在县殡葬设施查处整改推进工作专题会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、认清形势任务，切实增强殡葬设施查处整改的责任感和紧迫感

　　（一）做好查处整改工作是践行以人民为中心发展思想的具体体现

　　（二）做好查处整改工作是推进生态文明建设的必然要求

　　（三）做好查处整改工作是提升社会治理能力的重要内容

　　二、把握关键重点，全力以赴推进殡葬设施查处整改各项工作

　　（一）全面排查梳理，建立问题台账

　　（二）突出分类整治，严格依法整改

　　（三）加强规划引领，完善制度建设

　　（四）强化宣传引导，营造良好氛围

　　三、强化责任担当，确保殡葬设施查处整改工作取得实效

　　（一）明确责任分工，层层传导压力

　　（二）加强部门协作，形成工作合力

　　（三）坚持标本兼治，建立长效机制

　　（四）严格督导检查，确保整改到位

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　　在县殡葬设施查处整改推进工作专题会议上的讲话

　　同志们：

　　殡葬工作是保障和改善民生的重要内容，是体现社会文明进步的关键窗口。今天，我们在这里召开县殡葬设施查处整改推进工作专题会议，主要任务是深入贯彻落实关于殡葬领域突出问题专项整治的决策部署，按照自然资源部、国家林业和草原局、民政部联合调研组在蓉调研的工作要求，全面分析我县殡葬设施建设管理现状，研究部署查处整改重点任务，推动殡葬事业健康有序发展。县监委、县发改局、县民政局、县规划和自然资源局、县市场监管局、XX镇等相关负责同志齐聚一堂，这既是一次工作推进会，更是一次责任落实会。我们必须以对人民群众高度负责的态度，以刀刃向内的决心和勇气，坚决抓好殡葬设施查处整改工作，切实维护群众切身利益和社会公共利益。

　　近年来，县委高度重视殡葬工作，将其作为保障民生、推进精神文明建设的重要内容来抓。特别是去年以来，我们以开展殡葬领域突出问题专项整治行动为契机，聚焦违规建设经营公墓、私建"住宅式"墓地、破坏生态环境等突出问题，集中力量开展了一系列查处整改工作，取得了阶段性成效。据统计，全县累计排查各类殡葬设施XX处，其中违规建设的经营性公墓XX处、公益性公墓XX处，私建"豪华墓""活人墓"XX座。通过专项整

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　　强烈。我们开展殡葬设施查处整改工作，就是要着力解决群众关心关注的热点难点问题，严厉打击侵害群众利益的行为，让殡葬服务更加公平可及、规范有序，真正做到"逝有所安"。比如，在规范经营性公墓价格方面，我们要加强市场监管，严厉打击炒买炒卖墓穴、哄抬价格等行为，确保墓穴价格合理透明，让群众能够负担得起基本殡葬服务。

　　（二）做好查处整改工作是推进生态文明建设的必然要求

　　殡葬设施建设直接关系到土地资源和生态环境保护。近年来，由于一些地方违规建设墓地，大量占用耕地、林地和生态保护区，造成了严重的生态破坏。我们必须牢固树立绿色发展理念，严格按照法律法规和规划要求，加强殡葬设施建设管理，坚决遏制乱占耕地、破坏生态的行为，推动形成节约资源、保护环境的殡葬新风尚。例如，某县曾经因为违规建设墓地，导致数十亩林地被破坏，生态环境受到严重影响。经过专项整治，拆除了违规墓地，恢复了林地植被，生态环境得到了有效改善。我们要引以为戒，切实保护好我县的绿水青山。

　　（三）做好查处整改工作是提升社会治理能力的重要内容

　　殡葬领域问题涉及多个部门、多个环节，整治工作难度大、政策性强。做好查处整改工作，需要我们加强部门协作，形成工作合力，建立健全长效管理机制，提高社会治理的科学化、规范化水平。通过这次专项整治，我们要进一步完善殡葬设施规划、建设、审批、监管等制度，堵塞管理漏洞，从源头上预防和减少违法违规行为的发生，推动殡葬工作纳入法治化、规范化轨道。

　　二、把握关键重点，全力以赴推进殡葬设施查处整改各项工作

　　这次殡葬设施查处整改工作，时间紧、任务重、要求高。我们要坚持问题导向，聚焦重点难点，精准发力、综合施策，确保整改工作取得实效。根据上级要求和我县实际，重点要抓好以下几个方面的工作。

　　（一）全面排查梳理，建立问题台账

　　各乡镇、各相关部门要对本辖区、本领域的殡葬设施进行再排查、再梳理，确保底数清、情况明。要按照"横向到边、纵向到底"的要求，对经营性公墓、公益性公墓、农村公益性墓地、私建墓地等进行全面排查，重点排查是否存在违规审批、超规划建设、占用耕地林地、破坏生态环境、违规销售等问题。对排查出的问题，要逐一建立台账，明确问题性质、责任主体、整改措施和整改时限，实行销号管理。比如，县规划和自然资源局要结合土地卫片检查，对殡葬设施用地情况进行全面核查，重点查处违法占用耕地、林地建设墓地的行为；县民政局要对经营性公墓和公益性公墓的经营管理情况进行检查，重点查处违规销售、价格违法等问题。

　　（二）突出分类整治，严格依法整改

　　针对排查出的问题，要坚持分类施策、精准整改。对于违规建设的经营性公墓，要依法责令停止建设和销售，限期整改规范，对拒不整改或整改不到位的，要依法予以处罚并追究相关人员责任；对于超规划建设的公益性公墓，要立即停止建设，重新调整规划，报相关部门审批后再行建设；对于私建"住宅式"墓地、"豪华墓""活人墓"，要依法责令拆除或迁移，恢复土地原状，同时做好群众的思想工作，争取群众的理解和支持。在整改过程中，要严格依法依规办事，讲究方式方法，避免激化矛盾。比如，在拆除私建墓地时，要提前与当事人沟通，讲解政策法规，做好情绪疏导，帮助解决实际困难，确保整改工作平稳有序进行。同时，要注重保护群众的合法权益，对确因特殊原因需要保留的墓地，要按照规定程序进行审批，并做好登记备案。

　　（三）加强规划引领，完善制度建设

　　要坚持规划先行，科学编制殡葬设施专项规划，合理布局经营性公墓、公益性公墓和农村公益性墓地，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。要严格按照规划审批建设殡葬设施，坚决杜绝未批先建、批小建大等违规行为。同时，要建立健全殡葬设施建设管理长效机制，完善审批、监管、等制度，加强对殡葬服务机构的日常监管，规范服务行为，提高服务质量。比如，要建立殡葬设施联合审批机制，由县民政、规划和自然资源、发改、生态环境等部门共同参与，对殡葬设施建设项目进行严格审核，从源头上把好关；要建立殡葬领域违法行为举报奖励制度，鼓励群众参与监督，及时发现和查处违法违规行为。

　　（四）强化宣传引导，营造良好氛围

　　要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传殡葬改革的重要意义、政策法规和先进典型，引导群众转变观念，树立文明、节俭、绿色的殡葬新风尚。要加强对员干部的教育管理，发挥员干部的模范带头作用，自觉遵守殡葬改革规定，主动抵制违法违规行为。同时，要及时回应群众关切，对整治工 ……