关于市殡葬领域收费管理工作情况调研报告（2389字）

　　关于X市殡葬领域收费管理工作情况调研报告

　　（2025年03月28日）

　　为深入贯彻落实决策部署，深入推进X市整治殡葬领域腐败乱象专项行动，全面了解X市殡葬领域服务收费和设施建设工作的落实情况，切实解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题，按照省发改委和市监委关于殡葬领域腐败乱象集中整治工作的要求，X市发改委收费管理科、成本科联合驻委纪检组对各县（市）、区殡葬领域情况进行了全面实地调研。现汇报如下：

　　一、调研背景

　　殡葬是关系千家万户的民生问题，全面开展对X地区殡葬领域工作的深入调研，既体现了人民至上的发展思想，又回应了人民群众最关心最直接最现实的利益问题；既能够对本地区殡葬领域情况做到“底数明、一口清”，又能够为下一阶段业务开展和政策制定提供有力支撑；既是围绕保障和改善民生，促进精神文明和生态文明建设，也能提高殡葬收费监督管理水平，引导行业健康可持续发展。本次调研采取实地走访的方式，通过听取当地民政和发改部门负责同志的工作汇报、查阅相关文件资料、收集基层工作人员意见建议等方法，全面了解我市殡葬领域服务收费和设施建设工作的落实情况。

　　二、基本情况

　　（一）X殡葬设施建设的基本情况

　　我市有7个殡仪馆，市本级和各县（市）各一座，其中，舞钢市殡仪馆是民营殡仪馆，目前正在有序收归公有。火化数方面，市本级殡仪服务中心平均每年火化3500左右具遗体，近两年平均支出费用（包含6项基本殡葬服务费用）为每具遗体1700元左右，各县（市）殡仪馆平均每年火化300至400具遗体，近两年平均支出费用（包含6项基本殡葬服务费用和延伸殡葬服务费用）为每具遗体20xx元左右。各殡仪馆有当地财政的支持基本能够实现收支动态平衡，维持正常运营运转。

　　（二）收费管理现状

　　在收费管理方面，X市严格执行国家及省级层面出台的相关收费标准，确保各项费用透明公开。目前，全市范围内实施的基本殡葬服务项目包括遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等六项内容，其收费标准由市级价格主管部门根据成本监审结果统一核定，并向社会公示。，针对部分特殊群体，如城乡低保对象、特困人员等，实行减免政策，有效减轻了困难家庭的经济负担。

　　为进一步规范市场秩序，防止出现乱收费现象，相关部门建立了定期巡查机制，加强对殡葬服务机构收费行为的监督检查力度。鼓励社会各界积极参与监督，设立举报投诉电话，及时处理群众反映的问题线索，维护消费者的合法权益。

　　（三）设施建设与服务能力提升

　　X市高度重视殡葬基础设施建设工作，近年来持续加大投入力度，不断优化完善现有设施设备配置。截至目前，所有县级以上殡仪馆均已配备现代化火化炉、冷藏柜等关键装备，显著提高了工作效率和服务质量。特别是在环保方面，各殡仪馆均安装了烟尘净化装置，严格控制污染物排放，努力打造绿色低碳型殡葬环境。

　　与此为了更好地满足人民群众日益增长的服务需求，X市还积极推进信息化建设进程，搭建起覆盖全市范围内的殡葬综合服务平台。该平台集在线预约、信息公开、费用查询等多项功能于一体，极大地方便了办事群众，提升了整体服务水平。

　　三、存在问题

　　（一）部分地区设施老化严重

　　尽管X市在殡葬基础设施建设方面取得了显著成效，但仍然存在一些短板亟待解决。部分乡镇级殡仪服务站由于建成时间较长，设施设备陈旧落后，无法满足当前实际需要。加之维修保养资金缺乏，导致运行效率低下，影响了服务质量。

　　另外，随着城镇化进程加快以及人口老龄化趋势加剧，现有殡葬资源分布不均衡的问题愈发突出。中心城区及周边区域供需矛盾较为尖锐，而偏远农村地区则面临利用率不足的情况，造成资源浪费现象。

　　（二）收费政策执行不够到位

　　虽然X市已建立较为完善的殡葬服务收费管理体系，但在具体实施过程中仍暴露出一定漏洞。个别殡葬服务机构出于逐利目的，擅自提高收费标准或增加额外收费项目，损害了消费者利益。，对于减免优惠政策的宣传推广力度不足，致使符合条件的困难群众未能充分享受到政策红利。

　　由于监管手段相对单一，难以全面掌握各机构的真实收费情况，给违规操作留下了可乘之机。因此，如何进一步强化监督管理措施，确保收费政策得到有效落实，成为当前亟需解决的重要课题。

　　（三）专业人才短缺制约发展

　　殡葬行业属于特殊服务业，对从业人员的专业素质要求较高。然而，受传统观念束缚和社会认知偏差等因素影响，X市殡葬领域普遍存在人才匮乏现象。一方面，高素质专业技术人才数量有限，难以满足日益增长的工作需求；另一方面，基层工作人员待遇偏低，职业发展空间狭窄，导致队伍稳定性较差。

　　培训教育体系尚未健全，现有员工技能水平参差不齐，直接影响到整体服务质量的提升。这些问题如果得不到妥善解决，将严重阻碍X市殡葬事业向更高层次迈进的步伐。

　　四、对策建议

　　（一）加强基础设施改造升级

　　针对部分殡仪服务站设施老化问题，应制定详细改造计划，优先安排专项资金用于更新换代关键设备。结合区域经济发展水平和人口规模等因素，科学规划布局新的殡葬设施点位，逐步缓解供需失衡状况。

　　在新建或改扩建过程中，要充分考虑节能环保因素，选用先进技术和材料，降低能源消耗和污染排放。并通过引入市场竞争机制，择优选择施工单位和技术支持方，确保工程质量达到预期目标。

　　（二）完善收费管理制度

　　为进一步规范殡葬服务收费行为，建议建立健全多层次、全方位的监管体系。一方面，加强日常巡查力度，定期组织专项检查行动，严肃查处各类违规收费行为；另一方面，拓宽社会监督渠道，充分利用新媒体平台扩大宣传覆盖面，增强公众参与意识。

　　优化减免政策设计，简化申请审批流程，让更多符合条件的困难群众能够便捷地享受到政策优惠。并通过建立健全信用评价机制，将诚信经营作为重要考核指标纳入年度评估范畴，促进行业自律。

　　（三）加大人才培养力度

　　为弥补专业人才缺口，应采取多种措施强化队伍建设。首先，完善薪酬激励机制，适当提高基层工作人员待遇水平，吸引更多优秀人才投身殡葬事业。，建立健全教育培训体系，定期组织开展业务技能培训和职业道德教育活动，全面提升员工综合素质。

　　积极与高等院校及相关科研机构合作，开设专门课程或定向培养项目，为行业发展储备后备力量。并通过树立典型模范人物，营造尊重劳动、崇尚专业的良好氛围，推动形成良性循环发展格局。

　　五、结语

　　X市殡葬领域收费管理工作虽取得了一定成绩，但仍面临诸多挑战需要克服。未来，我们将继续秉持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向和目标导向相结合，不断完善政策措施，强化责任落实，努力构建更加公平合理、高效便捷的殡葬服务体系，为实现经济社会高质量发展作出更大贡献。