在2025年全面推开乡镇（街道）履职事项清单工作动员部署暨专题培训班上的讲话

　　在2025年全面推开乡镇（街道）履职事项清单工作动员部署暨专题培训班上的讲话

　　（2025年03月20日）

　　同志们：在全面推进xx建设的关键时期，我们召开此次全面推开乡镇（街道）履职事项清单工作动员部署暨专题培训班，意义重大。乡镇（街道）作为服务群众的“最后一公里”，其履职效能直接关乎群众的获得感与幸福感，关乎xx建设的基层根基。开展这项工作，旨在精准定位基层职能，激发基层活力，为xx高质量发展筑牢坚实基础。下面，我讲几点意见。

　　一、深化思想认识，领会重大意义

　　（一）这是贯彻决策部署的重要举措

　　的二十届三中全会明确提出全面建立乡镇（街道）履职事项清单，这是着眼于国家治理体系和治理能力现代化全局作出的重要决策。各地各部门必须以高度的自觉，坚决贯彻落实决策。通过规范乡镇（街道）履职事项，明确职责边界，能够有效提升基层治理的规范化、科学化水平。这不仅是对要求的有力回应，更是我们在xx建设中优化基层治理、提升治理效能的必然选择。我们应将此项工作作为当前重要任务，精心组织实施，确保落地见效，以实际行动践行“两个维护”。这也是推进全面深化改革、实现国家治理体系和治理能力现代化的具体实践。

　　（二）这是推动基层治理现代化的必然要求

　　随着经济社会快速发展，基层治理面临的新情况新问题日益复杂多样。乡镇（街道）作为基层治理的重要单元，其职责范围广泛且繁杂，长期以来存在权责不清、效率不高等问题。建立履职事项清单，有助于厘清职责分工，减少推诿扯皮现象，提高工作效率和服务质量。通过清单化管理，可以更加清晰地界定乡镇（街道）的权力和责任，促进依法行政，增强公信力。，清单制度还能为基层减负增效提供有力支撑，让基层干部有更多时间和精力投入到服务群众的实际工作中去。

　　（三）这是提升人民群众满意度的重要途径

　　乡镇（街道）是和联系群众、服务群众的桥梁纽带，其履职效能直接影响到人民群众的切身利益和生活品质。通过建立履职事项清单，能够更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在公共服务领域，清单制度可以帮助基层更精准地配置资源，优化服务流程，提高办事效率；在社会治理方面，则能有效整合各方力量，形成共建共治共享的良好局面。最终目标是通过这一机制创新，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　二、聚焦关键环节，确保任务落实

　　（一）科学编制清单，夯实工作基础

　　科学编制乡镇（街道）履职事项清单是整个工作的前提和基础。要结合本地实际，深入调研分析，全面梳理乡镇（街道）现有的各项职责，并按照法律法规、政策文件等依据进行分类整理。在此过程中，需注重统筹兼顾，既要保证清单内容全面覆盖，又要避免简单罗列或遗漏重要事项。还应充分考虑不同地区、不同类型乡镇（街道）之间的差异性，制定差异化、个性化的清单方案，确保符合实际情况并具有可操作性。

　　（二）严格审核把关，确保清单质量

　　清单编制完成后，必须经过严格的审核程序，确保其合法合规、科学合理。具体而言，一是要加强部门协作，组织相关职能部门共同参与审查，从专业角度提出修改完善意见；二是要广泛征求基层单位和社会公众的意见建议，充分吸纳各方智慧；三是要建立专家论证机制，邀请熟悉基层治理的专业人士进行评估指导，进一步提升清单的质量和权威性。只有经过层层把关、反复打磨的清单，才能真正成为指导基层工作的有效工具。

　　（三）强化动态管理，适应发展需求

　　基层治理是一项长期而复杂的系统工程，随着时代的发展和环境的变化，乡镇（街道）的职责也会相应调整。因此，必须建立健全清单动态调整机制，及时根据法律法规修订、政策出台以及实际工作需要对清单内容进行更新完善。一方面，要明确调整程序和标准，确保过程公开透明、严谨规范；另一方面，也要加强监督考核，定期评估清单实施效果，发现问题及时整改，确保清单始终贴合实际、发挥作用。

　　三、加强组织领导，保障工作成效

　　（一）压实主体责任，形成工作合力

　　各级要高度重视乡镇（街道）履职事项清单工作，将其纳入重要议事日程，切实履行领导责任。要建立健全工作机制，明确牵头部门和配合单位职责分工，形成上下联动、左右协同的工作格局。特别是在试点阶段，要选派精干力量组建专门工作团队，集中精力攻坚克难，确保各项工作有序推进。还要建立健全激励约束机制，将清单工作完成情况纳入年度考核指标体系，激发广大干部的积极性和创造性。

　　（二）加大宣传培训，营造浓厚氛围

　　做好宣传引导和教育培训工作，对于顺利推进乡镇（街道）履职事项清单至关重要。要充分利用各类媒体平台，广泛宣传清单工作的目的意义、主要内容和预期成效，争取社会各界的理解和支持。针对基层干部特别是直接负责清单编制和执行的工作人员，要组织开展形式多样的专题培训，帮助他们掌握相关政策法规和业务知识，提高实际操作能力。通过这些措施，努力打造一支懂业务、善管理、能战斗的高素质队伍。

　　（三）注重总结经验，推动持续改进

　　在推进乡镇（街道）履职事项清单工作的过程中，要注意及时总结提炼成功经验和有效做法，为后续推广奠定坚实基础。可以通过召开经验交流会、编发典型案例汇编等方式，促进各地相互学借鉴。也要善于发现和解决问题，针对实践中出现的新情况新问题，积极探索创新解决方案，不断完善清单管理制度体系。最终目的是通过不断优化改进，使清单真正成为提升基层治理水平的重要抓手。

　　同志们，全面推开乡镇（街道）履职事项清单工作，既是贯彻落实决策部署的重大任务，也是推动基层治理现代化的重要机遇。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，为实现xx高质量发展作出新的更大贡献！