

　　面对上述挑战，我们必须以创新为引领，全面提升新型工业化的核心竞争力。一是加强科技创新体系建设。要加大研发投入，完善科技创新政策，优化科研资源配置，形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系。特别是要加强对关键核心技术的攻关，力争在高端装备、新材料、新一代信息技术等领域取得重大突破，掌握更多自主知识产权的核心技术。二是推动产业转型升级。要以供给侧结构性改革为主线，加快淘汰落后产能，大力发展战略性新兴产业，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。同时，要积极培育新业态新模式，拓展新的发展空间，形成新的增长动能。三是强化资源环境约束。要坚持绿色发展，大力推进节能减排，实施清洁生产，发展循环经济，构建绿色制造体系。要严格控制高耗能、高污染项目的建设，加大对环保违法行为的惩治力度，营造良好的生态环境。四是加强人才培养和引进。要完善人才培养机制，加大教育投入，提升职业教育和高等教育的质量，培养更多高素质的技术技能人才。同时，要实施更加开放的人才政策，吸引海外高层次人才来华创新创业，为新型工业化提供坚实的人才支撑。

　　四、深化改革开放，优化营商环境，为新型工业化创造良好条件

　　改革开放是推动经济社会发展的强大动力。要通过深化改革和扩大开放，为新型工业化创造更加有利的外部环境。一是深化“放管服”改革。要继续简政放权，减少行政审批事项，降低企业制度性交易成本，激发市场主体活力。同时，要加强事中事后监管，维护公平竞争的市场秩序，保护企业和消费者合法权益。二是优化投资环境。要进一步放宽市场准入，鼓励民间资本进入更多领域，支持外商投资企业平等参与市场竞争。要完善金融支持政策，拓宽企业融资渠道，降低融资成本，增强企业的资金保障能力。三是推进区域协调发展。要落实国家区域发展战略，发挥各地区比较优势，促进东中西部地区和东北地区协调发展。要加大对欠发达地区的支持力度，推动产业梯度转移，促进区域经济均衡发展。四是积极参与国际竞争与合作。要充分利用“一带一路”等国际合作平台，加强与沿线国家的经贸往来和技术交流，推动我国优势产能和先进技术走出去。要积极参与全球治理，推动构建开放型世界经济，为新型工业化拓展更大的国际市场空间。

　　五、加强党的领导，凝聚各方力量，确保新型工业化目标顺利实现

　　推进新型工业化是一项复杂的系统工程，需要全社会的共同努力。一是加强党的全面领导。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保新型工业化沿着正确方向前进。各级党组织要切实履行主体责任，把推进新型工业化作为重要任务来抓，统筹谋划、精心组织、扎实推进。二是建立健全工作机制。要建立跨部门协调机制，明确职责分工，形成工作合力。要定期召开专题会议，研究解决推进过程中遇到的困难和问题，确保各项政策措施落地见效。三是广泛动员社会力量。要充分发挥行业协会、商会等社会组织的作用，搭建交流合作平台，促进行业自律和规范发展。要引导企业增强社会责任感，积极参与新型工业化进程，实现自身发展与社会进步的双赢。四是营造良好舆论氛围。要通过多种渠道和形式，广泛宣传推进新型工业化的重大意义和成功经验，树立先进典型，弘扬正能量，激发全社会的积极性、主动性和创造性，为新型工业化营造良好的社会氛围。

　　总之，推进新型工业化是实现经济高质量发展的必由之路，也是我们肩负的重大历史使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以时不我待的精神状态，攻坚克难，锐意进取，为推进新型工业化、建设现代化经济体系作出新的更大贡献。

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