在全市党建引领城市治理社区党组织书记培训班上的发言（新创）

　　小嵌入构建大融合 微治理撬动大民生全力构建完整社区区域化联动治理新格局

　　（2025年03月14日）

　　"完整社区"是近年来在城市社区建设过程中提出的一种新的实践与探索。今年以来，xx市文化街社区立足城区中心区位优势和辖区教育医疗、商贸文化等丰富的服务资源，统筹兼顾，科学规划，推动辖区服务设施和服务链条不断完善，积极探索引领完整居住社区试点建设。

　　高站位谋划布局，构建完整社区建设思路

　　按照“组织共建、区域统筹、机制高效、功能齐全”的思路，充分挖掘辖区科教文卫、商贸娱乐、养老托幼、社区服务等资源，利用好城市建设的“金角银边”，在现有城市建设定型的方寸空间寻找切入点，全局谋划文化街完整居住社区建设，通过微更新、小改善，在重点点位嵌入服务设施，促进社区服务“前置推送”；高效联动辖区机关单位、社会组织等条块资源、社会资源，形成系统的联动效应；依托“网格化”治理，有的放矢将各类资源向网格末梢延伸，推动社区服务从单一走向复合，从垂直管理走向区域整合。

　　具体而言，社区以为引领，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和员先锋模范作用，凝聚多方力量共同参与社区建设。社区通过制定详细的工作计划和实施方案，明确各方责任和任务分工，确保各项工作有序推进。，社区还注重发挥居民自治作用，鼓励居民积极参与社区事务，提升居民对社区建设的认同感和参与度。

　　强化资源整合，优化资源配置

　　为实现资源整合的最大化，社区积极对接辖区内各类机构和组织，建立长期稳定的合作关系。与当地医疗机构合作，定期开展健康讲座和义诊活动，提升居民健康水平；与学校合作，开展青少年课外辅导和兴趣培养活动，丰富青少年课余生活；与企业合作，提供就业培训和创业指导，帮助居民提升就业能力。通过这些举措，社区成功将各类资源有效整合，形成合力，推动社区建设取得实效。

　　嵌入式补齐短板，完善完整社区功能结构

　　在社区、小区、楼栋、居民家中等重点点位，嵌入建设服务设施和服务资源。一方面通过嵌入硬件设施拓展活动空间，在双凤苑、农行家属院等小区建成便民服务岗亭、居民休闲议事厅xx个，在xx户孤寡、独居老人家中安装“爱心呼叫器”，在广场南侧建成24小时户外驿站，在社区群服务中心建成便民服务大厅、多功能活动室、科技馆、百姓戏台、居民茶室、户外读书长廊等功能站室xx个，推行“错峰+共享”综合管理模式，实行...

　　为确保这些设施能够真正发挥作用，社区建立了完善的管理制度和运行机制。对于便民服务岗亭，社区安排专人负责日常管理和维护，确保其正常运转；对于居民休闲议事厅，社区定期组织各类活动，吸引居民参与，增强居民之间的互动交流；对于“爱心呼叫器”，社区与相关服务机构合作，确保一旦发生紧急情况能够及时响应和处理。通过这些措施，社区成功实现了硬件设施的有效利用和管理。

　　创新服务模式，提升服务质量

　　在完善硬件设施的社区还不断创新服务模式，提升服务质量。社区引入智能化管理系统，通过大数据分析居民需求，精准提供个性化服务；开展志愿者服务活动，鼓励居民积极参与社区服务，形成互助互爱的良好氛围；设立意见征集平台，广泛听取居民意见和建议，及时调整和完善服务内容。这些举措不仅提升了社区服务的质量和效率，也增强了居民的获得感和幸福感。

　　多元化参与，构建共建共治共享格局

　　为实现社区建设的可持续发展，社区注重多元主体的参与，构建共建共治共享格局。首先，社区加强与部门的沟通协调，争取政策支持和资金投入，为社区建设提供有力保障；，社区积极引导社会组织和企业参与社区建设，发挥其专业优势和资源优势，提升社区服务水平；最后，社区大力倡导居民参与社区事务，通过民主决策和协商议事等方式，增强居民对社区建设的主人翁意识。

　　在实际操作中，社区通过举办各类活动和项目，吸引不同群体的参与。社区组织“邻里节”活动，增进居民之间的了解和友谊；开展“环保志愿行动”，提高居民环保意识和行动力；实施“社区公益基金”项目，鼓励企业和个人捐款捐物，支持社区公益活动。这些活动和项目的开展，不仅丰富了社区文化生活，也促进了社区和谐发展。

　　健全监督机制，确保工作成效

　　为确保社区建设工作的顺利推进和取得实效，社区建立健全了监督机制。一方面，社区成立了专门的监督小组，负责对各项工作的落实情况进行监督检查，发现问题及时整改；另一方面，社区定期召开工作会议，总结工作经验和不足，研究解决办法，确保各项工作持续改进和提升。，社区还设立了举报投诉渠道，接受居民和社会各界的监督，确保社区建设工作公开透明、公平公正。

　　xx市文化街社区通过高站位谋划布局、嵌入式补齐短板、多元化参与以及健全监督机制等一系列举措，成功构建了完整社区区域化联动治理新格局，为居民提供了更加优质、便捷的服务，也为其他社区提供了可借鉴的经验和范例。